光伏要光復(fù) 開局亟待“生命線”

　　當(dāng)前，在國家陸續(xù)出臺了振興光伏產(chǎn)業(yè)的新政之后，一度在應(yīng)對國內(nèi)外市場變化中呈現(xiàn)亂象的我國光伏產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)了曙光。

　　對新政的響應(yīng)，各方面的反應(yīng)是積極的。多數(shù)地方正在理清思路，調(diào)整方向，針對性地思考如何借力于新政，選準(zhǔn)路徑，盡快擺脫當(dāng)前的困境。與此同時，得風(fēng)氣之先，有的地方已摩拳擦掌，擺出大干的姿態(tài)，在先行一步，先聲奪人了。

　　據(jù)來自有些地區(qū)的報(bào)道：一些地方的電網(wǎng)部門已率先在實(shí)行向光伏發(fā)電提供上網(wǎng)收購的服務(wù)，已接受了第一批家庭自建小型分布式電站上網(wǎng)，舉行了簽約儀式。

　　據(jù)沿海地區(qū)和西部邊疆的報(bào)道：一些上億元投資的大型光伏電站建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)得到了一些地方政府的立項(xiàng)承諾，形成引資意向，爭取報(bào)批。

　　這些消息自然是令人鼓舞的。它意味著新政出臺適時。一些地方和部門，在貫徹新政上，勇于打破堅(jiān)冰，行動迅速，有快如迅雷的反應(yīng)。

　　可是，緊接著撲面而來的消息，卻使人感到了一種咋暖還寒的冷氣，不能不使人清醒：春天雖然已經(jīng)不遠(yuǎn)，但它步履蹣跚，真正到來還有一定的距離。

　　顯然，要從積弊成習(xí)亂象叢生的現(xiàn)狀中，擺脫困境，大刀闊斧的敢為人先的勇氣固然可嘉，但，要真正地推動一個產(chǎn)業(yè)快速的堅(jiān)實(shí)地站起，必須把準(zhǔn)命脈，辯證施治，才能收到綱舉目張的效果。

　　也就是說，要善于運(yùn)用杠桿效應(yīng)，找到可以撬動重物和牽動全局的支點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確發(fā)力，有的放矢。

　　要打開光伏振興的局面，

　　命脈所在的生命線又在哪里

　　同樣是來自那些先聲奪人的地區(qū)的后續(xù)報(bào)道表明：

　　那些已經(jīng)簽約承諾家庭自建屋面小型分布型光伏電站發(fā)電上網(wǎng)收購的地區(qū)電網(wǎng)管理部門，他們雖然已經(jīng)信守承諾，做到了新用戶的免費(fèi)上網(wǎng)連接，但他們只能兌現(xiàn)按與其他能源發(fā)電等同的電價(jià)進(jìn)行收購。這是因?yàn)?，對光伏發(fā)電優(yōu)惠收購的實(shí)施細(xì)則尚未出臺，還沒有得到明確的授權(quán)，由誰來具體負(fù)責(zé)并承擔(dān)收購電價(jià)優(yōu)惠部分的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　于是，新用戶雖然發(fā)電上網(wǎng)的問題解決了，但在興高采烈之后，卻不能不帶有極大的遺憾。

　　他們只好訴諸于媒體呼吁，希望有關(guān)部門的配套政策和措施能夠早日出臺，使他們免于由于在光伏發(fā)電上先嘗試了螃蟹，卻領(lǐng)略了當(dāng)前形勢下似乎已經(jīng)不應(yīng)再嘗到的苦澀。他們強(qiáng)烈地期盼著，既然上網(wǎng)已成現(xiàn)實(shí)，那么兌現(xiàn)收購優(yōu)惠的價(jià)格，就不應(yīng)留有懸念。

