香港科技園展望“中國RoHS”挑戰(zhàn)與機(jī)遇

    業(yè)界將其簡稱為“中國RoHS”，它與歐盟的版本本質(zhì)相同，目的在于減少對(duì)環(huán)境有害、或造成電器和電子廢棄物再生困難和成本過高的物質(zhì)的使用。

    屆時(shí)打算向中國銷售產(chǎn)品的制造商需要提前做好準(zhǔn)備，以確保完全符合新法規(guī)要求。否則，他們就有可能失去亞洲這個(gè)最大的消費(fèi)市場(chǎng)，還有可能受到中國政府的懲罰。

    為了幫助制造商滿足RoHS要求，香港科技園(HKSTP)公司近日宣布與CMATestingandCertificationLaboratories合作，提供一整套完整的RoHS物質(zhì)分析服務(wù)，具體運(yùn)作將由HKSTP的材料分析實(shí)驗(yàn)室完成。這項(xiàng)服務(wù)將幫助制造商詳細(xì)確定其產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，并了解這種有害物質(zhì)水平是否在RoHS規(guī)定的范圍內(nèi)。

    HKSTP負(fù)責(zé)企業(yè)拓展及技術(shù)支援的副總裁張樹榮預(yù)測(cè)，隨著行業(yè)向環(huán)境更為友好型設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，對(duì)產(chǎn)品測(cè)試服務(wù)的需求將遽增。在與EETimes-Asia編輯的訪談中，張樹榮談?wù)摿薘oHS將如何影響電子設(shè)計(jì)和制造，以及HKSTP的服務(wù)將如何幫助制造商滿足RoHS時(shí)代的新要求。

    自2006年7月1號(hào)以來，歐盟的RoHS對(duì)中國制造商都產(chǎn)生了哪些影響？

    許多制造商被迫改變其生產(chǎn)線。大公司不得不投資新的生產(chǎn)技術(shù)，以避免使用禁用材料。由于終端市場(chǎng)并不是同時(shí)發(fā)生改變，所以情況變得非常復(fù)雜。歐洲已經(jīng)進(jìn)行了改變，但是美國卻沒有。為了迎合所有市場(chǎng)需求，一些公司維持兩條生產(chǎn)線：老的生產(chǎn)線沿用鉛，但新的不用，但是這樣卻進(jìn)一步增加了生產(chǎn)成本。

    目前只有向歐洲出口產(chǎn)品的公司需要符合RoHS要求，所以這些公司要么順應(yīng)指令，要么干脆取消了向歐洲的出口。OEM要特別小心，前不久一家日本電子巨頭就因?yàn)椴环蠚W盟RoHS，已經(jīng)受到了懲罰并被免除了承包商資格。

    中國RoHS與歐盟RoHS有何區(qū)別？

    首先，中國的法規(guī)更嚴(yán)格，范圍更廣闊，覆蓋了制造商、進(jìn)口商、零售商、分銷商在內(nèi)的整個(gè)供應(yīng)鏈。歐盟的RoHS只涉及產(chǎn)品而不牽扯供應(yīng)商。

    歐盟RoHS同時(shí)限制進(jìn)口和出口產(chǎn)品，但中國RoHS由于產(chǎn)品終端市場(chǎng)有不同要求，所以不限制出口產(chǎn)品。

    中國版本還有一個(gè)獨(dú)特的規(guī)定：屬于其限制范圍內(nèi)的產(chǎn)品要標(biāo)明必須遵循的安全期限、或產(chǎn)品能保持環(huán)境安全的時(shí)間期限。產(chǎn)品說明中還需詳細(xì)注明產(chǎn)品及包裝材料中所使用的有害物質(zhì)。該法規(guī)的時(shí)間表同樣緊迫，從頒布到生效只有一年時(shí)間。

