產(chǎn)業(yè)噩耗：英國(guó)光伏補(bǔ)貼“慘遭毒手”

　　全球最大的可再生能源開發(fā)公司SunEdison被英國(guó)政府刷了一記嘴巴子。

　　在英國(guó)，太陽(yáng)能電力是最受民眾歡迎的綠色能源。SunEdison似乎只看到了硬幣的一面，硬幣的另一面是，英國(guó)能源和氣候變化部將于明年正式實(shí)施的FIT(可再生能源固定價(jià)格收購(gòu)制度，或稱上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼)削減政策。新政策一旦實(shí)施，不僅足以澆透這位美國(guó)綠能巨人在英國(guó)準(zhǔn)備大干一場(chǎng)的雄心，同在一個(gè)屋檐下的英國(guó)光伏從業(yè)者們也可能被推向了“地獄”。

　　據(jù)彭博社消息，光伏板絕緣體制造商Mark集團(tuán)已經(jīng)于上周三委托德勤會(huì)計(jì)事務(wù)所裁員939名。并聲稱，如果情況沒(méi)有進(jìn)一步的改善，未來(lái)公司還將繼續(xù)裁減226名在職員工。Mark集團(tuán)將這一慘淡景象直接歸咎于英國(guó)政府決定對(duì)FIT的削減政策。

　　Mark集團(tuán)作為英國(guó)市場(chǎng)多年的霸主，目前已經(jīng)為全英200多萬(wàn)客戶提供了節(jié)能太陽(yáng)能系統(tǒng)、加熱系統(tǒng)和絕緣產(chǎn)品。這家擁有可靠業(yè)績(jī)的公司，已經(jīng)安裝過(guò)一個(gè)6兆瓦的太陽(yáng)能系統(tǒng)，是英國(guó)目前安裝在單個(gè)屋頂上最大的太陽(yáng)能系統(tǒng)。

　　今年7月21日，就在幾乎整個(gè)歐洲光伏應(yīng)用疲軟而獨(dú)英國(guó)紅紅火火的時(shí)刻，SunEdison宣布已經(jīng)收購(gòu)英國(guó)領(lǐng)先的全方位服務(wù)能源解決方案提供商Mark集團(tuán)。據(jù)悉，此次收購(gòu)旨在為SunEdison的英國(guó)住宅和商業(yè)房銷售業(yè)務(wù)建立直銷渠道，以便為客戶提供強(qiáng)大的節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步鞏固其全球可再生能源的領(lǐng)導(dǎo)者地位。

　　之后不久，尚未感受到因嫁入豪門而幸福的Mark集團(tuán)就遭遇晴天霹靂，英國(guó)政府決定自2016年1月起FIT削減87%的預(yù)算，至此公司不得不決定通過(guò)大力降低成本來(lái)作好應(yīng)對(duì)，很顯然大幅削減在職人員是短期內(nèi)最有效的辦法。

　　此次收購(gòu)前的2015年初，SunEdison宣布將新的太陽(yáng)能解決方案帶向英國(guó)的住宅和商業(yè)房市場(chǎng)，包括推出SunEdison節(jié)能計(jì)劃，該計(jì)劃能使業(yè)主在沒(méi)有任何前期成本的情況下節(jié)省15%的能源開支。當(dāng)時(shí)，Mark集團(tuán)是SunEdison在英國(guó)的合作伙伴之一，負(fù)責(zé)向英國(guó)業(yè)主銷售和安裝這種創(chuàng)新的能源解決方案。

　　而今，一切美好且雄心勃勃的計(jì)劃戛然而止。

　　Mark一名員工對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w說(shuō)，公司的轉(zhuǎn)型計(jì)劃把重心放在了光伏，所有的準(zhǔn)備都已經(jīng)就緒，但是政府削減FIT的政策，Mark新計(jì)劃被判了死刑?！皼](méi)什么轉(zhuǎn)機(jī)的話，行政監(jiān)管(包括破產(chǎn))可能是我們唯一的結(jié)局?！?/p>

　　10月8日，SunEdison證實(shí)了將要退出英國(guó)市場(chǎng)的消息。SunEdison的一位副總裁強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“最近FIT政策的變動(dòng)，真的很難讓人看到英國(guó)光伏市場(chǎng)繁榮的可能性?！?/p>

