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蘋果手機(jī)產(chǎn)生的赤字 都要算在中國頭上?

作者: 時(shí)間:2018-04-07 來源:新華社 收藏
編者按:中美貿(mào)易不平衡的背后是兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異和制造格局的博弈。

  貿(mào)易逆差一直是美國的“心頭之痛”,美中貿(mào)易逆差更是美國多次揮舞貿(mào)易保護(hù)主義“大棒”的重要原因。已經(jīng)被算了幾輪的中美貿(mào)易賬中,還有哪些不能忽略的事實(shí)?這本看似不平衡的貿(mào)易賬是否真的不公平?它折射出中美兩國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑,也是兩國未來發(fā)展與合作的重要參考。

本文引用地址:http://butianyuan.cn/article/201804/377979.htm

  數(shù)字賬

  “只見樹木不見森林”導(dǎo)致逆差統(tǒng)計(jì)“虛高”

  在貿(mào)易不平衡爭端中,被反復(fù)提及的中美之間千億美元量級的逆差因其巨大的體量,以及不同的計(jì)算結(jié)果,被蒙上一層神秘的面紗——

  據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2017年,美中貿(mào)易逆差的總額為3752億美元,占中美貨物貿(mào)易總量的47%;

  而據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),這一數(shù)字為2758億美元;

  美中貿(mào)易逆差到底有多大?為何同一個(gè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)不同版本?

  耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇說,中美經(jīng)貿(mào)不平衡很大程度上同供應(yīng)鏈扭曲有關(guān)。據(jù)經(jīng)合組織和世界貿(mào)易組織的貿(mào)易增值計(jì)算方法,美國對中國貿(mào)易逆差規(guī)模至少要減少三分之一。

  在全球價(jià)值鏈時(shí)代,某一產(chǎn)品的生產(chǎn)過程在不同的國家或地區(qū)進(jìn)行,傳統(tǒng)的算法將全部順差都統(tǒng)計(jì)在終端產(chǎn)品出口國頭上,無法客觀反映貿(mào)易失衡與價(jià)值分配。而增值算法,則能真正顯示出一國在價(jià)值鏈中的獲利情況。

  以手機(jī)為例,按照2009年數(shù)字計(jì)算,一部在中國組裝制造的手機(jī)批發(fā)價(jià)為178.96美元,其中僅有6.5美元的價(jià)值是在中國產(chǎn)生的,其余都由美國設(shè)計(jì)商和韓國、日本等零部件供應(yīng)商獲得。

  也就是說,美國的貿(mào)易赤字可以分解為美國對日本和韓國等國的貿(mào)易赤字,如果將這部分剔除,當(dāng)年美國對中國在手機(jī)上的貿(mào)易赤字就從19億美元減少到7300萬美元。

  長期以來,處于全球價(jià)值鏈上的低端位置,讓中國這個(gè)“世界工廠”盡管實(shí)際獲利有限,但賬面數(shù)字卻大大增加。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2017年,中國貨物貿(mào)易順差的61%來自加工貿(mào)易。中國科學(xué)院的報(bào)告則顯示,以增加值口徑統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差,比以總值口徑統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差降低44.4%。

  貿(mào)易逆差的數(shù)字還掩蓋了中美兩國企業(yè)在對方國家子公司的銷售差額。“貿(mào)易不是單純的進(jìn)口和出口,還要考慮跨國公司在當(dāng)?shù)氐匿N售情況?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張茉楠說。

  以汽車和手機(jī)為例,目前,美國通用汽車在華銷售量高于其本土市場銷售量,而中國目前使用的蘋果手機(jī)是美國的兩倍以上,這些都未能在美中貿(mào)易逆差統(tǒng)計(jì)中得以正確體現(xiàn)。

  據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),外資企業(yè)進(jìn)出口活動產(chǎn)生的中美貿(mào)易順差占中美總貿(mào)易順差的59%,由內(nèi)資企業(yè)進(jìn)出口活動產(chǎn)生的中美貿(mào)易順差只占中美總貿(mào)易順差的41%。

