中國太陽能產(chǎn)業(yè)之變臉

　　如果一個(gè)城市能夠集中體現(xiàn)中國作為世界廉價(jià)制造商的角色，那么無錫再合適不過了，一個(gè)人口超過450萬的龐大都市，從上海乘坐子彈頭火車只需很短的時(shí)間。除了老城區(qū)、古老的寺廟和運(yùn)河，現(xiàn)代化的無錫更是一個(gè)巨大的工業(yè)園區(qū)，一條條寬闊、筆直的道路構(gòu)成了似乎沒有終點(diǎn)的道路網(wǎng)，從愛普生、尼康和松下等國際企業(yè)的工廠門前穿過。

　　無錫的工業(yè)園區(qū)也是全球太陽能產(chǎn)業(yè)的中心——一個(gè)當(dāng)前陷入成長陣痛的產(chǎn)業(yè)。具體來說，尚德電力控股有限公司閃閃發(fā)光的玻璃幕墻總部就位于該園區(qū)，過去十年它從一家名不見經(jīng)傳的本土初創(chuàng)企業(yè)一躍成為世界上最大的太陽能電池板制造商，然而今年春天宣布其主營業(yè)務(wù)部門破產(chǎn)。

　　比尚德破產(chǎn)規(guī)模較小的版本正在中國整個(gè)太陽能行業(yè)一遍一遍地上演，其他曇花一現(xiàn)的電池板制造商和破產(chǎn)“調(diào)起情來”。在歐洲和美國低效環(huán)境補(bǔ)貼以及中國中央政府和地方銀行數(shù)十億美元的拉動和支持下，這些企業(yè)增長過快。中國的太陽能熱潮是對低利貸款的瘋狂攫取，眨眼看去似乎勢不可擋。但是，當(dāng)西方政府收回太陽能補(bǔ)貼時(shí)，市場對中國太陽能電池板的需求未能跟上行業(yè)急速增長的產(chǎn)能，庫存開始堆積。結(jié)果是：制造商的資產(chǎn)負(fù)債表開始出現(xiàn)虧損。

　　在中國，許多有權(quán)勢的人——從地方政府官員到大型銀行高管——助漲了太陽能過剩?，F(xiàn)在，為了他們的面子和投資，這些人都在競相通過公司整合及重組獎(jiǎng)勵(lì)來實(shí)現(xiàn)行業(yè)的合理化。那些面臨擠出風(fēng)險(xiǎn)的太陽能公司的領(lǐng)導(dǎo)都在爭奪政府和銀行的持續(xù)支持。

　　這是中國企圖經(jīng)濟(jì)調(diào)整長線上的最新一次，在這個(gè)國家制造業(yè)繁榮蕭條周期已經(jīng)成為一種工業(yè)儀式。調(diào)整如何收尾將塑造目前中國還占主導(dǎo)地位的全球太陽能電池板產(chǎn)業(yè)。更廣泛地說，這讓我們早一步窺見可能沖擊其他清潔能源領(lǐng)域的行業(yè)洗牌，從先進(jìn)的電池到高效節(jié)能燈泡。

　　問題是：曾經(jīng)促進(jìn)全球清潔能源實(shí)現(xiàn)第一階段快速增長的政府和私人投資者是否能夠克己自律，讓其走上一條更經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路。在第一階段，政府急需就業(yè)崗位、能源安全和環(huán)境收益，競相為這些新興產(chǎn)業(yè)提供激勵(lì)。但是，這些補(bǔ)貼以及隨之流入的私人投資導(dǎo)致他們刺激的市場走向危險(xiǎn)的境地?，F(xiàn)在，在第二階段，中國和其他國家正試圖制定更有效的金融和政策工具。

　　坐在一個(gè)能夠俯瞰無錫市中心的辦公大樓大會議室里，蔣國雄說他對太陽能行業(yè)有了更深的理解。嗓音帶著些許尖細(xì)，精心梳理的頭發(fā)，穿著定制的襯衫和運(yùn)動外套，蔣國雄是無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司(無錫市政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門)的董事會主席。該部門通過向尚德輸送數(shù)千萬美元的投資和貸款為這家太陽能公司的擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金支持。在兩名助理的注視下，蔣一邊抽著煙，一邊說：“我們得到的教訓(xùn)是，政府支持需是業(yè)務(wù)驅(qū)動和非常理性。”