　　至于，那些在西部和沿海的一些地區(qū)新近拿到光伏發(fā)電大項(xiàng)目投資立項(xiàng)意向協(xié)議的一些投資者，他們在積極簽約之后，似乎并沒有如發(fā)標(biāo)者預(yù)想的那樣，立即在資金和其他投入上有什么具體一點(diǎn)的實(shí)際行動。他們的表現(xiàn)和對他們的期待者一樣，都在等待觀望：除了等待項(xiàng)目最終獲批為金太陽工程或示范工程外，實(shí)際也在等待著當(dāng)?shù)氐墓夥暇W(wǎng)條件是否具備，特別是上網(wǎng)的電價(jià)如何兌現(xiàn)。

　　在這種心態(tài)的驅(qū)使下，轟轟烈烈的聲勢之后，沒有國家正式立項(xiàng)批準(zhǔn)，沒有政策與扶持(特別是資金扶持)的到位，沒有借立項(xiàng)和政策融資的條件和氣候形成，這些地方和這些地方目前引來的投資者，當(dāng)前就要馬上拿出真金白銀立即上大項(xiàng)目的還真不多。

　　這自然也難怪他們。干大項(xiàng)目更有干大項(xiàng)目的復(fù)雜條件和極大風(fēng)險(xiǎn)，它更需要理智投資和真正的實(shí)力，才能成功。嘩眾取寵和投機(jī)取巧是結(jié)不出真果子的。

　　但，無論這些地方是跟風(fēng)還是實(shí)干，一種客觀的事實(shí)需求明擺著：這些地區(qū)顯然也是把發(fā)展光伏的希望，寄托在能夠借助有了立項(xiàng)批準(zhǔn)的可靠保證實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠價(jià)上網(wǎng)上。

　　在政府出臺并陸續(xù)細(xì)化實(shí)施新政的關(guān)鍵時刻，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的順利上網(wǎng)是一方面，更重要的是這個上網(wǎng)要與兌現(xiàn)優(yōu)惠價(jià)收購政策配套相銜接，應(yīng)該是同步銜接。

　　其實(shí)這個道理十分簡單。如果我們真正以市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來看待電網(wǎng)，電網(wǎng)固然擔(dān)負(fù)著計(jì)劃調(diào)節(jié)，安全確保的特殊職能，但它畢竟也是電這一商品、或者這一特殊商品的流通渠道和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的市場。那么，不能上網(wǎng)流通，以及上網(wǎng)流通時，卻以價(jià)格不明的面目出現(xiàn)，帶著這樣的先天不足，光伏發(fā)電又怎么能走上市場和立足于市場呢?

　　因此，人們當(dāng)前關(guān)注的我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，普遍的說法是兩個，一個是上網(wǎng)，一個是價(jià)格。如果從實(shí)質(zhì)上來分析，其實(shí)兩者是相關(guān)聯(lián)的。如果從如何有效突破瓶頸的現(xiàn)實(shí)的出發(fā)點(diǎn)看問題，只有將這相關(guān)聯(lián)的瓶頸同時突破，才能夠使光伏發(fā)電的真正的市場流通和商品價(jià)值的完成得以實(shí)現(xiàn)。突破的局面才能真正打開。

　　所以，如果從戰(zhàn)略上考慮，只有將光伏的上網(wǎng)和價(jià)格實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌于電網(wǎng)的職能完善和建設(shè)來一并解決，這才能找到對全局具有杠桿撬動作用的支點(diǎn)。也就是說，有了電網(wǎng)的建設(shè)和職能完善，才有光伏發(fā)展的綱舉目張。這是現(xiàn)實(shí)的必要，也是時代發(fā)展的必然。

　　清潔可持續(xù)能源的迅速崛起，

　　掀起了"直流電革命"的時代變革

　　強(qiáng)化電網(wǎng)的職能完善和建設(shè)是當(dāng)代社會對影響經(jīng)濟(jì)文明發(fā)展的最重要的能源產(chǎn)業(yè)--電力的歷史要求和時代呼喚。