  德意志銀行的一份研究報(bào)告指出,總銷售差額比貿(mào)易差額更能全面體現(xiàn)兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系??備N售差額既包括雙方進(jìn)出口貿(mào)易差額,也包括雙方通過外商投資或設(shè)立子公司在目的地國家直接生產(chǎn)和銷售的銷售額。

  張茉楠表示,如果扣除跨國公司關(guān)聯(lián)交易,美國貿(mào)易逆差將下降2/3,對華逆差下降30%;扣除在華外資企業(yè)出口的因素,美國對華逆差將減少73%。

  貿(mào)易逆差的統(tǒng)計(jì)中,美國統(tǒng)計(jì)的口徑也存在問題。專家指出,美國籠統(tǒng)地將香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易部分計(jì)入中國,但實(shí)際上這里面還有其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易轉(zhuǎn)口。而且美國對出口金額按離岸價(jià)格計(jì)算,進(jìn)口金額按到岸價(jià)格計(jì)算,從而將裝卸、運(yùn)輸和保險(xiǎn)等費(fèi)用的雙倍數(shù)額計(jì)入美中貿(mào)易逆差,這些都是導(dǎo)致貿(mào)易逆差數(shù)字“虛高”的原因。

  中美“數(shù)字之差”還掩蓋了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域美國對華順差迅速膨脹的現(xiàn)實(shí)。美國政府引用的貿(mào)易數(shù)據(jù)只包括貨物貿(mào)易,并沒有反映服務(wù)貿(mào)易,而中國正是美國服務(wù)貿(mào)易最大的順差國。

  商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,過去十年間,美國服務(wù)業(yè)對華出口增長了5倍,2016年美國對華服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)557億美元,約為2006年的40倍。

  商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文說,一個(gè)國家要買,另外一個(gè)國家要賣,所以出現(xiàn)順差逆差,不是政府所能定的,而是由兩個(gè)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力等來決定。

  “美國貿(mào)易逆差的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)明顯是‘只見樹木不見森林’?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授屠新泉說,一國與一些國家是貿(mào)易逆差,與另外一些國家是貿(mào)易順差,這是合乎邏輯的,總體貿(mào)易平衡才最重要。

  利益賬

  貿(mào)易“不平衡”不等于貿(mào)易“不公平”

  美國經(jīng)常掛在嘴邊的“在貿(mào)易等方面受到不公平待遇”,常常成為其發(fā)起貿(mào)易保護(hù)主義措施的借口和工具之一。

  然而,貿(mào)易不平衡并不等于貿(mào)易不公平。

  和中國做生意,美國真的吃虧了嗎?

  貿(mào)易順差反映在中國,但利益順差在美國。憑借處于全球價(jià)值鏈的高端地位,美國成為最大獲益者。以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中國,是美國維持較低通脹率、降低生產(chǎn)成本和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“加工工廠”。

  業(yè)內(nèi)人士指出,中美貿(mào)易順差確實(shí)存在且數(shù)額較大,但不代表中國單方面在中美雙邊貿(mào)易中獲取巨大利益。大型跨國企業(yè)是主要獲利群體,其中不乏美資在華企業(yè)。

  美國加州大學(xué)的三位學(xué)者曾于2007年發(fā)表過一篇論文,探討誰在全球創(chuàng)新系統(tǒng)中攫取了價(jià)值。文章以2005年生產(chǎn)的第三代30GBiPod為例,該產(chǎn)品零售價(jià)299美元,產(chǎn)品出廠成本為144.4美元。

  零售價(jià)與成本價(jià)之間相差約155美元,這其中,80美元則作為蘋果公司利潤。中國負(fù)責(zé)iPod的組裝,從中獲得的價(jià)值僅有0.11美元。

  從附加值看,中國獲利最低;從利潤看,跨國公司美國獲利最大。

  一方面,中國市場對美國企業(yè)敞開大門,美國品牌的汽車、手機(jī)、電腦等產(chǎn)品在中國隨處可見,另一方面,中國企業(yè)對美投資卻頻頻受阻。這樣的不對等開放,是導(dǎo)致貿(mào)易失衡的重要原因。

