2008：產(chǎn)業(yè)升級迎來拐點(diǎn)

　　日前在北京召開的電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會議，分析了當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)形勢和特點(diǎn)，提出了2008年的工作思路。業(yè)界注意到，今年產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速首次出現(xiàn)放緩，但結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)系列新的轉(zhuǎn)機(jī)。種種跡象表明，電子信息產(chǎn)業(yè)升級出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5萬億元

　　記者從電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會上得到的數(shù)字表明，2007年電子信息產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，1-10月全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入39433億元，同比增長19.8%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入將首次突破5萬億元，達(dá)到56000億元，主要產(chǎn)品產(chǎn)量在全球總量中所占的比重快速上升，手機(jī)、筆記本電腦、彩電、數(shù)碼相機(jī)等數(shù)十種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位，進(jìn)一步奠定我國作為世界電子信息產(chǎn)業(yè)大國的地位。

　　在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，軟件、元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)逐步成為拉動產(chǎn)業(yè)增長的主導(dǎo)力量，占全行業(yè)比重超過40%;整機(jī)產(chǎn)品不斷升級，平板電視、筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等高端產(chǎn)品快速發(fā)展;產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，電子信息百強(qiáng)企業(yè)營業(yè)收入占全行業(yè)銷售收入比例已超過20%。

　　不過據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長周子學(xué)介紹，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的步伐有所放慢，今年以來，各項(xiàng)指標(biāo)增速首次出現(xiàn)低于全國工業(yè)平均水平的現(xiàn)象，上半年增速一直低于全國工業(yè)平均水平，進(jìn)入下半年增速才略有回升，累計(jì)到10月份全行業(yè)增加值增速19.8%，與全國工業(yè)平均水平基本持平;利潤增幅為18.9%，比全國工業(yè)低6.4個(gè)百分點(diǎn);投資增幅25個(gè)百分點(diǎn)，比全國工業(yè)低了9.6個(gè)百分點(diǎn)?！斑@些現(xiàn)象表明，拉動產(chǎn)業(yè)增長的動力正在發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由高速增長階段步入一個(gè)踏進(jìn)高端的拐點(diǎn)?！敝茏訉W(xué)強(qiáng)調(diào)說。

　　內(nèi)、外資也出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。從往年看，三資企業(yè)一直是拉動產(chǎn)業(yè)增長的主要力量，但今年內(nèi)資企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)增速均大大高于外資企業(yè)。2007年1-10月，內(nèi)資企業(yè)收入和增加值增速為23%和24.8%，分別比三資企業(yè)(18.8%、18.4%)高4.2和6.4個(gè)百分點(diǎn)。專家認(rèn)為，“內(nèi)資”的強(qiáng)壯是與研發(fā)投入不斷加大分不開的，特別是百強(qiáng)企業(yè)對研發(fā)越來越重視。當(dāng)前，電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例1.7%左右，在全國工業(yè)部門中居領(lǐng)先地位，電子百強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重更是逐步接近4%，大大高于行業(yè)平均水平。當(dāng)然，外資仍然是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，目前電子信息產(chǎn)業(yè)吸引外資超過1200億美元，設(shè)立外資企業(yè)1萬多家?？鐕緩闹圃毂镜鼗蜓邪l(fā)、人才本地化轉(zhuǎn)變，在我國境內(nèi)普遍建立區(qū)域總部，投資領(lǐng)域從整機(jī)加工組裝轉(zhuǎn)向元器件制造、研發(fā)，帶動了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　挑戰(zhàn)仍在

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會對明年的產(chǎn)業(yè)形勢和任務(wù)也進(jìn)行了分析和展望。明年是奧運(yùn)年，信息技術(shù)的應(yīng)用將達(dá)到新高潮，并將掀起更換電子產(chǎn)品的熱潮，在手機(jī)、計(jì)算機(jī)、電視等領(lǐng)域尤為明顯，加上亞非拉和中東等新興市場的崛起，因此，多個(gè)國際權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)都預(yù)計(jì)明年全球電子信息產(chǎn)品市場增速將達(dá)4%以上，其中智能手機(jī)、平板電視、筆記本電腦、軟件服務(wù)等將保持兩位數(shù)增長。

　　一些負(fù)面因素也引起了業(yè)界的關(guān)注。例如，美國經(jīng)濟(jì)下滑，增速減緩，引發(fā)對外需求的下降，將使電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨變數(shù)。

　　國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘和環(huán)保壁壘不斷強(qiáng)化，歐盟繼推出WEEE和RoHS后，又推出了《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令》(EUP)和《化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)》(REACH)，都將對電子信息產(chǎn)品出口造成重要影響。

