我國(guó)“十三五”將為5G儲(chǔ)備不低于500MHz的頻譜資源

　　在8月印發(fā)的《國(guó)家無線電管理規(guī)劃(2016-2020年)》中闡述了我國(guó)“十三五”期間無線電管理的主要任務(wù)，其中，在“創(chuàng)新頻譜管理，提高資源利用效率”方面提到，我國(guó)將完善陸地移動(dòng)通信頻率規(guī)劃，適時(shí)開展公眾移動(dòng)通信頻率調(diào)整重耕，為IMT-2020(5G)儲(chǔ)備不低于500MHz的頻譜資源。

　　“十三五”期間，我國(guó)將以頻譜資源科學(xué)管理為目標(biāo)，創(chuàng)新管理模式，提高利用效率，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)服務(wù)。具體包括五方面工作：

　　第一，完善頻譜資源管理機(jī)制。建立科學(xué)合理的頻譜使用評(píng)估和頻率回收機(jī)制，形成頻譜資源的閉環(huán)管理體系。完善頻率動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推進(jìn)頻率利用由獨(dú)享模式向共享模式轉(zhuǎn)變。制定適合我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)環(huán)境、體現(xiàn)不同類別應(yīng)用特征的頻譜資源市場(chǎng)化策略和方案。綜合運(yùn)用行政審批和市場(chǎng)化配置等多種手段分類配置頻譜資源。

　　第二，增強(qiáng)頻譜資源支撐能力。針對(duì)重大國(guó)家戰(zhàn)略和航空航天領(lǐng)域重大工程，做好相關(guān)戰(zhàn)略、相關(guān)行業(yè)的頻譜資源支撐工作。統(tǒng)籌軍隊(duì)、交通等部門和行業(yè)頻率需求，制定我國(guó)頻譜資源中長(zhǎng)期規(guī)劃。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的頻譜需求研究及支撐能力。完善頻率劃分修訂制度，做好《中華人民共和國(guó)無線電頻率劃分規(guī)定》修訂。完善陸地移動(dòng)通信頻率規(guī)劃，適時(shí)開展公眾移動(dòng)通信頻率調(diào)整重耕，為IMT-2020(5G)儲(chǔ)備不低于500MHz的頻譜資源。根據(jù)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用需要，適時(shí)對(duì)傳統(tǒng)無線電業(yè)務(wù)的用頻進(jìn)行調(diào)整，支撐無線電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　第三，推進(jìn)頻率使用技術(shù)創(chuàng)新。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)無線電新技術(shù)試驗(yàn)用頻，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所開展與頻率使用相關(guān)的基礎(chǔ)性、前沿性研究，支持頻率利用技術(shù)創(chuàng)新。通過政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等途徑，鼓勵(lì)高頻段開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)頻率動(dòng)態(tài)共享等技術(shù)的研發(fā)與使用。加快對(duì)講機(jī)模轉(zhuǎn)數(shù)進(jìn)程，提高頻率利用率。

　　第四，加強(qiáng)頻率協(xié)調(diào)和國(guó)際合作。按照國(guó)際電聯(lián)相關(guān)規(guī)則完善與周邊國(guó)家及地區(qū)的無線電頻率協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)邊境地區(qū)無線電業(yè)務(wù)國(guó)際頻率協(xié)調(diào)。開展與相關(guān)國(guó)家及國(guó)際組織間的衛(wèi)星頻率和軌道資源國(guó)際協(xié)調(diào)工作。加大與相關(guān)國(guó)家的鐵路通信協(xié)調(diào)力度，探索“一帶一路”國(guó)家間高鐵通信協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，積極參與無線電管理國(guó)際事務(wù)，完成2019年世界無線電通信大會(huì)(WRC-19)國(guó)內(nèi)議題研究組課題研究，組織做好WRC-19及相關(guān)國(guó)際會(huì)議的參會(huì)工作。

　　第五，做好衛(wèi)星頻率軌位申報(bào)制定通信廣播、遙感科學(xué)、導(dǎo)航定位等領(lǐng)域衛(wèi)星頻率和軌道資源使用規(guī)劃。加強(qiáng)衛(wèi)星軌位的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)軍民空間頻率和軌位資源。加強(qiáng)衛(wèi)星頻率和軌位的國(guó)際申報(bào)、協(xié)調(diào)、登記和維護(hù)工作，服務(wù)我國(guó)衛(wèi)星事業(yè)健康發(fā)展。