五大問(wèn)題解決后實(shí)施“光伏下鄉(xiāng)”不難

　　近日，農(nóng)村分布式光伏市場(chǎng)又受到了熱炒，大有農(nóng)村光伏市場(chǎng)是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)救世主，非農(nóng)村市場(chǎng)不是中國(guó)分布式光伏之勢(shì)。然而，這或許又是某些人、某些機(jī)構(gòu)的美好愿望而已，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村市場(chǎng)并沒(méi)有想象中的那么美好，其發(fā)展將面臨許多問(wèn)題，離充當(dāng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)救世主的角色還很遙遠(yuǎn)。

　　第一，農(nóng)村光伏市場(chǎng)的規(guī)模問(wèn)題。

　　當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)的光伏主要應(yīng)用在農(nóng)業(yè)大棚和屋頂光伏，而這二者在我國(guó)不同的地方是有很大的不同的。首先，農(nóng)業(yè)大棚。相對(duì)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)大棚主要分布在北方，而北方冬天積雪問(wèn)題、不同大棚種植物對(duì)采光等要求都是大棚光伏所必須考慮的，到底有多少大棚適合安裝光伏是存疑的。其次，屋頂光伏。目前，對(duì)農(nóng)村屋頂光伏的規(guī)模都是以居住面積的20%來(lái)估計(jì)的，這個(gè)量是值得質(zhì)疑的。什么樣的屋頂適合安裝光伏?我國(guó)農(nóng)村人口很龐大，居住面積規(guī)模也很大，但是地域差別十分明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可能住的是別墅，欠發(fā)達(dá)地區(qū)則是土胚房、木質(zhì)結(jié)構(gòu)房，有多少房屋適合安裝光伏是不得而知的，而隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)村人口居住地會(huì)很快發(fā)生改變，一番折扣下來(lái)，農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模也就不那么樂(lè)觀了。

　　第二，農(nóng)村光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)問(wèn)題。

　　這是個(gè)十分重要且復(fù)雜的問(wèn)題。首先是農(nóng)民意愿問(wèn)題。想啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，顯然是要先說(shuō)服農(nóng)民的。如何在農(nóng)村宣傳光伏，讓農(nóng)民群體相信光伏能幫助他們解決問(wèn)題，給他們帶來(lái)效益，從而讓他們?cè)敢獍惭b光伏是非常重要的，但也是很困難的。其次是資金問(wèn)題。即使農(nóng)民愿意安裝了，建設(shè)光伏電站的錢又該從哪里來(lái)呢?對(duì)于我國(guó)廣大尚不富裕的農(nóng)民，讓他們一下子拿出幾萬(wàn)塊錢來(lái)安裝屋頂光伏電站是不現(xiàn)實(shí)的。并不是說(shuō)所有的人拿不出來(lái)，但至少大部分人是拿不出來(lái)。另外，遲遲不能到位的補(bǔ)貼資金如何給農(nóng)民一個(gè)交代呢?當(dāng)前我國(guó)每年用來(lái)補(bǔ)貼可再生能源的資金規(guī)模在200多億元左右，這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有光伏電站的補(bǔ)貼，又如何啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)?最后是電網(wǎng)技術(shù)及投入問(wèn)題。相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)是比較落后的，居住點(diǎn)也是分散的，相互間隔也比較大，這無(wú)疑也將增加電網(wǎng)改造的難度和投入。

　　第三，農(nóng)村選擇光伏發(fā)電模式的問(wèn)題。

　　是采用完全自發(fā)自用模式還是余電上網(wǎng)模式、亦或全部上網(wǎng)?一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)最主要的用電都是生活用電，而且用電高峰一般都在晚上，這與光伏發(fā)電基本在白天是相反的。因此，用電高峰與發(fā)電高峰是錯(cuò)開(kāi)的，采用何種模式對(duì)電網(wǎng)的要求和儲(chǔ)能的需求將有很大的不同，從而對(duì)技術(shù)要求和資金需求也會(huì)有很大的區(qū)別。

　　第四，后期的售后服務(wù)問(wèn)題。

　　由于農(nóng)村市場(chǎng)比較分散，個(gè)體量小，氣候、地形等自然資源條件復(fù)雜，光伏電站的后期維護(hù)所面臨的問(wèn)題將比較復(fù)雜，維護(hù)成本也較高，這對(duì)農(nóng)村光伏市場(chǎng)的發(fā)展也將是一大挑戰(zhàn)。

　　第五，也是最重要的一點(diǎn)就是政策機(jī)制問(wèn)題。

　　如何盡早制定一套完善的農(nóng)村光伏發(fā)展政策機(jī)制，以保障企業(yè)、農(nóng)民及相關(guān)參與者的利益，確保農(nóng)村光伏市場(chǎng)健康有序的發(fā)展才是最重要的。

　　沒(méi)有合理、完善的政策機(jī)制，農(nóng)村光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)就是空談，農(nóng)村光伏市場(chǎng)也只能是一張只能看不能吃的“畫餅”而已，對(duì)解決我國(guó)目前的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境不會(huì)有任何的幫助。

　　總而言之，農(nóng)村光伏市場(chǎng)將是一個(gè)十分有前景的市場(chǎng)，但是，其大規(guī)模的啟動(dòng)還有許多問(wèn)題需要解決，指望其解決我國(guó)目前的光伏產(chǎn)業(yè)危機(jī)是不現(xiàn)實(shí)的。要解決我國(guó)目前光伏產(chǎn)業(yè)危機(jī)還需要從他處著手，特別是從建立健全政策機(jī)制，捋順市場(chǎng)秩序著手，只有這樣才能從根本上解決光伏產(chǎn)業(yè)危機(jī)，而不是別的如農(nóng)村光伏市場(chǎng)等。