電表招標(biāo)建議清單曝光 中國芯為何絕緣電力系統(tǒng)

　　5月，一年一度的電力系統(tǒng)電表采購招標(biāo)即將來臨，芯片銷售經(jīng)理胡心勇(化名)又陷入了焦躁：“今年會(huì)有機(jī)會(huì)入圍嗎？”

　　胡心勇是國內(nèi)某芯片制造企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人，他的工作是向電表廠推銷電表計(jì)量芯片產(chǎn)品(計(jì)量芯片是電表中的核心部件)。

　　國內(nèi)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，電子式電表和計(jì)量芯片的需求激增，不過胡心勇只能望洋興嘆——根據(jù)電力部門的“規(guī)定”，參與投標(biāo)的電表只能使用特定型號(hào)的計(jì)量芯片，因此電表廠都拒絕采購胡心勇公司的產(chǎn)品。

　　幾年來，胡心勇百般努力，但產(chǎn)品一直被拒之門外。為什么非要指定招標(biāo)？由困惑變?yōu)閼嵟暮挠陆K于找到了記者。

　　經(jīng)過一周的調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，其實(shí)與胡心勇類似“遭遇”的芯片公司原來遠(yuǎn)不止一家。

　　中國芯片企業(yè)的困惑

　　2007年4月，在上海貝嶺(600171，SH)的2006年度報(bào)告第27頁，胡心勇注意到一個(gè)不起眼的細(xì)節(jié)。

　　上海貝嶺稱，已與美國模擬器件公司(Analog Devices Inc.以下簡(jiǎn)稱"ADI")于2006年9月12日達(dá)成訴訟和解協(xié)議，就兩公司互訴侵犯集成電路布圖設(shè)計(jì)專有版權(quán)一事，雙方分別從中國上海及印度德里法院撤銷申訴。

　　公告僅有寥寥數(shù)字，交待并不詳細(xì)，不過作為同行的胡心勇內(nèi)心卻波瀾翻涌：在這宗發(fā)生于2004年初的官司之前，上海貝嶺作為國內(nèi)第一家電表計(jì)量芯片的發(fā)明者一度領(lǐng)先市場(chǎng)。而現(xiàn)在，ADI的芯片幾乎壟斷了國內(nèi)電力行業(yè)的大半壁江山，上海貝嶺的生意卻冷清稀落，甚至沒能叩開電力行業(yè)的大門。

　　一位電表業(yè)資深人士向記者介紹， 1990年代初，上海貝嶺成立了技術(shù)研發(fā)中心，開始進(jìn)行電表計(jì)量芯片研發(fā)，并于1994年在國內(nèi)率先推出采用模擬技術(shù)的電表計(jì)量芯片。

　　“當(dāng)時(shí)恰逢國家推出城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造計(jì)劃”，該人士回憶說，使用計(jì)量芯片的電子式電表很快取代了原先的機(jī)械式電表。而作為供應(yīng)商的上海貝嶺，市場(chǎng)份額一度飆升至90%以上，“1998、1999前后每年出貨量大概都在一千萬片以上”。

　　2000年，擁有50多年歷史的美國ADI公司進(jìn)入中國，推出了采用數(shù)字技術(shù)的計(jì)量芯片。與上海貝嶺采用的模擬技術(shù)相比，數(shù)字產(chǎn)品的測(cè)量精確度更高，因此頗受電力系統(tǒng)的青睞。當(dāng)年，ADI生產(chǎn)的 "ADE7755"計(jì)量芯片獲得了江蘇省電力局的率先指定。

　　2001年以后，電力系統(tǒng)招標(biāo)開始全面指定使用ADI的芯片產(chǎn)品。與此同時(shí)，國內(nèi)企業(yè)開始調(diào)整技術(shù)策略，轉(zhuǎn)而投向?qū)?shù)字計(jì)量芯片的研發(fā)。2002年，包括上海貝嶺，杭州士蘭微電子股份有限公司(600460.SH)、復(fù)旦微電子股份有限公司(8102.HK)、珠海炬力集成電路設(shè)計(jì)有限公司(Nasdaq：ACTS)均開始向市場(chǎng)提供采用數(shù)字技術(shù)的計(jì)量芯片。

　　“剛開始我們的產(chǎn)品落后于ADI，但2002年以后，國內(nèi)產(chǎn)品無論性能還是成本都與ADI的產(chǎn)品不相上下。”華科國際資源有限公司總經(jīng)理尹紅平說。

　　作為國內(nèi)電表元器件最大的出口代理商，尹紅平記憶猶新，當(dāng)年，他代理的一批使用珠海炬力芯片的電表曾出口美國弗吉尼亞州，在試用產(chǎn)品之后，當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的一位電表測(cè)試人員對(duì)他說：“這是我見過的最好用的電表?！?/P>

　　記者向杭州士蘭、復(fù)旦微電子等在內(nèi)的芯片企業(yè)及電表代理商、電表廠求證，其內(nèi)部人士均向記者表示，作為普通民用電子消費(fèi)品，電表的生產(chǎn)早已不是什么技術(shù)活，而至于核心器件芯片，國內(nèi)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)也根本不在話下。

