微電子產(chǎn)業(yè)亟待國家政策扶持

　　無論哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)最終有怎樣的結(jié)果，這樣一個(gè)能將全球近200個(gè)國家和地區(qū)的上萬名代表聚攏到談判桌前的會(huì)議讓我們看到：控制碳排放，延緩甚至改變氣候變暖是大勢所趨。控制碳排放議題既屬責(zé)任范疇，也孕育著商業(yè)機(jī)會(huì)。

　　控制碳排放的核心可以用“開源節(jié)流”來做一個(gè)比喻：“開源”就是開發(fā)和利用可再生能源，“節(jié)流”就是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。由于目前人類普遍使用煤炭和石油能源，這些能源最終會(huì)部分轉(zhuǎn)化成為二氧化碳。要控制碳排放，一方面需要人類加快清潔型新能源如風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等的開發(fā)，減少人類對煤炭和石油能源的依賴;另一方面要構(gòu)建節(jié)能減排的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從經(jīng)濟(jì)角度來看，無論是“開源”還是“節(jié)流”，都蘊(yùn)含著無限商機(jī)。而從專業(yè)技術(shù)角度來看，“開源”和“節(jié)流”都離不開微電子和光電子技術(shù)的支撐。

　　在新能源方面，無論是風(fēng)能還是太陽能都需要逆變器和電池。例如太陽能電池發(fā)電形成的是直流電，需要經(jīng)過逆變器的轉(zhuǎn)換才能并網(wǎng)。無論是整流器還是逆變器，其核心都是功率半導(dǎo)體器件。而電池中的充電管理芯片以及并網(wǎng)時(shí)所需的計(jì)量芯片都屬于混合集成電路。由此可以看出，新能源的采集和管理為微電子業(yè)提出了很多新的支撐需求，需要微電子業(yè)者集中投入研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力量。

　　在節(jié)能減排方面，智能電網(wǎng)、新能源汽車、半導(dǎo)體照明、新型顯示以及不同應(yīng)用產(chǎn)品中的高效電源智能管理系統(tǒng)也與微電子和光電子技術(shù)息息相關(guān)。舉例來說，全世界發(fā)電總量的約40%是在電網(wǎng)內(nèi)部消耗的。建設(shè)智能電網(wǎng)，能夠感知系統(tǒng)過載并能分配電力，是提高電網(wǎng)輸電效率的有效手段。通過智能電網(wǎng)的建設(shè)，如果能將全球電網(wǎng)利用效率提高5%，所節(jié)約的能源相當(dāng)于減少幾千萬輛汽車產(chǎn)生的二氧化碳排放。而電網(wǎng)的智能化對集成電路提出了更高的要求。

　　低碳經(jīng)濟(jì)必將創(chuàng)造出層出不窮的新應(yīng)用和新需求，而這也為微電子和光電子業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。溫家寶總理最近向首都科技界發(fā)表了題為《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》的講話，他強(qiáng)調(diào)我國發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具備一定的比較優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展空間，完全可以有所作為。

　　微電子和光電子都是我國要大力發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，它們的發(fā)展亟須國家予以扶持。

　　首先，國家應(yīng)該盡快出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)這兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。以微電子行業(yè)為例，自2000年以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)受惠于國務(wù)院頒布的《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(即國務(wù)院18號(hào)文)，得到了快速發(fā)展。然而，18號(hào)文中的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策將于2010年到期，財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布的2008年第43號(hào)公告中規(guī)定，自2009年1月1日起，集成電路生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件，一律恢復(fù)征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅?，F(xiàn)在，行業(yè)都在翹首盼望“新18號(hào)文”的出臺(tái)，希望它能夠在產(chǎn)業(yè)政策上既保持原來的連貫性，又有所創(chuàng)新。

　　其次，國家要主導(dǎo)重大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。我們發(fā)展平板顯示、新型顯示等高新技術(shù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，僅靠引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)是不夠的。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到重大戰(zhàn)略高技術(shù)是引不進(jìn)，買不來的。

　　最后，國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我國在微電子和光電子上游配套產(chǎn)業(yè)包括材料、設(shè)備等方面的實(shí)力還非常薄弱，在這些環(huán)節(jié)上競爭力的缺失將嚴(yán)重制約行業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)微電子和光電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以國家力量為主導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，增強(qiáng)我國戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。