德國政府太陽能補貼政策有變化

　　據(jù)外電報導，德國環(huán)境部長指出，不保證現(xiàn)在的太陽能電價買回法可以持續(xù)運作到2012年。對此，太陽能系統(tǒng)業(yè)者表示，近期歐洲市場傳出，德國政府再度有意更動已認知的2011年太陽能補助費率，除了補助系統(tǒng)安裝量可能設上限(CAP)外，年中可能再下砍補助，此消息已為太陽能第4季傳統(tǒng)淡季添加更多緊張氣息。

　　德國再生能源法(EEG)將在2011年進行討論，但德國聯(lián)邦環(huán)境部部長Norbert Roettgen受訪時坦言，德國政府不保證當下的太陽能電價買回實施辦法會持續(xù)運作到2012年。太陽能業(yè)者詮釋，此代表雖然2011年進行檢討及定新法，但不代表2011年的補助辦法就不會變。

　　太陽能系統(tǒng)業(yè)者指出，實際上近期德國市場又傳出政府針對2011年的補助辦法在積極討論，在提議的版本中，包括2011年初下砍15%，比原本認定的13%高，而2011年中再砍15%，另外，2011年將設下系統(tǒng)安裝量的上限，年度總系統(tǒng)安裝量累積超過30億瓦就不再補助。相較2010年市場預估德國約有70億~80億瓦左右的安裝量相差甚遠。

　　太陽能系統(tǒng)業(yè)者分析，考量到法規(guī)的表決及實行時間的緊迫性，2011年初要加碼下砍的機率可能不高，但加設補助系統(tǒng)安裝量上限及年中再砍的提議版本若取得共識，實施的機率將會大增。

　　2010年德國年初下砍10%補助費率、第3季再砍13%、第4季再依第3季的水平再下調3個百分點，使得德國上半年極熱、下半年冷清，因為下半年有其它國家包括義、捷、法等積極拉貨，使太陽能模塊價格難降，導致德國境內民眾系統(tǒng)安裝的報酬率(IRR)過低，民眾安裝意愿也跟著大降。2010年2次下砍后，一般認知2011年全年只在年初下砍13%，但德國政府近期似乎又預留伏筆，公開強調「不保證」。

　　太陽能業(yè)者表示，2011年一旦設下補助系統(tǒng)安裝量的上限，過了補助安裝量的門檻，除非達到太陽能發(fā)電成本比傳統(tǒng)電價成本低，讓民眾安裝有利可圖，否則代表市場隨后「凈空」。德國為全球第1大太陽能市場，一旦限制安裝量對全球太陽能將有相當大的影響。這讓雜聲不斷的第4季傳統(tǒng)淡季添加緊張度。

　　2010年下半受到德國下砍補助需求不振的影響，臺系代表廠包括茂迪、昱晶、新日光、升陽科及益通等，陸續(xù)表態(tài)其它非德國的歐洲市場需求良好，也積極布局其它非歐洲市場，而終端模塊具全球價格主導力的大陸垂直整合廠包括尚德、英力、阿特斯、江西賽維(LDK)等，下半年在價格上未做明顯調降，大陸業(yè)者表示，主要是價格已經很低且其它區(qū)市場需求足以彌補下半年德國市場需求的流失。