對(duì)信息技術(shù)設(shè)備的無(wú)線電騷擾管理方法的研究

信息技術(shù)設(shè)備是指能對(duì)數(shù)據(jù)和電信信息進(jìn)行錄入、存儲(chǔ)、顯示、檢索、傳遞、處理交換或控制(或幾種功能的組合)的設(shè)備，該設(shè)備可以配置一個(gè)和多個(gè)通常用于信息傳遞的終端端口,且其額定電壓不超過(guò)600V。

較典型的信息技術(shù)設(shè)備包括:數(shù)據(jù)處理設(shè)備(如小型機(jī),掃描儀等)、辦公設(shè)備(如傳真機(jī),計(jì)算機(jī)等)、電子商用設(shè)備(如收款機(jī),POS機(jī)等)、電信設(shè)備(如集團(tuán)電話,終端機(jī),但不包括那些其主要功能為發(fā)送和接收的通信設(shè)備)等。

信息技術(shù)設(shè)備一般可以分為A級(jí)和B級(jí)設(shè)備。B級(jí)是指在以下場(chǎng)所使用的設(shè)備:住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、戶(hù)外場(chǎng)所、輕工業(yè)區(qū)等,例如家用PC機(jī)就應(yīng)該歸入B級(jí)設(shè)備的范疇。而除去非B級(jí)設(shè)備的信息技術(shù)設(shè)備,都統(tǒng)一歸入到A級(jí)設(shè)備中去。

信息技術(shù)設(shè)備主要會(huì)產(chǎn)生多種周期的、二進(jìn)制脈沖型的電氣或電子干擾，這些干擾可以通過(guò)電網(wǎng)電纜、信號(hào)線或其他導(dǎo)線傳輸，或者通過(guò)直接輻射的形式造成非期望的耦合而構(gòu)成對(duì)無(wú)線電接收業(yè)務(wù)的潛在騷擾源。

信息技術(shù)設(shè)備的騷擾源主要來(lái)自其內(nèi)部的開(kāi)關(guān)電源、CPU、晶體振蕩器、多層印制線路板，并通過(guò)某一特定的界面端口(電信端口、電源端口以及機(jī)殼等)與其相連的線纜(電源線,信號(hào)線或通信線等)以傳導(dǎo)或輻射的形式干擾無(wú)線電信號(hào)的接收。

目前國(guó)際上針對(duì)信息技術(shù)設(shè)備無(wú)線電騷擾管理的情況

據(jù)報(bào)稱(chēng)，在倫敦地區(qū),電源線上有過(guò)多的諧波成分,結(jié)果導(dǎo)致交流電源電纜（包括泰晤士河下的部分電纜）過(guò)熱。造成這種后果的主要原因是個(gè)人計(jì)算機(jī)的迅速普及。在有計(jì)算機(jī)的辦公用房里,與熒光燈配合使用的功率補(bǔ)償電容破裂越來(lái)越常見(jiàn)（電工通常的做法是取掉破裂的電容器）。電源線諧波污染的另一個(gè)后果是零線過(guò)熱，甚至受損。目前，電子開(kāi)關(guān)設(shè)備受損的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，在美國(guó)，如果沒(méi)有檢驗(yàn)投保公司所使用的零線尺寸和對(duì)諧波電流的熱承受能力,火險(xiǎn)公司將不承接新的保單。

信息技術(shù)設(shè)備的數(shù)量極其巨大,在工作的時(shí)候,所產(chǎn)生的電磁干擾是相當(dāng)驚人的。因此，很多國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)家都制訂了相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),并由各國(guó)無(wú)線電管理部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行。其中CISPR（國(guó)際無(wú)線電干擾特別委員會(huì)）是比較著名的國(guó)際機(jī)構(gòu),它由國(guó)際電工委員會(huì)于一九三四年成立，其內(nèi)部的G分會(huì)是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)制訂信息技術(shù)設(shè)備的無(wú)線電騷擾發(fā)射技術(shù)指標(biāo)的分支。

出于對(duì)廣播和電信業(yè)務(wù)的保護(hù),CISPR/G分會(huì)于1980年開(kāi)始制訂《信息技術(shù)設(shè)備的無(wú)線電騷擾限值和測(cè)量方法》,IEC中央辦公室于1985年出版了CISPR22:1985。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和測(cè)量技術(shù)的成熟,CISPR/G分會(huì)對(duì)CISPR22進(jìn)行了不斷的修改、補(bǔ)充和完善,先后完成了其第二版和第三版，其中第三版已經(jīng)于1997年完成。