    另外，中國RoHS還特別規(guī)定：只有由中國政府審核的中國實(shí)驗(yàn)室才能開展產(chǎn)品測(cè)試。在歐洲、日本或美國進(jìn)行的測(cè)試結(jié)果不被承認(rèn)。目前，中國政府只批準(zhǔn)了18家這樣的實(shí)驗(yàn)室。

    如果制造商已對(duì)其產(chǎn)品線進(jìn)行改造，并滿足歐盟的RoHS，那么就已為滿足中國版RoHS邁出了第一步。不過由于中國的RoHS更復(fù)雜，所以滿足歐盟RoHS并不能確保通過中國版RoHS。

    中國RoHS對(duì)制造商提出的最苛刻要求可能是哪項(xiàng)內(nèi)容？

    我認(rèn)為最困難的將是如何與18家授權(quán)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合作。

    中國政府制訂如此嚴(yán)厲的法規(guī)，表明了其對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)真態(tài)度。但是當(dāng)法規(guī)在三月份正式生效后，很可能會(huì)引發(fā)諸多問題。政府也許會(huì)發(fā)現(xiàn)，法規(guī)中還有很多疏漏需要彌補(bǔ)。制訂規(guī)則并不難，但執(zhí)行起來卻不容易。如何才能發(fā)現(xiàn)有公司違反法規(guī)，并對(duì)其進(jìn)行制止？其必然會(huì)牽扯到業(yè)界的方方面面，這與中國現(xiàn)在所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題如出一轍。

    HKSTP為中國RoHS提供怎樣的測(cè)試服務(wù)？此類測(cè)試實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量今后會(huì)有所上升嗎？

    我要明確的是，HKSTP不做認(rèn)證，只對(duì)授權(quán)實(shí)驗(yàn)室提供支持。我們是一家公立機(jī)構(gòu)，所以不會(huì)與贏利企業(yè)競(jìng)爭。目前香港有6家實(shí)驗(yàn)室提供預(yù)篩選測(cè)試，以此來對(duì)公司提供幫助，確保他們能滿足RoHS標(biāo)準(zhǔn)。特別需要指出的是，CMA是我們的合作伙伴。

    如果這些公司通過了實(shí)驗(yàn)室的預(yù)篩選測(cè)試，它們就不會(huì)有問題；但是如果沒有通過，它們可以來找HKSTP。我們有許多更復(fù)雜的設(shè)備能詳細(xì)鑒別是什么導(dǎo)致了失敗。例如，為某家大型汽車制造商供應(yīng)汽車門把手的客戶最近沒通過預(yù)篩選測(cè)試，CMA將它介紹給我們。我們的設(shè)備能分析其產(chǎn)品的哪個(gè)部分或成分出了問題。事實(shí)上，該制造商在產(chǎn)品中采用了多種不同的涂覆層，我們對(duì)每層涂覆進(jìn)行了詳盡分析，并確定出其所含物質(zhì)成分及每種物質(zhì)的含量水平。

    HKSTP的意義在于，我們能幫助制造商確定他們沒有通過的原因，而實(shí)驗(yàn)室只能簡單地告知是否通過。對(duì)我們而言，是想要滿足歐盟版還是中國版RoHS都沒有問題，我們的設(shè)備能找出應(yīng)改進(jìn)的具體內(nèi)容。

    我認(rèn)為以后會(huì)有更多實(shí)驗(yàn)室被批準(zhǔn)提供一般性測(cè)試服務(wù)。但我不認(rèn)為會(huì)有很多機(jī)構(gòu)能提供像HKSTP這么詳細(xì)的測(cè)試服務(wù)，因?yàn)檫@需要非常昂貴的設(shè)備，而且對(duì)那些公司來說，只有在沒有通過測(cè)試的時(shí)候才切實(shí)需要它。那些公司可不想投資500萬美元來購置它們很少有機(jī)會(huì)用到的設(shè)備。顯然，它們不希望經(jīng)常使用這些設(shè)備，因?yàn)槟菢泳鸵馕吨鼈兊漠a(chǎn)品經(jīng)常無法通過測(cè)試。而事實(shí)上，我們?cè)O(shè)備的利用率也很低。