　　這些人士還表示，與國外的計(jì)量芯片相比，國產(chǎn)芯片更具成本優(yōu)勢(shì)。以性能相似的“ADE7755”(ADI公司生產(chǎn))和“0932B”(上海貝嶺生產(chǎn))做比較。2000年，“ADE7755”進(jìn)入市場(chǎng)的價(jià)格為10元，到2007年，該款芯片的大客戶優(yōu)惠價(jià)仍高達(dá)7.8元?！?932B”進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)價(jià)格為12元，但目前平均售價(jià)僅3-4元。就普通單項(xiàng)電表來說，僅一塊芯片，差價(jià)就達(dá)3元，而一個(gè)整表的差價(jià)，最少達(dá)10-12元。多功能電表的差價(jià)更高，往往高達(dá)50元。

　　“當(dāng)中國電力系統(tǒng)大量使用國外ADI公司的7755計(jì)量芯片時(shí)，印度電力系統(tǒng)卻從2000年開始大量使用中國生產(chǎn)的電表芯片，中國計(jì)量芯片讓每只印度電表的成本下降了1美金。”尹紅平說，他對(duì)國內(nèi)電力系統(tǒng)為何不選用國產(chǎn)芯片感到詫異。

　　就在此時(shí)，已經(jīng)在電力系統(tǒng)招標(biāo)中大獲全勝的ADI公司，對(duì)國內(nèi)主流計(jì)量芯片設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)起“訴訟戰(zhàn)”，包括上海貝嶺、杭州士蘭、復(fù)旦微電子等在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)，都接到了來自ADI的律師函，理由是侵犯該公司集成電路布圖設(shè)計(jì)專有版權(quán)。

　　據(jù)尹紅平透露，2004年春， ADI于春節(jié)前在印度召開新聞發(fā)布會(huì)，向印度德里法院起訴貝嶺侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，印度報(bào)紙?jiān)鴮?duì)此展開鋪天蓋地的宣傳。

　　“訴訟戰(zhàn)”后，有企業(yè)悄悄減少了在計(jì)量芯片產(chǎn)品上的研發(fā)費(fèi)用，慢慢退出這一市場(chǎng)，而上海貝嶺則提起了反訴訟。

　　在長達(dá)兩年的訴訟中，ADI的計(jì)量芯片相繼被多個(gè)地方電力部門采用，年出貨量超過2000萬片，而包括貝嶺、士蘭等在內(nèi)的企業(yè)卻被拒之門外，紛紛進(jìn)入了漫長的“等待”期。

　　電力部門的“建議清單”

　　電表芯片是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。質(zhì)量不差，價(jià)格也不貴，究竟是什么原因阻擋了國內(nèi)芯片業(yè)進(jìn)入國內(nèi)電力市場(chǎng)的步伐？

　　采訪中，多位業(yè)內(nèi)人士并不諱言，這種局面的形成，與目前我國電力系統(tǒng)在采購中的一些做法密切相關(guān)。

　　通常，芯片廠商向電表廠電表用芯片，電表廠設(shè)計(jì)組裝整表，然后提供給國家電力部門。每年，電力系統(tǒng)都會(huì)通過招標(biāo)的方式向電表廠購買電表。

　　得益于城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，我國需要汰換成電子式電表的容量至少有2億只，目前已經(jīng)汰換更新的比例不到1/2。以每年汰換15%-20%計(jì)，電力系統(tǒng)未來每年對(duì)電表的需求量約1000-2000萬個(gè)。若以目前家用單項(xiàng)電表平均50元/只的價(jià)格計(jì)算(工業(yè)用表價(jià)格更高)，未來每年電力系統(tǒng)的采購額至少達(dá)到5-10億元。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士稱，電力部門的采購?fù)ǔ２扇」_招標(biāo)的形式，既有省級(jí)招標(biāo)，又有地市級(jí)招標(biāo)。招標(biāo)前通常由地方電力部門負(fù)責(zé)采購的部門，就產(chǎn)品質(zhì)量等各方面指標(biāo)提出招標(biāo)要求，然后各大電表廠應(yīng)標(biāo)、送樣，在電力部門封樣并對(duì)產(chǎn)品性能做出測(cè)試后，選擇中標(biāo)電表廠與其簽約。

　　“現(xiàn)在很多地方電力部門在招標(biāo)時(shí)對(duì)電表內(nèi)部器件型號(hào)進(jìn)行了指定，不是指定的都進(jìn)不去，所以招標(biāo)很大程度上說名存實(shí)亡。”