我國(guó)對(duì)信息技術(shù)設(shè)備無(wú)線電騷擾管理的現(xiàn)狀

隨著對(duì)非無(wú)線電設(shè)備電磁騷擾的日益重視,我國(guó)也開(kāi)始進(jìn)行這方面的工作，制訂了許多相關(guān)法規(guī)、政策和技術(shù)指標(biāo)等。我國(guó)于1988年6月6日發(fā)布了與CISPR22:1985等效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB9254-1988《信息技術(shù)設(shè)備的無(wú)線電干擾限值和測(cè)量方法》,并于1988年11月開(kāi)始強(qiáng)制實(shí)施。現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)為GB9254 1998，它是根據(jù)第三版CISPR 22修訂而成的,它與同期發(fā)布的GB/T 17618-1998《信息技術(shù)設(shè)備干擾度限值和測(cè)量方法》一起構(gòu)成了信息技術(shù)設(shè)備的EMC產(chǎn)品類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

另外,在我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》中也有針對(duì)非無(wú)線電設(shè)備的條例，對(duì)其產(chǎn)生的無(wú)線電波輻射以及干擾作了規(guī)定。另外,條例還指出:非無(wú)線電設(shè)備對(duì)無(wú)線電臺(tái)站產(chǎn)生有害干擾時(shí),使用者必須采取措施停止使用。這些都賦予了國(guó)家無(wú)線電管理部門(mén)對(duì)非無(wú)線電設(shè)備電磁騷擾進(jìn)行管理的權(quán)力。今后,我國(guó)還會(huì)陸續(xù)制訂其他非無(wú)線電系統(tǒng)電波輻射干擾限值等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)信息技術(shù)設(shè)備無(wú)線電騷擾技術(shù)要求的研究

(1)對(duì)受測(cè)設(shè)備的分類(lèi)

首先,應(yīng)對(duì)受測(cè)設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)。其中B級(jí)設(shè)備是指那些主要在生活環(huán)境中使用的設(shè)備,包括不在固定場(chǎng)所使用的設(shè)備,例如靠?jī)?nèi)置電池供電的便攜式設(shè)備、電信網(wǎng)絡(luò)供電的電信終端設(shè)備或個(gè)人計(jì)算機(jī)以及相連的輔助設(shè)備等。A級(jí)設(shè)備是指滿足A類(lèi)限值但不滿足B類(lèi)限值的那類(lèi)設(shè)備。

(2)對(duì)信息技術(shù)設(shè)備騷擾發(fā)射限值的規(guī)定

輻射騷擾限值(10m)如表5所示。

(3)對(duì)受測(cè)信息技術(shù)設(shè)備工作狀態(tài)的配置

受測(cè)設(shè)備的工作狀態(tài)應(yīng)滿足兩個(gè)基本原則:使其能夠代表實(shí)際中的典型應(yīng)用情況;使其發(fā)射最大。受測(cè)設(shè)備應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求在額定(標(biāo)稱(chēng))工作電壓和典型的負(fù)載條件(機(jī)械性能和電性能)下運(yùn)行，盡可能使用實(shí)際負(fù)載。試驗(yàn)程序應(yīng)確保信息技術(shù)設(shè)備(或系統(tǒng))中的各個(gè)組成部分能夠正常運(yùn)行。

實(shí)際上,在大多數(shù)情況下,很難立刻找到受測(cè)設(shè)備在最大發(fā)射時(shí)候的工作狀態(tài),在這種情況下,試驗(yàn)人員需要不斷變換受測(cè)設(shè)備的工作狀態(tài)(或運(yùn)行程序),反復(fù)試驗(yàn),通過(guò)摸索,逐漸確定這類(lèi)設(shè)備最大發(fā)射時(shí)的工作狀態(tài)。

(4)對(duì)信息技術(shù)設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行測(cè)試

應(yīng)根據(jù)我國(guó)的GB9254-1988《信息技術(shù)設(shè)備的無(wú)線電干擾限值和測(cè)量方法》或者CISPR22規(guī)定的測(cè)試方法對(duì)信息技術(shù)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試。