  中美的雙邊貿(mào)易和雙向投資確實(shí)為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2015年美中雙邊貿(mào)易和雙向投資為美國創(chuàng)造了約260萬個(gè)就業(yè)崗位,為美經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了2160億美元,相當(dāng)于美國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%。隨著中國民眾購買力提升,預(yù)計(jì)到2026年,美對華貨物和服務(wù)出口將增至3690億美元,到2050年將增至5200億美元。

  在這一過程中,最大的受益者,無疑是美國人民。牛津經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的一份報(bào)告顯示,中國商品出口到美國,使美國物價(jià)水平降低了1至1.5個(gè)百分點(diǎn)。中美貿(mào)易可幫助年平均收入為5.65萬美元的典型美國家庭一年節(jié)省850美元以上。

  中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京指出,通過加征關(guān)稅來試圖削減貿(mào)易逆差,相當(dāng)于美國貿(mào)易“生病”,卻讓中國“吃藥”。

  “美國政府應(yīng)正視產(chǎn)生貿(mào)易赤字的國內(nèi)深層次結(jié)構(gòu)性原因,而不能簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化和主要貿(mào)易伙伴。靠‘牙齒’并不能解決結(jié)構(gòu)性問題,反而可能會把自己咬傷?!彼f。

  新啟示

  貿(mào)易戰(zhàn)背后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“賽道”的布局

  認(rèn)為自己受到了“不公平”待遇,就單方面發(fā)起制裁,美國單邊保護(hù)主義行徑受到了來自國內(nèi)外各界的反對和指責(zé)。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰曾指出,美國對中國產(chǎn)品征稅,這是公然違反世貿(mào)組織規(guī)則,把多邊貿(mào)易體制完全拋在腦后,是對多邊規(guī)則的蔑視和踐踏。

  WTO前總干事拉米認(rèn)為,看待貿(mào)易,認(rèn)為出口是好事,進(jìn)口是壞事的想法是自私的,也與貿(mào)易的本質(zhì)相矛盾。

  在新一輪國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的過程中,不合時(shí)宜的規(guī)則要變,但開放包容、合作共贏、平衡發(fā)展的理念不應(yīng)改變;堅(jiān)持推動貿(mào)易和投資自由化便利化,發(fā)揮維護(hù)多邊貿(mào)易體制的作用不應(yīng)改變。

  業(yè)內(nèi)人士指出,降低中美貿(mào)易順差需要兩國進(jìn)一步從對外開放著手,開放和鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易,放開美對華高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制,完善貿(mào)易自由化機(jī)制和市場競爭機(jī)制。

  曾經(jīng)位于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,充當(dāng)“世界工廠”的中國,如今也在向制造強(qiáng)國蓄力迸發(fā)。以軌道交通、電子信息等為代表的先進(jìn)制造正在走向全球前列?!吨袊圃?025》的產(chǎn)業(yè)布局和制造規(guī)劃擘畫出邁向制造強(qiáng)國的路線圖,更是給包括美國在內(nèi)的諸多國家?guī)韷毫Α?/p>

  “今天的‘設(shè)限’,是一場關(guān)于明天發(fā)展?jié)摿Φ牟┺摹!迸晾兆稍児举Y深董事羅清啟說,無論是美國國內(nèi)減稅、讓制造業(yè)回流還是對中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高進(jìn)口關(guān)稅,在知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面發(fā)難設(shè)限,都反映出美國的隱憂。

  “這是一場關(guān)于‘賽道’的布局?!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長盧山說,此輪貿(mào)易不平衡沖突,也讓我們更加清楚地認(rèn)識到一些領(lǐng)域的差距,并堅(jiān)定提早技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)布局的決心。

  應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn),最好的辦法是練好內(nèi)功。

  正如中方一直強(qiáng)調(diào)的,中國對外開放市場的決心和信心沒有改變,而且更加堅(jiān)定,不會因?yàn)橥獠康膲毫Χ淖冏陨淼摹昂较颉薄?/p>

  開放與合作,也是新時(shí)代下,中美兩國開啟經(jīng)貿(mào)新模式共同努力的方向。



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