　　近年來，隨著水電、風(fēng)電、繼而光伏發(fā)電的科技發(fā)展及產(chǎn)業(yè)崛起和人類的資源環(huán)保意識、科學(xué)發(fā)展意識的覺醒，直流電應(yīng)用技術(shù)和輸送技術(shù)的突破，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電這些清潔可再生能源，無論以直流電的方式在電機(jī)、家電、照明，微電網(wǎng)絡(luò)、汽車與高鐵等領(lǐng)域的應(yīng)用，還是通過變壓、逆變、整流，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)近距離的電網(wǎng)輸送，再進(jìn)入各種應(yīng)用環(huán)節(jié)和電器終端，都表現(xiàn)了比交流電更直接、便利、低耗、節(jié)能的更優(yōu)秀的品質(zhì)。

　　而且，這些可持續(xù)發(fā)展清潔能源，在節(jié)約資源和環(huán)保安全方面的意義，則更是多年來以高壓交流為生產(chǎn)傳輸主要方式的生物化石能源交流電，無法相比，望塵莫及。

　　于是，100多年來，電燈的發(fā)明者偉大的發(fā)明家愛迪生曾以極大代價(jià)為之抗?fàn)?，亦未能阻擋的高壓交流電的傳輸?yīng)用模式一直雄踞統(tǒng)治地位。也只有到了近年這種交流電模式開始動搖，并日漸出現(xiàn)被直流電傳輸應(yīng)用新模式取代的趨勢。

　　據(jù)悉，隨著新能源的發(fā)展，近年來，由于，世界各地和我國特高壓直流電網(wǎng)和輕型直流電網(wǎng)以及便于直流電多種應(yīng)用的逆變、整流、變壓新技術(shù)突飛猛進(jìn)，直流電的傳輸應(yīng)用已經(jīng)在電力市場上漸顯優(yōu)勢。人們已把這種電力產(chǎn)業(yè)的變革稱作"直流電革命",或者是"新能源革命"。

　　有專家預(yù)言：新能源與直流電傳輸和應(yīng)用發(fā)展最快的美國和我國，將于不遠(yuǎn)的將來，最早實(shí)現(xiàn)這一變革

　　這說明：具體到光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光伏將應(yīng)時而起，極大借力于這場"革命性"變革,已是歷史的必然和有識者的共識。

　　直流電輸送調(diào)控應(yīng)用技術(shù)的突破，

　　開啟了光伏廣度深度走向市場的閘門

　　在直流電發(fā)展的現(xiàn)代歷程中，光伏發(fā)電是繼水電、風(fēng)電崛起的第三種重要清潔可持續(xù)發(fā)展能源，也是當(dāng)前最有發(fā)展?jié)摿Φ囊环N能源。

　　這樣看好光伏的主要依據(jù)是：光伏發(fā)電是對太陽能轉(zhuǎn)換為電能的最直接的利用;比之于水電，它在節(jié)約土地資源方面具有極明顯的優(yōu)勢。據(jù)已有的數(shù)據(jù)計(jì)算，水電是光伏電用地的180倍;比之于風(fēng)電，光伏發(fā)電還有著降低成本，特別是機(jī)械設(shè)備成本的極大空間。

　　從發(fā)展的趨勢看，光伏發(fā)電在科技創(chuàng)新和應(yīng)用技術(shù)的不斷突破中，在清潔自然能源利用、環(huán)境安全保護(hù)、地理人居的經(jīng)濟(jì)文明繼承各方面，都表現(xiàn)出廣闊的前景。因之，扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為許多能源需求大國持續(xù)發(fā)展的重要決策。

　　近年，我國在電力電網(wǎng)的發(fā)展上，也反映出這種決策思路和客觀需要。

　　我國特高壓直流電網(wǎng)線的建設(shè)，近年呈現(xiàn)著穩(wěn)步快速發(fā)展的勢態(tài)，隨著錦屏到蘇南、云廣、向上三條干線和近20條短線的建設(shè)，目前又加快了哈密到鄭州向西部貫通的大干線建設(shè)。這樣的發(fā)展速度和規(guī)模，當(dāng)然首先出于已有的大型水電建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力經(jīng)濟(jì)調(diào)配和遠(yuǎn)距離輸送的需要。但，它和我國幅員遼闊，陽光資源的地區(qū)差異，西部和南部具有發(fā)展大型光伏電站的優(yōu)越條件和正在起步，有密切的關(guān)系。

