SolarWorld促美對(duì)臺(tái)灣光伏雙反

　　德國(guó)Solarworld集團(tuán)旗下美國(guó)子公司在2013年最后一日向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)和美國(guó)商務(wù)部遞交申訴力促?gòu)浹a(bǔ)雙反稅率漏洞的物證，要求對(duì)臺(tái)灣的太陽(yáng)能電池模組加稅。臺(tái)灣業(yè)者對(duì)此分別指出，該公司動(dòng)輒發(fā)動(dòng)申請(qǐng)?jiān)诜羌夹g(shù)性貿(mào)易障礙已「無(wú)限上綱」，這次對(duì)臺(tái)廠開(kāi)刀恐是「搬磚砸腳」，且臺(tái)灣并不存在等同中國(guó)大陸的補(bǔ)貼政策與傾銷作為，且約束臺(tái)灣出口美國(guó)仍無(wú)礙臺(tái)灣出口中國(guó)大陸。

　　SolarWorld在2013年最后一日向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)和美國(guó)商務(wù)部遞交申訴力促?gòu)浹a(bǔ)雙反稅率漏洞的物證，再度要求要壓制中國(guó)大陸模組廠采用臺(tái)灣制造太陽(yáng)能電池規(guī)避31%的雙反關(guān)稅。

　　消息一出，引發(fā)市場(chǎng)各種討論，然而這一次與上回SolarWorld所提促成對(duì)中國(guó)大陸雙反的氣氛明顯不同，美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SolarEnergyIndustriesAssociation，SEIA)方面已在今年元旦發(fā)布聲明，不希望貿(mào)易戰(zhàn)的沖突升級(jí)，因?yàn)檫@些訴訟是一把兩面刃。同時(shí)這次SolarWorld的作為也引發(fā)較強(qiáng)的撻伐：尤其在美國(guó)并不具備兼顧經(jīng)濟(jì)效益與規(guī)模的本土電池與模組制造業(yè)者。

　　過(guò)往在2012年11月7日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)布裁定對(duì)中國(guó)大陸制造太陽(yáng)能電池及組件??產(chǎn)品征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，且針對(duì)中國(guó)政府的補(bǔ)貼征收14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。而美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸「雙反」實(shí)施迄今已1年又近2個(gè)月，Solarworld再度提倡對(duì)臺(tái)灣的太陽(yáng)能電池模組加稅招致批判。

　　臺(tái)灣業(yè)者分析指出，該公司動(dòng)輒發(fā)動(dòng)申請(qǐng)非技術(shù)性貿(mào)易障礙已「無(wú)限上綱」，這次喊出所謂要彌補(bǔ)政策漏洞而對(duì)臺(tái)廠開(kāi)刀恐僅是「搬磚砸腳」，主要基于(1)臺(tái)廠在中國(guó)大陸建廠主要為了區(qū)域內(nèi)需持續(xù)成長(zhǎng)的需求(2)中國(guó)大陸模組大廠購(gòu)買臺(tái)灣電池的自由貿(mào)易行為已是全球分工的常態(tài)，兩岸之間的貨貿(mào)本不受美國(guó)政策管束(3)臺(tái)灣直接出口美國(guó)的電池與模組比率本相對(duì)不高，而是在透過(guò)采用臺(tái)制電池的中國(guó)大陸模組滲透終端系統(tǒng)應(yīng)用比率約在2-3成浮動(dòng)。

　　若美國(guó)未來(lái)對(duì)臺(tái)廠電池組件加稅3成，業(yè)者認(rèn)為，隨供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)嫁使臺(tái)灣銷美國(guó)離岸價(jià)格(FOB)將從目前約每瓦0.35-0.48美元往上、到岸價(jià)(CIF)等也將同比率墊高，而近期各業(yè)者日本市場(chǎng)銷售比重仍持續(xù)攀高，因此在供需吃緊的情況下，一旦美國(guó)方面對(duì)臺(tái)灣組件加稅，更將變相加速刺激臺(tái)灣供應(yīng)鏈報(bào)價(jià)的上漲，并增加美國(guó)市場(chǎng)系統(tǒng)建置成本，反更不利該區(qū)市場(chǎng)下游系統(tǒng)裝置的規(guī)模成長(zhǎng)速度。