從巴菲特馬斯克對賭看美國能源轉(zhuǎn)型
沃倫?巴菲特(WarrenBuffett)與伊龍?馬斯克(ElonMusk)正在進(jìn)行一場對決,這場對決涉及到是否需要、何時(shí)進(jìn)行以及如何過渡到電力行業(yè)新時(shí)代,包括行業(yè)架構(gòu)和監(jiān)管架構(gòu)。
電力行業(yè)已有136年歷史,現(xiàn)在,一股聚合力量——包含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)模式及用戶偏好等多個(gè)維度——正在從根基上動搖這個(gè)行業(yè)。
內(nèi)華達(dá)“地震”
在這次對決中,巴菲特相信電力公司能夠?yàn)殡娋W(wǎng)提供比分布式的屋頂系統(tǒng)更便宜的太陽能電力。他旗下的內(nèi)華達(dá)能源公司已經(jīng)成功說服州監(jiān)管機(jī)構(gòu)停止“凈電量結(jié)算政策”(一項(xiàng)在美國44個(gè)州實(shí)施的政策,即屋頂太陽能用戶能夠?qū)⒍嘤嗟奶柲茈娏恳跃幼∮秒娰M(fèi)率出售給電力公司),理由是這些分布式系統(tǒng)享受到了電網(wǎng)支持,因此它們應(yīng)該與其他的集中式電源進(jìn)行公平競爭。
修訂后的政策規(guī)定,屋頂太陽能用戶出售多余電量的價(jià)格必須與未交付批發(fā)電力價(jià)格一致,或與全國所有集中式發(fā)電廠(包括煤電廠、核電廠和天然氣熱電廠)向電網(wǎng)售電的價(jià)格一致。該政策使屋頂太陽能發(fā)電用戶的收入降低了75%。除此之外,該政策還規(guī)定了由于這種歷史上存在的價(jià)格差異而需要向電力公司支付的補(bǔ)償,以及使用電網(wǎng)需要繳納的新增固定費(fèi)用。但最令屋頂太陽能投資者感到憤怒的是,這些政策變化是在他們的投資已經(jīng)完成之后發(fā)生的。
作為這種憤怒聲音的代表之一,馬斯克嚴(yán)厲地批判了內(nèi)華達(dá)州2015年末的太陽能新政。他認(rèn)為電網(wǎng)及其規(guī)則需要做重大改革,以適應(yīng)如今廣泛發(fā)展的各式新興資產(chǎn),包括經(jīng)濟(jì)性不斷提高的屋頂太陽能發(fā)電、智能電器、儲能電池以及電動汽車等,因?yàn)樗鼈兡軌蛱峁┫M(fèi)者真正需要的東西:清潔、便宜且具備彈性的能源服務(wù)。但所有這些新興資源都沒有得到內(nèi)華達(dá)新政充分的支持,新政與更靈活、更智能、更以客戶為中心的新興能源解決方案已經(jīng)脫節(jié)。
馬斯克旗下的住宅太陽能開發(fā)公司SolarCity已經(jīng)退出內(nèi)華達(dá)州,并正在資助一個(gè)旨在推翻電力公司委員會決定的項(xiàng)目。
內(nèi)華達(dá)州政府的決定引發(fā)了一場政治地震。一項(xiàng)起訴州政府的集體訴訟集結(jié)了1.5萬名原告,他們對電力公司向太陽征稅、沒收太陽能發(fā)電電量并以高出三倍的價(jià)格轉(zhuǎn)售等行為感到憤慨。內(nèi)華達(dá)州親商的聲譽(yù)也因此受到了損害,硅谷的主要投資商明確地表示,對在內(nèi)華達(dá)州進(jìn)行的新投資項(xiàng)目持懷疑態(tài)度。
內(nèi)華達(dá)州并非沖突的唯一發(fā)生地。美國擁有一套極其復(fù)雜且無序的機(jī)構(gòu)架構(gòu)。超過1.5萬家能源管轄機(jī)構(gòu)和3000家配電公司負(fù)責(zé)包括電力生產(chǎn)、監(jiān)管、定價(jià)和交付在內(nèi)的所有事務(wù)。這種多樣性意味著實(shí)驗(yàn)無處不在。
四個(gè)顛覆性趨勢
從某些衡量指標(biāo)來看,電力行業(yè)是世界上規(guī)模最大、資金最密集和最關(guān)鍵的領(lǐng)域。該行業(yè)面臨正在全球擴(kuò)散的四個(gè)主要顛覆性趨勢。
1.不斷降低的價(jià)格
即使沒有政府資助,可再生能源電力的成本也在急速下降,電價(jià)變得可與傳統(tǒng)化石燃料供電方式競爭。平價(jià)的可再生電力在世界上的一些地方已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),而在剩下的大部分區(qū)域,也會在未來十年變成現(xiàn)實(shí)。
電力購買協(xié)議(PPAs)是一種能夠讓可再生能源電力開發(fā)商獲得穩(wěn)定收入流的長期標(biāo)準(zhǔn)合同,該協(xié)議在美國的有效期普遍為20年至25年。這些有保障的現(xiàn)金流能夠幫助開發(fā)商籌集項(xiàng)目所需的資金。在美國,可再生能源電價(jià)已經(jīng)跌入波動的全國零售電力價(jià)格范圍的低端,這說明風(fēng)電和太陽能電力已經(jīng)具備了成本優(yōu)勢。
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