FDD牌照:遲發(fā)不如早發(fā)
從2013年12月,工信部向三大運營商頒發(fā)4G牌照以來,FDD牌照就始終處在一個相當尷尬的地位。工信部像擠牙膏一樣,分4批,讓中國聯(lián)通與中國電信分別在56個城市開展了TD-LTE與FDD LTE的混合組網(wǎng)試點,而何時全面開放至今尚無定論。
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FDD牌照是否需要正式頒發(fā)? 答案:必須的
盡管FDD牌照正式頒發(fā),也只是讓中國聯(lián)通與中國電信在全國范圍內(nèi)以混合組網(wǎng)的方式構(gòu)建4G網(wǎng)絡(luò),而TD-LTE仍然在其中發(fā)揮重要作用。但FDD牌照仍然必須正式頒發(fā),其原因有二:
首先,若不頒發(fā)FDD牌照,整個產(chǎn)業(yè)的前期投入將均成為“沉沒成本”。產(chǎn)業(yè)中的前期投入,一是中國聯(lián)通與中國電信已經(jīng)投入的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本,這其中既有在56個試點城市中的投入,也有在非試點城市中搶先的投入;二是終端廠商 與設(shè)備廠商的投入。即便官方允許56個城市采用混合模式,其余城市采用單獨TD-LTE的模式,相信中國聯(lián)通與中國電信依然會放棄混合模式,畢竟在全國范圍內(nèi)運行兩種類型的網(wǎng)絡(luò),既不利于網(wǎng)絡(luò)運維,也不利于獲得產(chǎn)業(yè)全面的支持。
其次,若不頒發(fā)FDD牌照,不利于國內(nèi)企業(yè)走出去。國際經(jīng)濟秩序的建設(shè)本來就是一個在相互利益交換中,最終達到平衡狀態(tài)的過程。我國企業(yè)走出去,意味著需要允許國外企業(yè)走進來,以通信設(shè)備領(lǐng)域為例,華為、中興在世界范圍內(nèi)攻城略地,常面臨各類政治門檻,這些門檻的消除,同政府間談判,最終適度允許國外設(shè)備商進入中國有密切關(guān)系。要在國外推廣TD-LTE或者是TD-LTE與FDD LTE混合的模式,一方面要在中國建立成功的案例,另一方面也要允許掌握FDD LTE核心技術(shù)與產(chǎn)品的國外廠商進入中國,才能讓掌握TD-LTE核心技術(shù)與產(chǎn)品的國內(nèi)廠商更好走出去。
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