“四位一體”的國際經(jīng)驗(yàn) 中國LED照明產(chǎn)業(yè)的前車之鑒

　　LED照明產(chǎn)業(yè)潛藏著巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，世界各國對LED的研發(fā)生產(chǎn)都極為重視。先進(jìn)國家從技術(shù)先行、產(chǎn)業(yè)政策扶植、推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、培育消費(fèi)者環(huán)保理念“四位一體”出發(fā)，推動了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這對于我國發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)具有一定的借鑒作用。

　　確保技術(shù)先行

　　LED照明產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，有許多重大技術(shù)需要攻關(guān)。但是，技術(shù)攻關(guān)，投資大，周期長，風(fēng)險(xiǎn)巨大，不能僅讓企業(yè)獨(dú)自投入，政府的參與也很重要，只有這樣才能推動技術(shù)的發(fā)展。

　　美國能源部在2006年6月決定對5個(gè)LED照明重大項(xiàng)目進(jìn)行支持，分別為：普通照明用集成LED泛光燈、固態(tài)照明產(chǎn)品用熒光粉系統(tǒng)、基于熒光粉的高出光率白光LED、有機(jī)半導(dǎo)體照明器件結(jié)構(gòu)、持久高效的空穴發(fā)光二極管。這5個(gè)項(xiàng)目總投資為1100萬美元，資金來源以政府投入為主，占70%，另外30%的資金則由負(fù)責(zé)項(xiàng)目研發(fā)的企業(yè)投入。這些項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位都是這個(gè)領(lǐng)域的知名企業(yè)或研究所，包括歐司朗-西凡尼、通用電氣、伊士曼柯達(dá)和斯坦福國際研究所。

　　在LED行業(yè)興起時(shí)，中國企業(yè)錯(cuò)失了攻克重大技術(shù)難題的機(jī)會，許多核心技術(shù)都被國外企業(yè)占據(jù)，中國相關(guān)企業(yè)顯得有些被動。中國LED行業(yè)如何突破技術(shù)軟肋，需要市場各方的探索和努力。

　　產(chǎn)業(yè)政策扶植

　　LED產(chǎn)業(yè)具有巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，許多國家推出了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶植政策，主要包括專項(xiàng)財(cái)政支出、稅收優(yōu)惠政策，以此鼓勵(lì)LED行業(yè)的研發(fā)和投資，建立完善LED產(chǎn)業(yè)體系。

　　日本是世界上最早啟動半導(dǎo)體照明計(jì)劃的國家,“21世紀(jì)光”計(jì)劃始于1998年, 計(jì)劃的財(cái)政預(yù)算約為60億日元，該計(jì)劃由日本經(jīng)產(chǎn)省為新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)提供資助。在稅收優(yōu)惠方面，日本規(guī)定在2006-2007兩年內(nèi)，企業(yè)或組織使用LED照明裝置取代白熾照明裝置，可獲得投資額7%的稅率減免。

　　歐盟自2000年就推出“彩虹計(jì)劃”，該計(jì)劃由歐盟設(shè)立的執(zhí)行研究總署負(fù)責(zé)組織，旨在推動高亮度戶外照明市場的發(fā)展。

　　中國最近幾年也推出了很多相關(guān)的產(chǎn)業(yè)支持政策。有業(yè)內(nèi)人士指出，政府應(yīng)更多考慮的是如何讓政策扶持的效用最大化，避免資源的浪費(fèi)。

　　推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

　　產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有助于降低買賣雙方交易成本，并透過主導(dǎo)規(guī)格創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。前幾年，日本半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)通過日本電燈制造協(xié)會進(jìn)行LED產(chǎn)品樣式及量測標(biāo)準(zhǔn)化，2006年整合了日本72家LED相關(guān)廠商成立了LED照明推動協(xié)會，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)整合與制訂，促進(jìn)了該行業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

　　近幾年來，我國對LED照明標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作給予了高度重視, 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)速度很快, 標(biāo)準(zhǔn)的缺失情況已經(jīng)有了極大改善。但是,不管是標(biāo)準(zhǔn)的制定者, 還是檢測質(zhì)量監(jiān)督部門,都幾乎有相同的感觸：已出臺的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況并不樂觀, 且已有的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和測試方法標(biāo)準(zhǔn)始終不夠完善，真正操作起來還是面臨許多問題。

　　培養(yǎng)消費(fèi)者環(huán)保理念

　　如何讓LED照明產(chǎn)品得到消費(fèi)者的認(rèn)同呢?除了在政府政策層面上要有所支持，供給方層面通過技術(shù)創(chuàng)新降低產(chǎn)品的價(jià)格之外，消費(fèi)者環(huán)保理念的培養(yǎng)也是非常重要。

　　日本在LED的“環(huán)保”宣傳上頗有新意，其核心是從減少二氧化碳排放量去教育民眾，而且與民眾的居室生活和個(gè)人健康聯(lián)系起來。很多LED的宣傳場合都可以看到“如果使用該種LED光源/燈具，將為您的家庭減少排放二氧化碳多少千克”。顯然，民眾更關(guān)心他的生活工作空間中少了多少有害氣體，而不是國家會減少多少的電能消耗。從這個(gè)意義上講，老百姓更愿意為了自己的健康買單，從而使LED室內(nèi)照明自然而然的得到推廣和普及。