　　隨著分布式光伏電站成本下降和智能上網(wǎng)技術(shù)的成熟，我國各地的輕型直流電網(wǎng)與現(xiàn)有城市與地區(qū)電網(wǎng)的連接配套技術(shù)問題已經(jīng)突破。這意味著，依據(jù)陽光資源的不同、電力供應(yīng)的狀況差異，各地既可以建設(shè)直接供應(yīng)與電化、冶金、汽運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)直流電的分布式光伏電站，也可以建設(shè)逆變、或變壓上網(wǎng)，與地方電網(wǎng)相連接的建筑屋面光伏電站。當(dāng)前，一些地區(qū)已經(jīng)就此對光伏新政做出的承諾，就是這方面條件日漸具備的很好說明。

　　因此，現(xiàn)代的直流電輸送調(diào)控應(yīng)用技術(shù)，以高壓直流電電網(wǎng)建設(shè)為主體的"直流電革命"，對光伏發(fā)電是看好的，也給光伏發(fā)電的發(fā)展提供了新的物質(zhì)技術(shù)條件和環(huán)境機(jī)遇。光伏從廣度到深度進(jìn)行市場開發(fā)的閘門可以說在國內(nèi)已經(jīng)打開。

　　地域遼闊，市場深廣，能源豐富、需求多樣的中國，

　　電網(wǎng)建設(shè)更是光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)需市場拓展的命脈

　　無論從資源配置和市場需求哪個方面，電網(wǎng)建設(shè)對我國內(nèi)需市場的開拓都至關(guān)重要。

　　我國東部地區(qū)人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通繁忙，電力供應(yīng)緊缺，生物化石能源的巨量消耗以及造成的環(huán)境污染已經(jīng)把發(fā)展光伏發(fā)電推到了電力發(fā)展的前沿。

　　因?yàn)椋穗娏Φ耐獾卣{(diào)劑外，陽光是這里現(xiàn)階段在當(dāng)?shù)刈钜子诘玫降那鍧嵞茉?。在土地資源奇緊的這一地區(qū)，利用眾多民居和建筑屋面建設(shè)分布式光伏電站，積少成多，匯成巨量，不失為一個解決能源問題的途徑。德國、法國，已有前車之鑒，美國總統(tǒng)倡導(dǎo)的"百萬屋頂計(jì)劃"也是由此而起。我國東部與這些國家有相同之處。

　　據(jù)最近我國東部建成的一些此類電站來看，由于受氣候和光照時間的影響，其發(fā)電強(qiáng)弱不穩(wěn)，平均日發(fā)電不足4小時，建立獨(dú)立的蓄電系統(tǒng)成本很高。只有上網(wǎng)由地方電網(wǎng)將其與其他電源統(tǒng)籌調(diào)節(jié)，才能做到余缺平衡和使用經(jīng)濟(jì)。所以，智能上網(wǎng)是我國東部地區(qū)的屋面光伏發(fā)電生存的先決條件。借鑒一些國家的經(jīng)驗(yàn)，我國東部的許多地方電網(wǎng)已經(jīng)做好了這方面的技術(shù)準(zhǔn)備。一些地區(qū)已經(jīng)在接受分布式電網(wǎng)上網(wǎng)。

　　我國西部地區(qū)，土地遼闊、陽光充足，不僅擁有大面積的荒漠與綠洲墾殖交錯的地區(qū)，還有著許多隨著西部開發(fā)，利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧、礦產(chǎn)資源建設(shè)發(fā)展起來的工礦城鎮(zhèn)。這樣的新的經(jīng)濟(jì)地理格局，在發(fā)展光伏方面，具有著世界其他有類似日照資源的荒漠地區(qū)所不具備的條件。