　　從國內(nèi)看，人民幣升值、所得稅并軌在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)本土企業(yè)競爭力的同時(shí)，短期內(nèi)也將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。據(jù)測算，2006年全行業(yè)因匯兌損失導(dǎo)致利潤減少約220億人民幣。今年1-11月，人民幣升值加快，對家電業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、通信設(shè)備業(yè)和信息服務(wù)業(yè)均有影響，對軟件外包業(yè)務(wù)有明顯沖擊。新的所得稅法將于明年1月1日正式生效，新稅法統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅，降低了內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)，有利于本土企業(yè)發(fā)展，但可能導(dǎo)致部分外資加工貿(mào)易企業(yè)將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到周邊國家，本土產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展看，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和渠道商介入制造領(lǐng)域，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)融合的優(yōu)勢;部分代工企業(yè)憑借強(qiáng)大的加工能力發(fā)展自主品牌的整機(jī)產(chǎn)品，也對國內(nèi)企業(yè)構(gòu)成新的競爭。此外，在當(dāng)前的平板熱潮中，跨國公司憑借完整的液晶面板產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，將對國內(nèi)整機(jī)和器件企業(yè)形成更大的壓力。

　　共商“升級大計(jì)”

　　面對挑戰(zhàn)，代表們對明年仍充滿信心，對產(chǎn)業(yè)升級紛紛亮出高招。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)揮百強(qiáng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟龍頭作用、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等話題成為業(yè)界的共識。

　　信息產(chǎn)業(yè)部科技司副司長韓俊說，信息產(chǎn)業(yè)依靠知識產(chǎn)權(quán)，以及自主制定標(biāo)準(zhǔn)所形成的競爭力正逐步形成，特別是百強(qiáng)企業(yè)起到了表率作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電子百強(qiáng)企業(yè)累計(jì)申請專利已超過4萬件，其中發(fā)明專利占50%以上。但是知識產(chǎn)權(quán)擁有量上企業(yè)之間同樣存在較大差距，還有6家企業(yè)沒有檢索到申請專利的記錄。

　　在電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，2003—2007年共頒布標(biāo)準(zhǔn)282項(xiàng)，其中行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)104項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)178項(xiàng)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，占已頒布標(biāo)準(zhǔn)的6.74%，實(shí)現(xiàn)了電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定從等同等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)向自主制定標(biāo)準(zhǔn)的歷史性跨越。從2003年至今，百強(qiáng)企業(yè)中共有23家參加了標(biāo)準(zhǔn)工作組或中電標(biāo)協(xié)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會，有27家加入了中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會。

　　在標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上，周子學(xué)指出，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的作用重大，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)了解，1976年日本政府支持富士康、日立、三菱等企業(yè)成立超大規(guī)模集成電路技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共投資了737億日元，有42%是政府出資，搶得領(lǐng)先地位。后來，美國也開始向日本學(xué)習(xí)，發(fā)動包括IBM在內(nèi)的13家企業(yè)組建半導(dǎo)體研發(fā)聯(lián)盟。經(jīng)過5-10年的努力，美國又重新奪回了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也引起了高度關(guān)注。在電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會期間，信息產(chǎn)業(yè)部電子科技委區(qū)域發(fā)展組召開工作會議。會議討論區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟問題，還探討了如何在中西部高起點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的問題。周子學(xué)說，由于中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移具有局限性，需要積極探索新的發(fā)展模式。電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、EuP、節(jié)能減排等對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出的新課題，要深入研究如何應(yīng)對周邊國家和地區(qū)對我國電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭壓力。當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢面臨宏觀環(huán)境變化的影響，周邊地區(qū)又利用其市場、人力、政策和區(qū)位優(yōu)勢，對我國產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)大的競爭壓力。

　　會上，產(chǎn)業(yè)預(yù)警、污染控制、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等問題也備受關(guān)注。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局產(chǎn)權(quán)分析與預(yù)警處處長張勇說，信息產(chǎn)業(yè)的安全要放在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中考慮。我國的對外貿(mào)易量巨大，電子信息產(chǎn)業(yè)更是首當(dāng)其沖，從2001年到2007年上半年，電子行業(yè)遭遇的“反傾銷”包括可刻錄光盤、彩電陰極顯像管、彩電、單晶硅等，“反補(bǔ)貼”也被調(diào)查了兩起，這些對電子信息產(chǎn)業(yè)的影響非常大，對此不能掉以輕心，要形成必要的預(yù)警機(jī)制。