　　SunEdison原本收購(gòu)Mark Group是為了更好地利用它在室內(nèi)絕緣體領(lǐng)域的專業(yè)度。先前政府頒布的家用絕緣體政策，已經(jīng)促使SunEdison大幅削減針對(duì)Mark Group的預(yù)算，而這一次FIT政策的變化，則讓SunEdison最后選擇了放棄。

　　削減FIT已經(jīng)讓英國(guó)整個(gè)光伏業(yè)神經(jīng)緊張。

　　日前，英國(guó)太陽(yáng)能貿(mào)易協(xié)會(huì)聯(lián)合宜家、松下、綠色和平組織、Lightsource和杜邦等44家大型太陽(yáng)能利益相關(guān)者，起草了一份提交給英國(guó)政府的聯(lián)合聲明，要求政府重新考慮其大幅削減FIT的規(guī)劃，并要求與政府會(huì)面進(jìn)行“適當(dāng)協(xié)商”。這些機(jī)構(gòu)指出，根據(jù)英國(guó)能源與氣候變化部的數(shù)據(jù)，削減FIT的提議將會(huì)使可再生能源產(chǎn)業(yè)喪失超2萬(wàn)個(gè)工作崗位。上周一，英國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)(REA)也抨擊了政府的計(jì)劃，表示如果削減方案得以實(shí)施，財(cái)政部將有9400萬(wàn)英鎊的損失。

　　英國(guó)太陽(yáng)能光伏最大的所有者兼運(yùn)營(yíng)商LightsourceRenewable Energy的首席執(zhí)行官尼克˙博伊爾(Nick Boyle)也表達(dá)了對(duì)于政府建議大幅削減FIT支持的關(guān)注。在接受英國(guó)媒體記者采訪時(shí)，尼克˙博伊爾表示，“與其他人一樣，我們對(duì)于最近的公告感到非常的驚訝和失望。”

　　資本市場(chǎng)中的主流機(jī)構(gòu)投資者日前也通過(guò)各種渠道警告英國(guó)政府和提出該政策的政客：對(duì)太陽(yáng)能支持計(jì)劃的干涉可能擾亂市場(chǎng)，導(dǎo)致?lián)p失大量投資。

　　來(lái)自養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的代表尤其激烈。在倫敦一次太陽(yáng)能融資和投資會(huì)議上，近年在光伏市場(chǎng)獲得穩(wěn)定回報(bào)的保險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)Pension Insurance Corporation的投資經(jīng)理Allen Twyning表示，對(duì)于尋求“零波動(dòng)”的人們而言，太陽(yáng)能是一項(xiàng)很好但不完美的投資?！按嬖陬檻]。如果發(fā)覺(jué)政客過(guò)來(lái)改變政策或擾亂現(xiàn)金流，信貸投資人很緊張，保險(xiǎn)信貸投資人更緊張——記住，最終我們支付人們的養(yǎng)老金——使得對(duì)于我們而言很難再為其投資了?！盩wyning表示。

　　另一歐洲知名的投資財(cái)團(tuán)Allianz Global Investors基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)的首席投資官Armin Sandhoevel表示：“太陽(yáng)能受歡迎，首先是由于投資組合的多元化，例如與風(fēng)能相比，光伏具有非常穩(wěn)定的現(xiàn)金流，其次是技術(shù)，可以與其他可再生能源完美結(jié)合?！彼f(shuō)，太陽(yáng)能的劣勢(shì)是什么?監(jiān)管環(huán)境可以隨時(shí)改變。

　　英國(guó)光伏貿(mào)易協(xié)會(huì)為此曾對(duì)英國(guó)政府警示，在未來(lái)18個(gè)月中，英國(guó)3萬(wàn)5千光伏人中的2萬(wàn)7千人將失去自己的工作。這一警示言猶在耳旁，Mark Group就宣布了自己的裁員計(jì)劃。光伏界的失業(yè)人員工急劇增多，將是FIT新政策后普通民眾和社會(huì)最先感受到的不利影響。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏業(yè)界的呼聲，英國(guó)政府能源和氣候變化部表現(xiàn)出特有的固執(zhí)，同時(shí)也一直耐心地重復(fù)解釋：“我們一直注重在努力向低碳經(jīng)濟(jì)靠攏的同時(shí)，把津貼用在最需要的地方。我們希望能讓辛苦勞作的消費(fèi)者每一分都花得有價(jià)值。”