　　最近，臺灣元大金融控股在一份研究報(bào)告中指出，和世界其他地區(qū)一樣，在中國太陽能只占整體能源結(jié)構(gòu)的一小部分。2012年，太陽能發(fā)電在中國總發(fā)電量的比例只有0.2%。即使中國實(shí)現(xiàn)其制定的在未來幾年安裝更多太陽能電池板的雄偉目標(biāo)，到2020年只有1.3%的電力來自太陽能。

　　但是，這些微不足道的數(shù)字掩蓋了中國以出口為主的太陽能電池板產(chǎn)業(yè)對該國的重要性。一部分關(guān)于形象，一部分和錢有關(guān)。

　　對于中國工廠以外國公司名義粗制濫造的所有商品，中國幾乎沒有創(chuàng)造幾個(gè)全球知名品牌。但是，包括無錫尚德在內(nèi)的中國太陽能電池板的公司以自己的名字在全球范圍內(nèi)出售商品。在中國這個(gè)經(jīng)常被西方國家批評為污染者和偽劣產(chǎn)品基地的國家里，這是一件特別值得驕傲的事情。中國已經(jīng)在一個(gè)被廣泛認(rèn)為代表綠色和未來的產(chǎn)業(yè)里占據(jù)主導(dǎo)地位?？梢钥隙ǖ氖牵柲茈姵匕瀹a(chǎn)業(yè)使用了大量的火電，消耗了大量的化學(xué)品，生產(chǎn)出大量的大宗商品。但是，這些不雅的細(xì)節(jié)往往會淹沒在公眾的討論里。

　　尚德傳奇詮釋了中國太陽能產(chǎn)業(yè)的興衰。該公司由施正榮于2001年創(chuàng)建，他是一名在澳大利亞領(lǐng)先的太陽能研究中心新南威爾士大學(xué)研究太陽能技術(shù)的中國科學(xué)家，后來回到中國做起了生意。施正榮將公司建在了無錫，一個(gè)被蔣國雄指出缺乏自然資源，但不缺乏生產(chǎn)大宗產(chǎn)品熱情的城市。無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)是無錫尚德的早期投資者。 蔣說：“中國中央政府和無錫地方政府是以服務(wù)為宗旨的。如果你在這里，我會來找你，并問你需要幫助嗎?”

　　2005年，無錫尚德在紐約證券交易所上市。短短幾個(gè)月的時(shí)間里，其股票價(jià)格增長超過一倍，刺激其他中國太陽能企業(yè)也公開募股。在未來幾年，尚德超過了日本夏普公司，成為全球最大的太陽能電池板制造商。施正榮也作為中國首富登上了雜志封面。尚德不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，而錢主要來自政府和銀行貸款。

　　保利協(xié)鑫能源控股有限公司國際太陽能電站開發(fā)部門主管Peter Xie說，尚德的陶醉感在中國建立了一種“從眾效應(yīng)”。該公司是全球最大的多晶硅生產(chǎn)商之一。

　　跟無錫尚德所在地江蘇省一樣，中國各地的省級官員全力打造本地的太陽能電池板巨頭。對于意向企業(yè)，他們提出減免稅收和提供其他補(bǔ)貼的優(yōu)惠條件。謝回憶說，當(dāng)他穿梭在各個(gè)城市時(shí)，似乎它們都在爭相建立太陽能制造業(yè)園區(qū)。

　　“政府官員說，‘你來我這里，建一座工廠，我給你提供貸款，還不收你的稅，”他回憶道。擴(kuò)張成為一心追求的目標(biāo)，謝說他覺得自己不得不遵守這一點(diǎn)。不能像其他公司那樣快速成長將意味著“你很快就變得不相關(guān)”，他解釋說。“所以，你別無選擇，不得不隨大流。”

　　就當(dāng)時(shí)而言，隨大流是有意義的。謝回憶說，太陽能電池板公司年利潤率達(dá)到33%很普遍。 “他們竟然取得33%的利潤率，這毫無理由。這項(xiàng)技術(shù)并不新奇，這是一項(xiàng)商品業(yè)務(wù)。”

　　銀行起了推波助瀾的作用。中國最大的電池板制造商之一、天合光能有限公司首席財(cái)務(wù)官王士連(Terry Wang)回憶說，各大銀行競相支持他們認(rèn)為“在未來短短幾年內(nèi)有望成為巨頭”的太陽能公司。因?yàn)樘柲苄袠I(yè)還很年輕，對于那些提出他們已經(jīng)通往行業(yè)主導(dǎo)之路看似有理的論據(jù)的電池板制造商，銀行通常會提供貸款。結(jié)果通常是這樣：“他們相信你的分析。然后，你得到錢。“

