光伏電站商業(yè)模式趨于成熟 資本涌入大勢(shì)所趨

　　從能源局局長(zhǎng)在8月嘉興講話中為光伏全年發(fā)展定調(diào)，中國(guó)市場(chǎng)全年光伏并網(wǎng)容量不低于13GW，到相關(guān)部門密集出臺(tái)相關(guān)細(xì)則政策。隨著光伏電站商業(yè)模式趨于成熟，社會(huì)資本愿意參與電站開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，但隨著分布式光伏商業(yè)模式的完善，中長(zhǎng)期來(lái)看社會(huì)資本轉(zhuǎn)向分布式光伏電站開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)是大勢(shì)所趨。

　　10月30日從國(guó)家能源局獲悉，2014年1-9月中國(guó)光伏裝機(jī)僅完成4GW。截止9月底中國(guó)總光伏容量達(dá)到20GW，占中國(guó)可再生能源份額僅5%，占中國(guó)能源供應(yīng)總比僅2%。根據(jù)此前數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年中國(guó)新增光伏裝機(jī)3.3GW。包括分布式1GW，地面電站2.3GW。整個(gè)第三季度作為光伏項(xiàng)目建設(shè)高峰期，僅完成0.7GW裝機(jī)容量。四季度中國(guó)至少要完成6GW新增裝機(jī)，才能匹配國(guó)家能源局此前的規(guī)劃。

　　8月國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布：關(guān)于簡(jiǎn)化業(yè)擴(kuò)手續(xù)提高辦電效率深化為民服務(wù)的工作意見(jiàn)(國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)銷〔2014〕1049號(hào))進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)擴(kuò)手續(xù)，優(yōu)化辦電流程，完善服務(wù)機(jī)制。要求分布式電源客戶，受理申請(qǐng)后，2個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查;第一類項(xiàng)目40個(gè)工作日(其中分布式光伏發(fā)電單點(diǎn)并網(wǎng)項(xiàng)目20個(gè)工作日，多點(diǎn)并網(wǎng)項(xiàng)目30個(gè)工作日)、第二類項(xiàng)目60個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)接入系統(tǒng)方案。

　　9月4日，《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》在政策上對(duì)分布式光伏場(chǎng)地資源選擇難題、融資難題以及并網(wǎng)服務(wù)，電費(fèi)結(jié)算等進(jìn)行調(diào)整和完善，并要求各示范區(qū)方案于9月30日前備案，確保今明兩年分布式光伏裝機(jī)目標(biāo)完成。

　　10月11日，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，決定利用6年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程。

　　10月28日，國(guó)家能源局發(fā)布特急477號(hào)文件《規(guī)范光伏電站投資與開(kāi)發(fā)秩序》要求能源主管部門應(yīng)進(jìn)一步完善光伏電站項(xiàng)目備案管理辦法，對(duì)項(xiàng)目備案文件應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資主體、建設(shè)場(chǎng)址及外部建設(shè)條件等要素，針對(duì)光伏電站項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期短的特點(diǎn)，對(duì)備案文件的有效期限以及撤銷、變更的條件和流程應(yīng)作明確規(guī)定。并禁止各種地方保護(hù)和增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，制止光伏電站投資開(kāi)發(fā)中的投機(jī)行為。

　　Q4是傳統(tǒng)的搶裝旺季，隨著國(guó)家對(duì)路條政策收緊，無(wú)疑會(huì)加速已經(jīng)拿到路條批復(fù)的業(yè)主建設(shè)安裝速度。根據(jù)目前我們的分布式訂單情況，搶裝跡象已經(jīng)出現(xiàn)，全年完成10GW的目標(biāo)問(wèn)題不大。

　　2014年上半年中國(guó)新增光伏并網(wǎng)容量達(dá)到3.3GW，其中分布式光伏達(dá)到1GW，短期來(lái)看下半年地面電站增量的比例更高，金融市場(chǎng)已經(jīng)明確政府對(duì)于光伏的長(zhǎng)期支持態(tài)度，社會(huì)資本通過(guò)各種途徑進(jìn)入地面電站和分布式電站，融資租賃、跨境資金、二級(jí)市場(chǎng)增發(fā)等多種方式方興未艾。