對(duì)我國(guó)目前進(jìn)行非無(wú)線電設(shè)備管理工作的研究

雖然我國(guó)在信息技術(shù)設(shè)備干擾管理方面有了一定的經(jīng)驗(yàn),也制訂了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,但是必須看到,目前我國(guó)無(wú)線電管理部門(mén)對(duì)該類(lèi)設(shè)備的管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（1）針對(duì)非無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理的規(guī)定還不明確。在《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》中雖然已經(jīng)列出針對(duì)非無(wú)線電設(shè)備管理的專(zhuān)門(mén)章節(jié),但管理對(duì)象還不明確,例如信息技術(shù)設(shè)備就未包含在條例所列出的類(lèi)型中。隨著時(shí)代的發(fā)展,越來(lái)越多引起干擾的非無(wú)線電發(fā)射設(shè)備出現(xiàn)在日常生活中,其中很多設(shè)備都有可能引起對(duì)無(wú)線電業(yè)務(wù)的干擾，這些設(shè)備的管理辦法在管理?xiàng)l例中都沒(méi)有被比較明確地提出。

（2）針對(duì)非無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理的法律地位還不明確。無(wú)線電系統(tǒng)與非無(wú)線電系統(tǒng)之間的電磁兼容業(yè)務(wù)性質(zhì)完全不同,不能依靠頻率協(xié)調(diào)和指配來(lái)解決。非無(wú)線電發(fā)射設(shè)備引起的干擾范圍廣、性質(zhì)復(fù)雜,涉及的業(yè)務(wù)部門(mén)也多,法律應(yīng)該明確我國(guó)的無(wú)線電管理部門(mén)是排除任何無(wú)線電干擾任務(wù)的職能部門(mén)。無(wú)線電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行這一職責(zé),對(duì)所有的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備以及利用無(wú)線電射頻能量工作的非無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理,更好地保證無(wú)線電頻譜資源得到合理、有效的管理。

（3）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度不夠。雖然我國(guó)已經(jīng)有相關(guān)的信息技術(shù)設(shè)備電磁騷擾限值的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但是我國(guó)很多正在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的信息技術(shù)設(shè)備并沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的測(cè)試。這些未經(jīng)過(guò)測(cè)試的信息技術(shù)設(shè)備往往是很多干擾的源頭。因此無(wú)線電管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作，除了加強(qiáng)對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的檢驗(yàn)外,對(duì)非無(wú)線電設(shè)備的技術(shù)管理也應(yīng)該加強(qiáng)。除了已經(jīng)成熟的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)外,如果不能立即制訂出針對(duì)新情況新問(wèn)題的技術(shù)文件,可以采用對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的引用機(jī)制,把新設(shè)備已經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn)引入到我們國(guó)家無(wú)線電管理部門(mén)的技術(shù)參考文件中來(lái)。

（4）對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠。由于缺乏相對(duì)適合的檢驗(yàn)機(jī)制，因此,對(duì)已有的信息技術(shù)設(shè)備可以采取檢驗(yàn)合格以后按型號(hào)進(jìn)行登記管理的方法,具體方式可以參考無(wú)線電設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)方法。當(dāng)然,首先應(yīng)在無(wú)線電管理?xiàng)l例或相關(guān)的法律文件中明確這一職責(zé),對(duì)此類(lèi)設(shè)備的進(jìn)口、生產(chǎn)或投放市場(chǎng)、技術(shù)要求、許可程序、設(shè)備使用、操作規(guī)程以及干擾查處機(jī)制等各個(gè)環(huán)節(jié)也需要做到規(guī)范化、明確化,使我國(guó)的無(wú)線電管理部門(mén)、設(shè)備制造商以及該設(shè)備的使用者都能夠做到有章可循、有法可依，這樣無(wú)線電管理部門(mén)在查處干擾的執(zhí)法過(guò)程中,也能依法辦事。

（5）對(duì)我國(guó)無(wú)線電管理部門(mén)進(jìn)行非無(wú)線電設(shè)備管理的職責(zé)還不明確。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)非無(wú)線電管理工作的宣傳。明確對(duì)于非無(wú)線電設(shè)備的管理是無(wú)線電管理?xiàng)l例賦予無(wú)線電管理部門(mén)的職責(zé),確立對(duì)非無(wú)線電設(shè)備管理的法律地位。進(jìn)一步加強(qiáng)我們國(guó)家無(wú)線電管理部門(mén)的政府職能。

總而言之,我國(guó)無(wú)線電管理部門(mén)還有很長(zhǎng)的路要走。應(yīng)該多學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的非無(wú)線電設(shè)備的管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)交流?？梢越梃b美國(guó)聯(lián)邦通信管理局(FCC)的很多經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)通信發(fā)達(dá)國(guó)家的管理方法，進(jìn)一步完善我國(guó)的無(wú)線電管理事業(yè)。