　　中國太陽能發(fā)電場投資者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)金同樣來的容易。2009年，中國中央政府推出了名為金太陽的激勵(lì)政策，旨在刺激太陽能電站的建設(shè)。根據(jù)該計(jì)劃規(guī)定，政府支付給太陽能電站開發(fā)商一半的成本。

　　該方案建立在低效率之上。政府支付給開發(fā)商多少錢視他們在太陽能電站上花了多少錢而定，而不是看他們的太陽能電站產(chǎn)生了多少電力。因此，補(bǔ)貼沒有激勵(lì)開發(fā)商安裝更具成本效益的技術(shù)，或選擇最符合成本效益的地點(diǎn)建電站。

　　王士連說，更過份的是，一些中國的太陽能開發(fā)商建造了太陽能發(fā)電廠，賺足了金太陽補(bǔ)貼，然后拆除太陽能電池板，再安裝在其他地方。

　　2011年，中國的太陽能熱潮遇到瓶頸。中國制造商狂熱的擴(kuò)張?jiān)斐闪穗姵匕宓墓┻^于求，導(dǎo)致價(jià)格僅在這一年就暴跌約40%。歐洲各國政府削減太陽能補(bǔ)貼，理由是既然電池板的價(jià)格已經(jīng)如此之低，他們沒有必要發(fā)放這么多錢了。這些補(bǔ)貼削減減少了投資者建設(shè)太陽能發(fā)電站的收益。需求萎縮進(jìn)一步侵蝕了太陽能電池板制造商的利潤。

　　其中一個(gè)結(jié)果就是，今年三月尚德宣布其主要經(jīng)營單位——無錫尚德太陽能電力有限公司破產(chǎn)。尚德發(fā)言人拒絕對此發(fā)表評論。5月15日，尚德宣布，一些尚德債券的持有人已同意在6月28日前將不會贖回這批可轉(zhuǎn)債。

　　全球太陽能電池板崩潰在中國造成的附帶后果遠(yuǎn)不止無錫尚德。臺灣元大金融控股在最近的一份報(bào)告中指出，截至2012年，中國最大的10家太陽能電池板企業(yè)累計(jì)負(fù)債277億美元。他們的平均負(fù)債率——債務(wù)占總資產(chǎn)的比例——達(dá)到令人瞠目的75.8%。

　　無錫尚德宣布破產(chǎn)不久之后，該國最大的貸款人之一中國銀行報(bào)出21%的太陽能貸款為“不良”，意味著它們已經(jīng)或接近違約。孟買投資公司Religare Securities在一份報(bào)告中指出，該行留出的錢只夠支付11%的貸款壞賬。

　　現(xiàn)在，急于理順太陽能產(chǎn)業(yè)的中國政府和銀行正通過削減補(bǔ)貼和貸款推動合并。數(shù)十家中國小型太陽能電池板制造商已經(jīng)倒閉。

　　因?yàn)槲茨墚a(chǎn)生多少太陽能，“金太陽”項(xiàng)目備受詬病。該項(xiàng)目非?？赡鼙恢袊醒胝J(rèn)為一項(xiàng)更高效的補(bǔ)貼所代替。最近，中國政府宣布打算縮減另一項(xiàng)太陽能補(bǔ)貼，即所謂的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼保證太陽能電站投資者以較高的價(jià)格銷售自發(fā)電力。

　　讓我們再回到無錫，曾投資無錫尚德的無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)主席蔣國雄仍然看好太陽能的未來。他認(rèn)為，尚德將擺脫破產(chǎn)危機(jī)，并按照通用汽車的道路再次以跨國巨頭的身份面對世人他說：“這就像通用汽車重組，沒有人可以說尚德死了。”

　　盡管如此，蔣國雄仍在下賭注。他在談?wù)摯蛩阍跓o錫建廠的新的太陽能企業(yè)，它們擁有他認(rèn)為可能進(jìn)一步削減太陽能成本的尖端技術(shù)。另外，有一件事會有所不同，他發(fā)誓：無錫將為太陽能產(chǎn)業(yè)提供“支持，但不是無條件的支持”。