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電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十年路

作者: 時間:2010-03-09 來源:中國電子報 收藏

  2007年以前的規(guī)模增速下降,是一種產(chǎn)業(yè)自身規(guī)律作用的結(jié)果。主要原因有二:一是中國作為制造工廠,其產(chǎn)量已經(jīng)是全球最大,全球的市場容量決定了我們不可能再保持快速增長;二是近年來,全球IT技術(shù)的進(jìn)步處于平緩期,技術(shù)進(jìn)步帶來的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)較弱。當(dāng)時一出現(xiàn)增長拐點(diǎn)時,我們就開始重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,并提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的一些思路,只是當(dāng)時產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整的壓力還不大,調(diào)整的思路尚不明確,力度較弱??梢哉f,“十一五”前期,我國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是自發(fā)的,是以按其發(fā)展規(guī)律需要而進(jìn)行的主動調(diào)整為主。

本文引用地址:http://butianyuan.cn/article/106687.htm

  從2008年起,產(chǎn)業(yè)增長的下行主要是受國際金融危機(jī)的因素影響。危機(jī)嚴(yán)重破壞了包括中國在內(nèi)的世界IT市場的成長性,由于外向度高、外資比重高、產(chǎn)業(yè)競爭力弱,產(chǎn)業(yè)成為受危機(jī)沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一。危機(jī)也加速了我國IT產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成一種“倒逼”機(jī)制。為應(yīng)對危機(jī),我國政府采取了一系列積極的措施,包括:前后7次上調(diào)出口退稅率、兩稅合一、增值稅轉(zhuǎn)型、出臺《產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及其配套政策、加快技術(shù)改造、啟動3G市場、推動家電下鄉(xiāng)等,取得了積極的成效。這時候,產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是一種自覺的、為應(yīng)對危機(jī)沖擊而進(jìn)行的被動調(diào)整。

  過去四年,我國電子信息產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)業(yè)規(guī)律作用下的主動調(diào)整和各界重視下的人為被動調(diào)整雙重影響,在各方的合力推進(jìn)下,產(chǎn)業(yè)增長由快到慢,再到負(fù)增長,直至又恢復(fù)正增長。在這種變化過程中,中國IT產(chǎn)業(yè)調(diào)整變得更為徹底,也取得了更明顯的成效,主要表現(xiàn)為:電子信息產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,內(nèi)資企業(yè)增長速度快于外資企業(yè),內(nèi)資企業(yè)占全行業(yè)比重處于上升通道,軟件業(yè)占全行業(yè)的比重穩(wěn)步提升,國內(nèi)市場拉動作用增強(qiáng),一般貿(mào)易份額提高,重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,中西部增勢明顯,東部地區(qū)增長趨緩等。

  2010年是“十一五”最后一年,也是兩個五年規(guī)劃間的過渡年。雖然在“十一五”期間,我們可能無法完成原定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),但經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的洗禮,讓我們認(rèn)識到結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性,并開始為此而付出艱難的努力。當(dāng)前,結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障,也是我國電子信息產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定的重要保障。同時,今年是“十二五”的規(guī)劃年,我們這個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路、工作和成效,將直接關(guān)系到新的五年規(guī)劃的目標(biāo)、方向,進(jìn)而將最終決定下一個五年乃至十年我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和速度。因此,2010年結(jié)構(gòu)調(diào)整工作尤其迫切。

  

 

  


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