    RoHS與電子設(shè)計(jì)價(jià)值鏈有什么關(guān)系？為了做出更好設(shè)計(jì)，電子工程師需了解RoHS的哪些內(nèi)容？

    RoHS給設(shè)計(jì)帶來顯著的影響：不僅僅在技術(shù)和功能設(shè)計(jì)上(雖然這些也很重要)，還牽扯到所使用的材料。從設(shè)計(jì)一開始，設(shè)計(jì)人員就必須確定為一款特定產(chǎn)品選用哪些原材料。他們的選擇不僅必須滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，還必須滿足產(chǎn)品目標(biāo)應(yīng)用的需求。由于需要用新的材料來替代那些不滿足要求的舊材料，所以這給材料開發(fā)領(lǐng)域也帶來新挑戰(zhàn)。

    另外，因?yàn)椤稄U舊電子電氣設(shè)備管控指令》，即WEEE的出臺(tái)，設(shè)計(jì)師不再設(shè)計(jì)制造難以再生利用的產(chǎn)品。電子產(chǎn)品通常只有有限的壽命。對(duì)不再使用的產(chǎn)品我們?cè)撊绾翁幹?？過去，設(shè)計(jì)師只知道設(shè)計(jì)出好產(chǎn)品，他們不了解產(chǎn)品廢棄后會(huì)怎樣處理。所以在設(shè)計(jì)中，他們也不會(huì)考慮產(chǎn)品的再生利用或處理問題。但WEEE出臺(tái)后，他們必須設(shè)計(jì)出能被再生利用、或很容易被處理的產(chǎn)品。再生利用常常比設(shè)計(jì)和制造產(chǎn)品的成本更高，所以這是當(dāng)今設(shè)計(jì)師面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。

    設(shè)計(jì)不再只是為了實(shí)現(xiàn)功能，材料和包裝同樣重要。HKSTP前瞻性地看到這方面工作的重要性，并啟動(dòng)了特別針對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的InnoCentre項(xiàng)目，以包裝和環(huán)境友好型材料為重點(diǎn)。InnoCentre項(xiàng)目的目標(biāo)就是生產(chǎn)出能以最低成本簡單地進(jìn)行再生利用的產(chǎn)品。

    總體來看，中國制造商為符合中國RoHS準(zhǔn)備得如何？

    大公司已經(jīng)就位，但小公司目前可能還沒有什么準(zhǔn)備。為了符合RoHS要求，公司需要對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行改造，這意味著要對(duì)整個(gè)工廠布局進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，并增添類似廢棄物處理這樣的新設(shè)備和裝置。大公司能拿出這筆錢，但小公司卻不一定。

    任何人只要想在中國做生意就必須完全遵守該法令。當(dāng)然，也許有些人企圖通過欺騙或鉆空子蒙混過關(guān)。但若中國、歐盟和美國對(duì)減少環(huán)境有害物質(zhì)持嚴(yán)肅態(tài)度，那些試圖以身試法的人將受到懲罰。

    另外，環(huán)境友好型設(shè)計(jì)正在變得日益重要，HKSTP的角色是通過幫助各家公司解決材料開發(fā)和包裝設(shè)計(jì)、能源效率和廢棄物管理研究等方面的問題，對(duì)公司提供支持。即使是在歐盟，RoHS最初的實(shí)施也存在一些困難。在中國估計(jì)也會(huì)遇到同樣的問題。但是值得欣慰的是，即使有難度，中國政府也會(huì)切實(shí)地將其執(zhí)行下去。在今年三月后，我認(rèn)為中國可能會(huì)放寬法規(guī)中的某些限制。但總體來說，即便一些公司在剛開始時(shí)不得不忍受煎熬，甚或被淘汰出局，但是這確實(shí)是一條正確的道路。