淺析IPVT的技術(shù)及其發(fā)展策略
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3.1技術(shù)問題：
(1)視頻編碼技術(shù):目前，IPTV業(yè)務(wù)中使用的視頻編碼技術(shù)主要有H.264、MPEG2和MPEG4,雖然這些技術(shù)已成為國際標(biāo)準(zhǔn)，但我們?nèi)绻捎脤媾R交付昂貴的專利費(fèi)問題；AVS雖然是我國自主研發(fā)的IPTV視頻編碼技術(shù)，但還沒有被列為國際標(biāo)準(zhǔn)，有些技術(shù)還有待進(jìn)一步驗(yàn)證與完善，對此許多設(shè)備制造商還在觀望。
(2)內(nèi)容存儲技術(shù)：存儲設(shè)備的成本在整個(gè)IPTV系統(tǒng)中占相當(dāng)大的比重。目前運(yùn)營商多利用現(xiàn)有的本地存儲設(shè)備來滿足IPTV業(yè)務(wù)的需要，但隨著存儲內(nèi)容的快速增長會迅速消耗掉這些資源，迫切需要行之有效的解決方案。
(3)網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)：現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)都是根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)計(jì)的。電信運(yùn)營商的IP網(wǎng)絡(luò)適合交互型業(yè)務(wù)的開展，但對實(shí)時(shí)和單向大流量業(yè)務(wù)的支持能力有限。廣電系統(tǒng)的HFC（混合光纖同軸電纜）網(wǎng)本質(zhì)上是一種單向網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)現(xiàn)交互則需要雙向改造。另外，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的帶寬，特別是城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的帶寬也無法滿足多媒體業(yè)務(wù)的大規(guī)模開展，無法承載大量的高帶寬需求的用戶，更無法提供足夠的服務(wù)質(zhì)量保證。同時(shí)，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的路由設(shè)備普遍缺乏對組播技術(shù)的支持，因此，在開展IPTV業(yè)務(wù)時(shí)需要重新改造。
(4)多媒體終端技術(shù)：目前，IPTV終端的最終功能和結(jié)構(gòu)形式還沒有最后確定，設(shè)備制造商不敢投入過多的資金和人力進(jìn)行研發(fā)，更無法形成生產(chǎn)規(guī)模。
(5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題：由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使各設(shè)備制造商提供的設(shè)備在通信協(xié)議和編碼格式等方面缺乏應(yīng)有的互通性，網(wǎng)間內(nèi)容難以平滑傳輸，從而會增加網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營的成本。
3.2非技術(shù)問題
(1)在產(chǎn)業(yè)鏈方面，存在結(jié)構(gòu)不清晰，內(nèi)容運(yùn)營商的責(zé)任和監(jiān)管權(quán)不明確，多數(shù)環(huán)節(jié)力量比較薄弱，各環(huán)節(jié)間有待磨合等問題。
(2)在運(yùn)營方面，存在運(yùn)營模式不清晰，運(yùn)營主體不明確，運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)能力不強(qiáng)，內(nèi)容不夠豐富，運(yùn)營動力欠缺，資費(fèi)政策不清晰等問題。
(3)在政策方面，存在多頭監(jiān)管，市場準(zhǔn)入政策不明確，傳輸安全監(jiān)管，設(shè)備入網(wǎng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問題。
4IPTV的發(fā)展策略
盡管IPTV對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化，促進(jìn)三網(wǎng)融合，帶動通信信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義，但是其前進(jìn)道路上依然存在許多障礙，眾所周之的就是電信與廣電分而治之的管理體制，以及廣電部門的管制權(quán)。IPTV市場前景廣闊，被各方看好，廣電利用政策上自己控制準(zhǔn)入的權(quán)利，排斥電信企業(yè)，只允許廣電系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營IPTV業(yè)務(wù)，顯然是為獨(dú)享巨大的經(jīng)濟(jì)利益。在這樣的管理體制下，一方面，電信企業(yè)經(jīng)過數(shù)十年，投資巨額資金建成的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)得不到充分利用，而大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)又造成社會財(cái)富的損失；另一方面，市場準(zhǔn)入的限制，扭曲了資源配置，造成新的壟斷，制約了IPTV的健康發(fā)展。這種背景下，要想推動我國IPTV產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，有必要調(diào)整一下目前的發(fā)展政策。
4.1打破部門限制，促進(jìn)三網(wǎng)融合
電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合被普遍視作是信息技術(shù)未來發(fā)展的趨勢，而IPTV則是實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的最佳契機(jī)。我國在通信業(yè)“十五”計(jì)劃中明確提出，要擴(kuò)大利用互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合。到如今，電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成了很好的融合架構(gòu)，主要問題在于電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)的融合。而受全球科技浪潮的影響，三網(wǎng)融合即將迎來實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這有賴于一個(gè)機(jī)會的降臨。
IPTV的出現(xiàn)將打破原來廣電和電信各自封閉的狀態(tài)，將電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)的融合推動了一大步。電信運(yùn)營商通過與電視內(nèi)容提供商之間的合作，打破了原來廣電從內(nèi)容制作、傳播、運(yùn)營的縱向一體化的壟斷狀態(tài)，通過各層面的競爭，必然推動網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)的繁榮和發(fā)展，不僅有助于豐富網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)和應(yīng)用，同時(shí)也將極大地促進(jìn)對帶寬的需求，同時(shí)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益。