　　這些條件是：可以依附綠洲和荒漠的交錯、工礦城鎮(zhèn)在荒漠的星羅棋布，建設(shè)連成方陣的大片民居建筑屋面電站與大型荒漠電站;可以利用現(xiàn)有的墾區(qū)、城鎮(zhèn)、礦區(qū)的地方電網(wǎng)進(jìn)行改造，將電力首先直接利用于當(dāng)?shù)氐拿裆c發(fā)展需要;可以在持續(xù)發(fā)展中形成規(guī)模，通過即將建成的國家特高壓直流電網(wǎng)輸往中部東部，從整體格局上調(diào)劑我國的電力能源配備。而且，由于立足于現(xiàn)有的綠洲開發(fā)和新興礦區(qū)城鎮(zhèn)，在人力資源的調(diào)劑與社會組織的支持方面，也具有著我國在荒漠開發(fā)方面的特有優(yōu)勢。

　　由此可見：現(xiàn)在世界上建設(shè)光伏發(fā)電的兩種主要模式：建筑屋頂模式、荒漠電站模式，在我國可以以我國的國情，具體為以東部為主的民居及建筑屋面分布式電站模式，和以西部為主的立足綠洲、礦區(qū)、城鎮(zhèn)的荒漠開發(fā)模式，兼而有之。這兩種開發(fā)模式的發(fā)展，依存于以高壓直流電網(wǎng)為主干的與輕型直流電網(wǎng)配套的電網(wǎng)建設(shè)?？梢哉f，我國近年電網(wǎng)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，在一定意義意義上，也是強(qiáng)化了光伏立足內(nèi)需穩(wěn)步發(fā)展的生命線。

　　建設(shè)美麗中國的時代夢想在呼喚，

　　電網(wǎng)科學(xué)調(diào)節(jié)資源和推動市場健康發(fā)展的職能更加凸顯

　　社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及消費(fèi)和市場環(huán)境的現(xiàn)狀，決定了我國的光伏發(fā)展要走中國特色之路。建設(shè)美麗中國的時代夢想，向電網(wǎng)建設(shè)提出了，要加快服務(wù)與推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的緊迫的時代要求。

　　這個要求，在近年的霧霾為害、沙塵肆暴、以及由于工礦排污、農(nóng)村秸稈焚燒等造成的各種有害氣體的污染逐漸引起社會的嚴(yán)重關(guān)注的新情勢下，更顯得突出和尖銳。

　　人們開始更強(qiáng)烈地關(guān)注到加快發(fā)展清潔可持續(xù)發(fā)展能源的重要和緊迫。

　　各大城市都在嚴(yán)厲限制汽車尾氣排放，獎勵使用電動汽車，并倡導(dǎo)拓展以光伏能源替代生物化石能源的各個領(lǐng)域。其中：包括公共設(shè)施的照明和微電系統(tǒng)，民用住宅區(qū)的生活用電的光伏利用，大型建筑的屋面電站建設(shè)......

　　陽光充沛的地區(qū)則感到了日照資源的得天獨(dú)厚。他們也開始用更新的觀念，覺醒的環(huán)保和發(fā)展意識規(guī)劃光伏的發(fā)展。一些切實(shí)可行并具有遠(yuǎn)見卓識的思路和方案，已經(jīng)開始實(shí)施。

　　將綠洲城鎮(zhèn)和荒漠開發(fā)結(jié)合起來，以光伏發(fā)展支持中西部開發(fā)，并在開發(fā)中，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好我國水的源頭，讓日照資源不但造富造福于一隅，而且，普惠全國，以促進(jìn)全國的能源利用格局的改變。

　　于是，日出扶桑的東方夢想，在新時代的畫卷里，隨著光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，變得更加現(xiàn)實(shí)更加陽光。建設(shè)好對光伏產(chǎn)業(yè)具有生命線意義的電網(wǎng)，不但是我國拉動內(nèi)需、振興光伏的眼前之計(jì)，而且，也是實(shí)現(xiàn)中國夢的一個必須的堅(jiān)實(shí)的階梯。

