推進(jìn)兩化融合 實(shí)現(xiàn)工業(yè)升級(jí)

　　在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理張德江指出，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵是確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。保工業(yè)就是保發(fā)展，就是保就業(yè)，就是保穩(wěn)定，就是保大局。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮信息技術(shù)覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié)，提升自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造升級(jí)。

　　找準(zhǔn)切入點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，對(duì)于保工業(yè)、保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定和保大局具有切實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。毋庸置疑，我國(guó)工業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展，將直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。改革開放30年來(lái)，我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了獨(dú)立完整的工業(yè)體系，成為全球制造業(yè)大國(guó)。2007年，全國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值107367億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的43.5%;原煤、鋼、水泥、化肥、微型計(jì)算機(jī)、彩電等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量以及固定電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)均居世界第一;輕工、紡織、機(jī)械、家電、成品油、乙烯、部分有色金屬產(chǎn)量位居世界前列。航空、航天、船舶等國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就。

　　同時(shí)我們也注意到，2007年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占工業(yè)產(chǎn)值的8%，發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比例為40%左右;研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.44%，發(fā)達(dá)國(guó)家平均為2.5%，美國(guó)為3.2%;我國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降至1.16噸標(biāo)煤，但仍是發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍～4倍。作為工業(yè)大國(guó)，我國(guó)還不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)。就我國(guó)的能源、資源、人口、生態(tài)環(huán)境等條件，我們不能走先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、工業(yè)化完成后再過渡到信息化的發(fā)展模式。根據(jù)現(xiàn)有國(guó)情，我們只能走具有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路，走信息化與工業(yè)化融合之路。通過兩化融合，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走工業(yè)化跨越式發(fā)展的新路。

　　推進(jìn)兩化融合，走新型工業(yè)化道路。黨的十六大提出“信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化”，再到黨的十七大明確提出“推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”，充分說明了二者之間的密切聯(lián)系。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出：“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力。”這里提出的兩化融合，深刻地闡明了信息化與工業(yè)化相互促進(jìn)、相互依存、相互融合的辯證關(guān)系，說明了信息化與工業(yè)化融合的目標(biāo)和意義。兩化融合說明了今后一個(gè)歷史時(shí)期我國(guó)信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)之所在，而且也指明了我國(guó)工業(yè)由大變強(qiáng)的必由之路。

　　中國(guó)要實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化，必須堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

　　推進(jìn)兩化融合，通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”，將推進(jìn)鋼鐵、汽車、船舶、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)制造業(yè)的萬(wàn)元產(chǎn)值用水量大約是國(guó)際先進(jìn)水平的10倍，能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高47%，產(chǎn)生的固體廢棄物多出10倍。因此，節(jié)能減排是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，中央提出了“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，雖然以信息化推動(dòng)工業(yè)化將增加30%的投資，但可提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，改善生產(chǎn)環(huán)境，降低能源和原材料消耗，從而增加85%的經(jīng)濟(jì)效益。在國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)外日趨增多的不確定因素影響下，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”，可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的跨越式發(fā)展，有利于我國(guó)在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

　　推進(jìn)兩化融合，增強(qiáng)制造企業(yè)在全球的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家如今已基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)呈現(xiàn)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造加快轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)從傳統(tǒng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)。信息技術(shù)與制造環(huán)節(jié)的融合日益深化，精益生產(chǎn)、敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)化制造等新的生產(chǎn)方式廣泛普及，重塑著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理模式。隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延，我國(guó)制造業(yè)將面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)減弱而行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的困境，兩化融合將通過信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用增強(qiáng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的御寒能力。信息化通過企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)裝備信息化、生產(chǎn)過程控制信息化、企業(yè)管理信息化、產(chǎn)業(yè)鏈信息化等，將極大提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)化“危”為“機(jī)”、健康持續(xù)地發(fā)展。

　　推進(jìn)兩化融合，信息技術(shù)應(yīng)用培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)化和信息化融合，目的還在于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的信息技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)信息技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的滲透與融合，進(jìn)而培育新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在工業(yè)領(lǐng)域，兩化融合將加快發(fā)展電力電子、汽車電子、機(jī)床電子、船舶電子、航空電子等新型工業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品，加快工業(yè)從生產(chǎn)型制造向基于信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變;在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，將推進(jìn)信息技術(shù)與金融業(yè)、物流業(yè)、渠道業(yè)、咨詢業(yè)、信息服務(wù)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用電子技術(shù)、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案，將充分發(fā)揮信息技術(shù)覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)和發(fā)展。