　　就電力部門“指定招標(biāo)”的操作手法，上述人士總結(jié)了三種手法：第一種通常是“白紙黑字”，在標(biāo)書中明確說明，指定采用哪些具體型號(hào)元器件的電表；第二種是“評(píng)分制度”，對(duì)參加投標(biāo)的電表進(jìn)行評(píng)分，采用國外品牌元器件的電表一般得10分，采用國內(nèi)品牌元器件的電表得5分，如果是以前電力部門從未用過的、采用國內(nèi)品牌組裝的電表，則在5分基礎(chǔ)上再打折扣；第三種則是“整表考核制”，即不論使用何種元器件，只考評(píng)電表的性能，只要性能達(dá)標(biāo)均可被電力系統(tǒng)采用。

　　“業(yè)內(nèi)都認(rèn)為整表考核制比較符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，至少給所有廠商一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。”上述人士說，可惜只有很少的地方電力部門會(huì)選用“整表考核制”。

　　浙江省電力局一位相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)說，廠商的這種說法過于片面。他表示，電力部門在電表采購時(shí)，既要考慮電網(wǎng)運(yùn)行安全性要求，又要考慮經(jīng)濟(jì)要求，需要對(duì)國家、百姓“兩頭負(fù)責(zé)”，因此采購時(shí)采取一些必要的約束條款也是正常的，但決不可能是“指定”招標(biāo)，因?yàn)殡娏Σ糠植痪邆洹爸付ā钡臋?quán)利，最多也只是"建議"優(yōu)先采購使用哪些元器件的電表。

　　不過，記者獲得的多份地方電力部門“標(biāo)書”顯示，2001-2005年，湖北省、江蘇省、安徽省等多個(gè)地方電力部門，都在招標(biāo)時(shí)對(duì)關(guān)鍵元器件的"技術(shù)要求"做出了明確指定，還有部分地方電力部門，則是列出了“建議”清單。

　　在這些或“指定”或“建議”的清單中，從芯片、電解電容、LCD屏到變壓器、發(fā)光二極管乃至普通鋰電池，相關(guān)部門對(duì)選用何種型號(hào)何種產(chǎn)品都做出了指定，比如電表芯片多選用美國ADI公司的“ADE7755”芯片，電解電容選擇“韓國三和”和“日本紅寶石”，鋰電池則指定以色列或德國的產(chǎn)品

　　一位國內(nèi)電表廠內(nèi)部人士對(duì)記者說，無論是指定還是建議，電表廠在參與招標(biāo)時(shí)提供的電表產(chǎn)品，都是“嚴(yán)格”按照電力部門的“技術(shù)要求”進(jìn)行配置，標(biāo)書以外的關(guān)鍵元器件，電表廠一般都不予采用。

　　假冒芯片大量滋生

　　“指定采購”的做法將芯片、電解電容、整流二極管等國內(nèi)一大批企業(yè)拒之電力系統(tǒng)門外，與此同時(shí)，還滋生了大量假冒芯片產(chǎn)品。

　　上述資深業(yè)內(nèi)人士稱，電力部門對(duì)電表關(guān)鍵元器件進(jìn)行指定，電表成本透明，電表廠不得不壓低價(jià)格競(jìng)標(biāo)，并進(jìn)一步向元器件代理商壓價(jià)，元器件代理商進(jìn)而向生產(chǎn)企業(yè)要優(yōu)惠，除了那些指定的外國元器件生產(chǎn)商，整個(gè)行業(yè)的利潤都變得很薄。

　　為此，一些迫于生計(jì)的中小電表廠和元器件代理商無奈在“材料”上動(dòng)手腳。

　　在電力部門大范圍指定“ADE7755”芯片使用后，不少元器件代理商開始使用仿制“7755”的計(jì)量芯片。在拿到芯片廠供應(yīng)的產(chǎn)品后，這些代理商們會(huì)聘請(qǐng)民工將原產(chǎn)品的型號(hào)打磨掉，然后再印上“ADE7755”的字樣，提供給電表廠。有些代理商甚至直接要求芯片廠在芯片出廠時(shí)就不要打任何產(chǎn)品標(biāo)記，由他們代為標(biāo)記，這部分芯片，同樣也以“ADE7755”的身份流入電表廠，最終流入電力行業(yè)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士的不完全統(tǒng)計(jì)，2006年，國內(nèi)電子式電表計(jì)量芯片的出貨量超過4000萬，其中約80%即3200萬片左右的產(chǎn)品都為ADI公司的“ADE7755”芯片。根據(jù)估算，ADI公司去年實(shí)際出貨量約1500萬片，這意味著去年至少有1700萬的假冒“ADE7755”芯片流入了電力部門。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一數(shù)字還是保守估計(jì)，假冒芯片的真實(shí)出貨量將在2000萬片以上。

　　“現(xiàn)在業(yè)內(nèi)人都有一種感覺，就是要想賺錢，唯一的做法就是盡量采用仿制的7755芯片?！币晃徊辉妇呙膰鴥?nèi)芯片公司銷售負(fù)責(zé)人說，而真正有研發(fā)技術(shù)實(shí)力的國內(nèi)正規(guī)芯片品牌廠商，卻沒有發(fā)展的機(jī)會(huì)，這不能不說是一種悲哀。