根據(jù)我國的實(shí)際情況，短期內(nèi)可以繼續(xù)維持廣電管理影視、電視節(jié)目內(nèi)容的管理體制，但由于IPTV的內(nèi)容還涉及到互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容因此，應(yīng)當(dāng)建立一種廣電、電信等部門之間的聯(lián)系會議制度，IPTV的管理問題進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)。而從長期來看，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)三網(wǎng)融合的管制機(jī)構(gòu)，將電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)等不同網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)性管制納入一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)之內(nèi)。
4.2更新觀念，在文化產(chǎn)業(yè)體制、結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新，使之與IPTV產(chǎn)業(yè)融合
大力推進(jìn)文化建設(shè)，發(fā)展好我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是精神文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，但是長期以來我們過多地強(qiáng)調(diào)了文化的意識形態(tài)屬性和宣傳教育功能，忽視了文化的產(chǎn)業(yè)屬性和消費(fèi)娛樂功能，影響了文化功能的全面發(fā)揮。在經(jīng)濟(jì)與文化日益一體化的背景下，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)包括現(xiàn)代傳媒業(yè)、數(shù)字娛樂業(yè)等重要內(nèi)容都是直接在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)平臺上實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)光大也需要借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺來增強(qiáng)吸引力和和競爭力。IPTV傳播的節(jié)目內(nèi)容具有強(qiáng)烈的意識形態(tài)特征，因此IPTV的發(fā)展有利于文化傳播，提高人民大眾娛樂內(nèi)容質(zhì)量，在滿足消費(fèi)者利益的同時(shí)更要維護(hù)好國家利益，為創(chuàng)建一個(gè)和諧社會提供文化保證。因此，可以說IPTV是一項(xiàng)即可以盈利也可以傳播先進(jìn)文化的業(yè)務(wù)，文化產(chǎn)業(yè)和IPTV業(yè)務(wù)融合，相輔相成，可以帶來更加廣闊的發(fā)展空間。
4.3出臺積極的鼓勵性政策，創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境
IPTV作為寬帶網(wǎng)絡(luò)與家庭普通電視機(jī)的結(jié)合產(chǎn)物，更便于操作、更人性化，這將進(jìn)一步降低互聯(lián)網(wǎng)由于終端原因帶來的技術(shù)壁壘，使更多的普通老百姓享受到網(wǎng)上信息帶來的便捷。IPTV業(yè)務(wù)的開展擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)授眾范圍，很多傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)營可以移到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，使遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)成為可能。促進(jìn)了政府上網(wǎng)電子政務(wù)的開展，大大縮小了城鄉(xiāng)之間、東、西部之間、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的數(shù)字鴻溝。IPTV很好地解決了信息化的最后接入問題，將大大提高我國社會信息化水平。因此，各級政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到IPTV的重要意義，出臺積極的、正面的，鼓勵其發(fā)展的政策，創(chuàng)造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境。
4.4加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)健康發(fā)展
加強(qiáng)市場監(jiān)管，明確內(nèi)容運(yùn)營商的責(zé)任和運(yùn)營模式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營能力，豐富節(jié)目內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)對節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)控及其傳輸安全的監(jiān)管，明確資費(fèi)政策，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，促進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展。
5結(jié)束語
IPTV是在電信網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)視頻業(yè)務(wù)及三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)，既是電信向廣電領(lǐng)域進(jìn)行的業(yè)務(wù)擴(kuò)展，也是電信業(yè)務(wù)發(fā)展的必然趨勢。IPTV作為以用戶電視類內(nèi)容需求為關(guān)注焦點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)的一種新媒體，是個(gè)性化互動電視和網(wǎng)絡(luò)電視的總和。在“三網(wǎng)業(yè)務(wù)融合”的主趨勢下，消費(fèi)者歡迎IPTV這類互動業(yè)務(wù)，必將推動整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)的整體繁榮和增長。
本文引用地址：http://butianyuan.cn/article/166969.htm
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