喜鵲搭窩與盲目打造光伏產(chǎn)業(yè)園

　　陽光下，看著楊樹上一只喜鵲，在飛上飛下辛勤地搭建著自己的家園，筆者不禁聯(lián)想到前兩天讀到的關(guān)于幾個城市還在大張旗鼓打造光伏產(chǎn)業(yè)園的消息。看著越來越大的喜鵲窩心情是喜悅的，可想著還在不斷興起的光伏產(chǎn)業(yè)園心情卻是復(fù)雜的。

　　打造光伏產(chǎn)業(yè)園需要一種嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度。打造光伏產(chǎn)業(yè)園固然可以迅速提升一個地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值和勞動就業(yè)，綠色能源的大旗也著實(shí)好看，相對便宜的土地成本和當(dāng)?shù)卣脑S多承諾，使得企業(yè)和政府雙方皆大歡喜，這使得產(chǎn)業(yè)園越建越多。對此，應(yīng)冷靜告訴這些政府負(fù)責(zé)人的是：2012年，全球光伏中上游產(chǎn)品仍是嚴(yán)重的供過于求，組件產(chǎn)能接近60GW，而市場需求僅在30GW左右，也有分析認(rèn)為是維持去年27.6GW的水平。產(chǎn)能還在放大，市場增加有限，使得2011年下半年開始至今的全球范圍光伏行業(yè)整合時(shí)間將橫跨2012年，持續(xù)至2013年。這對產(chǎn)量占世界50%以上，國內(nèi)市場只占世界1/6的中國來說，影響還將更為復(fù)雜。

　　常言道：生孩子難，養(yǎng)孩子更難。筆者還要加上一句：養(yǎng)好光伏這個特殊孩子難上加難。它特殊在，光伏產(chǎn)業(yè)目前不是一個完全市場化的產(chǎn)業(yè)，需要國家對它的扶持時(shí)間可能是三年、五年，也可能更長。未來幾年，光伏發(fā)展的重心是技術(shù)之爭、成本之爭、企業(yè)規(guī)模之爭，唯獨(dú)不是企業(yè)數(shù)量之爭。2009年至2011年伴隨各地光伏產(chǎn)業(yè)園膨脹而膨脹過剩的光伏產(chǎn)品產(chǎn)量，給光伏產(chǎn)業(yè)帶來的傷口還在流血，一些盲目打造光伏產(chǎn)業(yè)園的地方政府還在忙于為企業(yè)輸血，為企業(yè)減少庫存分憂。為苦于整合過多企業(yè)而操心的同時(shí)，又有個別地區(qū)在不計(jì)后果的打造新的產(chǎn)業(yè)園。此舉正確與否，值得這些地區(qū)召開黨委會，再認(rèn)真討論一下。

　　打造光伏產(chǎn)業(yè)園更是一項(xiàng)完整、深入細(xì)致的系統(tǒng)工程。過去，在歐美光伏安裝市場不斷放大的時(shí)候，中國人盡可埋頭生產(chǎn)。今天，歐洲市場趨于縮小，新興的美國市場受限，國內(nèi)市場難以理想，過去只追求產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)能的思維應(yīng)當(dāng)改變，能否打造自我消納的市場應(yīng)先于考慮打造產(chǎn)業(yè)園。青海省根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，克服經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的不足，以打造終端市場為龍頭，逐步壯大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€成功典范。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮當(dāng)?shù)赜秒娛袌龃?，科技水平高的?yōu)勢，合理布局，就地消納，以構(gòu)造分布式終端為龍頭，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　日前，國家能源局下發(fā)“十二五“第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知，文件中突出強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)接入條件和地方消納能力值得關(guān)注。打造這樣的產(chǎn)業(yè)園過程，是一個打造光伏產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)系統(tǒng)的過程，是一個要求各地政府圍繞這一系統(tǒng)不斷提高管理、服務(wù)水平的過程。筆者不禁想到去年底，青海省常務(wù)副省長、省光伏建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐福順，在青海省光伏協(xié)調(diào)工作會議上講到的四點(diǎn)：一是要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，有序推進(jìn)太陽能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。二是要認(rèn)真研究并網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)與太陽能發(fā)電協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要加快推進(jìn)發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，努力提高市場競爭力。四是要加強(qiáng)配套服務(wù)，繼續(xù)營造良好的外部環(huán)境。懂得光伏市場的人們一定懂得這是構(gòu)造光伏產(chǎn)業(yè)體系至關(guān)重要的四點(diǎn)，是值得那些將要打造和已經(jīng)打造光伏產(chǎn)業(yè)園的政府認(rèn)真學(xué)習(xí)的四點(diǎn)。

　　光伏產(chǎn)業(yè)投資巨大，應(yīng)該是試點(diǎn)先行逐步發(fā)展;沒有并網(wǎng)就沒有光伏市場，并網(wǎng)工作應(yīng)當(dāng)與光伏生產(chǎn)同步考慮;光伏產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)，只有技術(shù)的不斷提高才有市場的不斷擴(kuò)大;政府的高度重視、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的逐步建立、價(jià)格體系的逐步合理、儲能和相關(guān)設(shè)備的完善等是構(gòu)造光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境的重要因素，缺一不可。2011年，青海省完成了1GW電站建設(shè)并安全并網(wǎng)，占全國總量的40%，光伏產(chǎn)業(yè)鏈也在快速壯大中。而青海沒有像其他地方，動輒高調(diào)打造百億、千億產(chǎn)業(yè)園的口號，甚至沒有一個專門的產(chǎn)業(yè)園。可見，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)并不在于建立產(chǎn)業(yè)園這一形式，而在于是否首先構(gòu)建了市場，在于是否構(gòu)建了完善的有利于光伏長期發(fā)展的環(huán)境。

　　喜鵲的鳥巢搭建在高高的樹杈上，在五六級大風(fēng)中屹立不散，不單是喜鵲生存所系辛勤勞作的結(jié)果，更是合理構(gòu)造，不斷完善的結(jié)果。各地政府在打造光伏產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，更需要高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，更需要科學(xué)的規(guī)劃和深入細(xì)致的工作。