光伏業(yè)井噴時(shí)代將來(lái)臨

　　“中國(guó)的光伏市場(chǎng)剛剛在胚胎期”，雖然目前光伏發(fā)電因成本居高不下仍無(wú)法盈利，但無(wú)錫尚德電力控股有限公司董事長(zhǎng)兼CEO施正榮認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)的前景依然是“一片大好”。

　　能讓施正榮產(chǎn)生如此信心的，或許就是國(guó)家在“十二五”期間對(duì)以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的新能源扶持政策的逐一出臺(tái)及落實(shí)。

　　成本制約光伏產(chǎn)業(yè)推廣

　　無(wú)錫尚德投資者關(guān)系部媒體主管張建敏表示，“從歐洲市場(chǎng)來(lái)看，以德國(guó)為例，太陽(yáng)能在其能源結(jié)構(gòu)里占比不到2%;而中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)里，這些新能源甚至連千分之一，萬(wàn)分之一都占不到。”

　　目前，由于成本制約了光伏產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模推廣。“一旦行業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖偻卣梗ㄟ^(guò)產(chǎn)業(yè)鏈充分發(fā)展，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)之后，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)在你可以想像的任何規(guī)模。”

　　前不久第二輪280兆瓦光伏電站特許權(quán)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果顯示，中標(biāo)電價(jià)全部低于1元/千瓦時(shí)，最高電價(jià)為0.9907元/千瓦時(shí)，最低僅為0.7288元/千瓦時(shí)。

　　雖然行業(yè)分析師指出，在0.7288元/千瓦時(shí)的電價(jià)之下，項(xiàng)目至少需要20年左右的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)盈利，目前光伏發(fā)電的合理成本應(yīng)該在1.1元~1.2元之間。但是這個(gè)成本與2000年底，單晶硅太陽(yáng)能電池發(fā)電成本42元/千瓦時(shí)至47元/千瓦時(shí)相比，已經(jīng)大幅下降。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成曾表示，2009年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)基準(zhǔn)價(jià)為每度電1.50元，未來(lái)將以8%的速度下降，中國(guó)的光伏發(fā)電在未來(lái)5年~10年有望實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”。

　　到2015年，光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)可望達(dá)到每度電1.00元，將實(shí)現(xiàn)配電側(cè)的“平價(jià)上網(wǎng)”;2020年，光伏發(fā)電價(jià)格可望達(dá)到每度電0.60元，實(shí)現(xiàn)在發(fā)電的“平價(jià)上網(wǎng)”，屆時(shí)常規(guī)上網(wǎng)電價(jià)也將會(huì)是這一水平。

　　“平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)代會(huì)很快將來(lái)臨!國(guó)際上一些國(guó)家，如意大利，近期就能實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，國(guó)內(nèi)也不再需要10年、20年的一個(gè)過(guò)渡期，一旦平價(jià)上網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)，那么中國(guó)光伏市場(chǎng)就將開(kāi)啟大發(fā)展時(shí)代”，張建敏表示。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所預(yù)測(cè)，中國(guó)并網(wǎng)光伏發(fā)電未來(lái)20年中在增長(zhǎng)速度和總?cè)萘糠矫媲巴咀畲蟮氖枪夥ㄖ⒕W(wǎng)發(fā)電，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)光伏累計(jì)裝機(jī)份額由目前的不到10%，上升到2020年的60%以上，增長(zhǎng)空間巨大。

　　少走彎路可向德國(guó)學(xué)習(xí)

　　中投顧問(wèn)研究員李勝茂告訴記者，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)：一是光伏電池組件的銷(xiāo)售高度依賴海外市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)光伏電池組件企業(yè)的銷(xiāo)售市場(chǎng)都集中在美國(guó)、歐洲等國(guó)家及地區(qū)，受?chē)?guó)外政策影響的風(fēng)險(xiǎn)較大;二是光伏產(chǎn)業(yè)的重要裝備大多依靠進(jìn)口，這就推高了相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)成本;三是光伏產(chǎn)業(yè)的硅料來(lái)源大多依賴進(jìn)口，因此國(guó)內(nèi)許多光伏企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本的控制能力較弱。

　　“中國(guó)在發(fā)展新能源領(lǐng)域起步方面還是很早的，對(duì)于扶持太陽(yáng)能也做過(guò)有益嘗試。”張建敏告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，出臺(tái)《金太陽(yáng)計(jì)劃》、《屋頂計(jì)劃》，對(duì)于整個(gè)太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)有一定推動(dòng)作用。

　　中國(guó)太陽(yáng)能學(xué)會(huì)常務(wù)理事崔容強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，“這兩種補(bǔ)貼在日本實(shí)行過(guò)，并不是很成功。現(xiàn)在日本也在學(xué)習(xí)德國(guó)的‘上網(wǎng)電價(jià)法’，中國(guó)沒(méi)必要走彎路。”

　　2004年1月1日，德國(guó)實(shí)施修正后的《上網(wǎng)電價(jià)法》，規(guī)定光伏發(fā)電必須上網(wǎng)，電力部門(mén)必須依照規(guī)定的電價(jià)收購(gòu)，上網(wǎng)電價(jià)每年下降5%。與此同時(shí)，德國(guó)還頒布了一系列優(yōu)惠貸款、資金補(bǔ)貼等政策。

　　在崔容強(qiáng)的眼中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該學(xué)習(xí)德國(guó)的《上網(wǎng)電價(jià)法》，出臺(tái)相應(yīng)有針對(duì)性的政策，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的配套措施。例如銀行在資金上予以一定支持，可以學(xué)習(xí)房貸給予光伏發(fā)電提供資金。“相比德國(guó)使用的上網(wǎng)電價(jià)法，中國(guó)采用的‘一事一議’制度，嚴(yán)重耽誤了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間。”