“玩”兒無(wú)人機(jī) 不能再那么任性了

　　無(wú)人機(jī)有望實(shí)名制

　　據(jù)中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的無(wú)人機(jī)有2萬(wàn)架以上，不過(guò)這是十分保守的估計(jì)。記者從大疆天貓旗艦店了解到，自2013年至今，在天貓的銷量就超過(guò)了7萬(wàn)架。然而，目前全國(guó)持證的無(wú)人機(jī)駕駛員截止至2015年底為2142人。在柯玉寶看來(lái)，雖然娛樂(lè)級(jí)的無(wú)人機(jī)駕駛員不一定需要擁有駕駛資質(zhì)，但是無(wú)人機(jī)操作的相關(guān)知識(shí)急需普及。

　　“無(wú)人機(jī)作為航空文化的一部分，是需要我們?nèi)バ麄鞯?，即使是為了娛?lè)，駕駛員也要了解航空文化，要知道哪些地方能飛、哪些地方不能飛，飛行遵從什么樣的規(guī)章。我們要讓駕駛員知道，雖然無(wú)人機(jī)沒(méi)有載人，但是它的飛行可能會(huì)對(duì)其他飛行器構(gòu)成威脅?！笨掠駥氄f(shuō)。

　　柯玉寶告訴科技日?qǐng)?bào)記者，2016年3月，無(wú)人機(jī)云系統(tǒng)U云(U-Cloud)正式獲得中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司的試運(yùn)行批文，有效期兩年，成為首家獲得民航局批準(zhǔn)的無(wú)人機(jī)云系統(tǒng)。

　　“這個(gè)云端將會(huì)為民航、安全、公安、反恐等不同的國(guó)家職能部門預(yù)留出很多端口。所有的無(wú)人機(jī)有望實(shí)現(xiàn)實(shí)名制，用戶將數(shù)據(jù)上傳云端后，可以進(jìn)入這套管理體系，在允許的條件下飛行。”柯玉寶說(shuō)，監(jiān)管只是其中很小的一部分，大部分是今后為無(wú)人機(jī)駕駛員還有運(yùn)營(yíng)人以及個(gè)人提供服務(wù)的，比如飛行計(jì)劃申報(bào)、氣象預(yù)報(bào)等。

　　柯玉寶介紹，目前中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)正在積極的與北京市有關(guān)部門協(xié)商，希望可以將奧林匹克森林公園、朝陽(yáng)公園作為個(gè)人無(wú)人機(jī)駕駛員試飛的地方，一方面可以利用U云進(jìn)行監(jiān)管，另一方面也是為無(wú)人機(jī)愛(ài)好者提供一個(gè)可以正規(guī)進(jìn)行航拍和飛行的地點(diǎn)，為無(wú)人機(jī)飛行找到一個(gè)合法的地方。

　　安全是無(wú)人駕駛航空器第一要義

　　“安全是首要目標(biāo)?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)航空法律和標(biāo)準(zhǔn)研究所所長(zhǎng)、國(guó)家空管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究中心副主任劉浩告訴科技日?qǐng)?bào)記者，無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的監(jiān)管工作一直在有序的進(jìn)行。當(dāng)然，管理要合理、適當(dāng)，符合比例原則，一方面要確保無(wú)人駕駛航空器飛行安全、公共安全和國(guó)家安全，另一方面也要促進(jìn)無(wú)人駕駛航空器的創(chuàng)新發(fā)展。

　　目前，不少國(guó)家劃設(shè)了試驗(yàn)區(qū)域，以美國(guó)為例，聯(lián)邦航空局批準(zhǔn)了6個(gè)試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)行技術(shù)、管理、安全方面的試點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)。他建議我國(guó)有關(guān)部門也能考慮盡快開(kāi)展行業(yè)和地區(qū)試點(diǎn)。

　　“只有安全、健康、科學(xué)發(fā)展，無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)才能真正服務(wù)大眾，造福社會(huì)，產(chǎn)業(yè)也才能實(shí)現(xiàn)良性、快速發(fā)展，保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！眲⒑普f(shuō)。

　　“當(dāng)前，在無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)管理、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面，我國(guó)具有諸多優(yōu)勢(shì)，而且走在世界前列，事實(shí)上美國(guó)新公布的107部法規(guī)中具有諸多中國(guó)制度、草案的影子，”劉浩說(shuō)，我們國(guó)家還要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際規(guī)則制定的參與度，通過(guò)國(guó)際民航組織、無(wú)人系統(tǒng)規(guī)則制定聯(lián)合體(JARUS)等平臺(tái)推動(dòng)中國(guó)規(guī)則在全球的適用。

　　另外，劉浩特別強(qiáng)調(diào)，在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定中，特別是政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和主要產(chǎn)業(yè)，要特別助于術(shù)語(yǔ)的規(guī)范化，正確使用“無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)”和“遙控航空器系統(tǒng)”，摒棄已經(jīng)被國(guó)際民航組織文件廢棄不用的“無(wú)人機(jī)(UAV)”。