　　電網(wǎng)的職能完善和體制創(chuàng)新，綱舉目張，

　　是光伏產(chǎn)業(yè)，突破困境，開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵

　　盡管春暖咋寒，目前我國光伏產(chǎn)業(yè)憑借電網(wǎng)建設(shè)加速發(fā)展的局面已經(jīng)打開。從東部到西部的不同角度的呼應(yīng)，是一致的：地方電網(wǎng)已經(jīng)具備了接受分布式屋面電站上網(wǎng)的設(shè)備技術(shù)條件，有條件的地方也在準(zhǔn)備著在國家特高壓直流電網(wǎng)建設(shè)支撐下，以電網(wǎng)配套，推動大型光伏電站的建設(shè)。不少地區(qū)就此做出的承諾就是證明。

　　這種承諾和國家已原則上確定的以優(yōu)惠價(jià)補(bǔ)貼光伏上網(wǎng)的新政是一致的。

　　于是，在期盼優(yōu)惠價(jià)實(shí)施細(xì)則盡快出臺的同時，呼吁體制改革，讓電網(wǎng)健全職能以適應(yīng)發(fā)展，一肩挑起光伏上網(wǎng)和優(yōu)惠價(jià)的同步實(shí)施就成了形勢的必然。

　　從一般的原則來說，電網(wǎng)具備著用電的安全、經(jīng)濟(jì)、調(diào)劑與發(fā)展的保障職能。這些職能在今天，在比較清醒認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展重要性、緊迫性而正在付諸實(shí)踐的今天，必然需要新的調(diào)整和完善。

　　用電安全的意義，隨著超大生物化石能源電站、核電、以及水電電站的建設(shè)和遠(yuǎn)距離輸送與調(diào)配的建設(shè)與發(fā)展，在防御電力與有害物質(zhì)的泄漏輻射，環(huán)境污染以及各種衍生災(zāi)害包括地質(zhì)災(zāi)害等等方面都賦予了許多新的要求。

　　用電的經(jīng)濟(jì)性，也決不是一時一地的簡單的收支盈利可以計(jì)算，它納入了對資源是否可以再生利用，對環(huán)境是否增減治污成本，對災(zāi)害是否增減防治投入的更全面更長遠(yuǎn)更理智的考量。

　　在用電的調(diào)劑與發(fā)展上，用電的余缺調(diào)劑也賦予了新的使命。它逐漸的承擔(dān)起了更著重于合理利用資源，有效支持清潔可持續(xù)能源發(fā)展，以調(diào)節(jié)來推動能源結(jié)構(gòu)的革命性變革的任務(wù)。這種調(diào)劑是支持電力與社會自然和諧發(fā)展的創(chuàng)新型調(diào)節(jié)。

　　形勢必然，大勢所趨。我國的電力電網(wǎng)建設(shè)正處于這一革命性的轉(zhuǎn)折階段。

　　在這一新階段中，電網(wǎng)作為關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，其擔(dān)負(fù)著電力這種特殊商品的流通渠道的市場活力已是勢不可遏。它必須遵循著市場發(fā)展的規(guī)律，必須借助于價(jià)值規(guī)律和價(jià)格杠桿來實(shí)現(xiàn)其新時期發(fā)展所賦予的新的使命和功能。這也就是當(dāng)前我國的光伏新政出臺之后，各方面并不滿足上網(wǎng)的問題、價(jià)格的問題已有原則承諾，卻期盼著體制改革的跟進(jìn)，配套改革的具體落實(shí)，期盼著上網(wǎng)與價(jià)格調(diào)整要同步實(shí)施，電網(wǎng)要"一籃子"挑起并擔(dān)當(dāng)電力與能源革命"生命線"的原因。

　　萬事俱備，只欠東風(fēng)。以拓展內(nèi)需，內(nèi)外兼修，重啟光伏中國夢的實(shí)現(xiàn)之路，現(xiàn)在到了關(guān)鍵時候。既然已感到乍暖還寒，那就讓驅(qū)散寒氣的東風(fēng)早日降臨吧!