美國太陽能光伏市場急需降低系統(tǒng)安裝“軟成本”

　　太陽能光伏安裝成本很高。安裝太陽能成本包括兩方面：硬成本和軟成本。硬成本包括組件成本逆變器成本等等。軟成本包括司法、審批以及融資成本。雖然硬成本在過去幾年已經(jīng)大幅下降，但是軟成本并沒有下降。NREL的分析表明，這些費用占居民和公共事業(yè)級發(fā)電廠成本的30%。

　　太陽能發(fā)電系統(tǒng)安裝成本

　　總體上來說，軟成本是太陽能發(fā)電應(yīng)用的關(guān)鍵，降低太陽能發(fā)電成本已經(jīng)成為美國能源部SunShot項目主要關(guān)注之一，來提升太陽能的競爭性。為了降低太陽能發(fā)電成本，NREL已經(jīng)完成并將繼續(xù)進(jìn)行各方面努力來開拓公共資本市場并采用其他工具來核查發(fā)電項目份額。

　　這樣做需要標(biāo)準(zhǔn)化合同、互聯(lián)協(xié)議、以及其他相關(guān)文件，這樣項目可以通過一套連貫的風(fēng)險系數(shù)進(jìn)行擴大。但是無數(shù)的不同的州太陽能比例標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)協(xié)議和審批過程阻止了常規(guī)安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的可能性。

　　去年Sunrise公司發(fā)布一篇報告稱：太陽能發(fā)電的每瓦特本地審批成本為$0.50/watt，這相當(dāng)于安裝一個居民屋頂光伏系統(tǒng)需要2500美元審批費用。此外，每個州都有不同的清潔能源法，根據(jù)這些法律來執(zhí)行RPS要求并產(chǎn)生以及交易REC證書。Deutsche-Eco是新澤西、田納西和美國東部州光伏發(fā)電項目開發(fā)商。該公司員工保羅表示：一系列的RECs交易以及太陽能融資法律特別復(fù)雜。對于光伏發(fā)電項目開發(fā)商來說，在每個州對法律以及對市場分析了如指掌，并在這些州開發(fā)項目是很一個昂貴并困難的過程。一些州像紐約、康乃狄克州和田納西州都制定了政策，向市場發(fā)送了連貫的信號,改善了局面。但是這些州還需要做更多來簡化要求。

　　不同州之間的法規(guī)不但增加了太陽能發(fā)電的成本，而且限制了光伏電站證券化的機會。比如汽車貸款的資產(chǎn)支持證券或者市政貸款使用擔(dān)保債券。ABS資產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)包括汽車以及房貸平均規(guī)模大小為8億美元。SolarCity所預(yù)想的初期的太陽能發(fā)電資產(chǎn)擔(dān)保債券規(guī)模要小很多，大約為7500萬到1億美元之間，但是未來其規(guī)模將會擴大。

　　加入居民屋頂光伏安裝成本的75%都被債券市場上,每個光伏系統(tǒng)的規(guī)模為5kW，1億美元大約可以用來安裝4700個光伏系統(tǒng)。這相當(dāng)于新澤西州在開發(fā)項目光伏發(fā)電項目儲備的總數(shù)，而新澤西州是美國太陽能光伏發(fā)電項目開發(fā)第二活躍的州。實際上，那些光伏發(fā)電開發(fā)之后的州可以從合同標(biāo)準(zhǔn)化、評估操作和給公共資本市場準(zhǔn)入渠道的合約中受益。

　　NREL正在努力推進(jìn)行業(yè)達(dá)成共識，建立標(biāo)準(zhǔn)化合同、設(shè)定性能評估和回報風(fēng)險的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、并統(tǒng)一公共事業(yè)級電廠委員會的法規(guī)，建立一套跨州的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。美國能源部為此項目提供資金，項目的目的就是將發(fā)電站、清潔能源開發(fā)、資金和電力監(jiān)管機構(gòu)融為一體，并實現(xiàn)光伏發(fā)電廠的開發(fā)和合同的標(biāo)準(zhǔn)化。并通過便于交易的債券讓太陽能發(fā)電市場可以得到低成本資本。此外，NREL還建立了合同數(shù)據(jù)庫，讓行業(yè)通過比較來達(dá)成合同標(biāo)準(zhǔn)共識。