188號(hào)段之爭(zhēng)需體現(xiàn)政府扶持政策

　　日前，有業(yè)界人士證實(shí)，188開(kāi)頭的手機(jī)號(hào)段將在過(guò)一段時(shí)間投放市場(chǎng)，消息稱，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和新聯(lián)通都有意角逐該號(hào)段資源。究竟政府主管部門(mén)最終會(huì)將該號(hào)段資源分給哪家運(yùn)營(yíng)商使用？從本質(zhì)上看，這不能簡(jiǎn)單地看作一般的碼號(hào)資源，更重要的是要通過(guò)分配號(hào)碼，使得市場(chǎng)上弱小的運(yùn)營(yíng)商得到扶持，從而實(shí)現(xiàn)此次重組的目標(biāo)。

　　8在發(fā)音上與‘發(fā)’相近，188，諧音“要發(fā)發(fā)”，在中國(guó)人眼里是尊貴和價(jià)值的象征，預(yù)示著能帶來(lái)發(fā)財(cái)好運(yùn)。作為手機(jī)號(hào)碼，第一個(gè)數(shù)字都是要以1開(kāi)頭的，接下來(lái)的數(shù)字如果連著兩個(gè)8，肯定會(huì)受到很多國(guó)人的追捧。今年3月，泉州移動(dòng)就舉行了一場(chǎng)靚號(hào)拍賣(mài)會(huì)上，15880888888更是因?yàn)橛卸鄠€(gè)8，拍賣(mài)價(jià)格一直高漲，最終成交價(jià)定為61萬(wàn)元。可見(jiàn)，手機(jī)號(hào)碼已不單單是幾個(gè)數(shù)字，跟車牌一樣，附上了一種特殊意義的價(jià)值。為了得到一個(gè)吉祥的號(hào)碼，很多用戶就會(huì)隨號(hào)碼而選擇該號(hào)碼所屬的運(yùn)營(yíng)商服務(wù)。

　　據(jù)了解，該號(hào)段此前為原信產(chǎn)部分配給中國(guó)網(wǎng)通，用做TD試驗(yàn)網(wǎng)內(nèi)部測(cè)試之用。網(wǎng)通人士稱，在TD試驗(yàn)網(wǎng)內(nèi)測(cè)期間，原信產(chǎn)部將188號(hào)段和189號(hào)段分別分配給中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)電信，目的是全面支持TD發(fā)展。但隨著中國(guó)移動(dòng)接手保定和青島的TD網(wǎng)絡(luò)，兩號(hào)段也被收回，有可能重新分配給中國(guó)移動(dòng)。

　　對(duì)188號(hào)段上歸屬權(quán)，三家運(yùn)營(yíng)商的態(tài)度一時(shí)劍拔弩張。消息稱，中國(guó)電信曾以“已高價(jià)收購(gòu)聯(lián)通C網(wǎng)業(yè)務(wù)為由”請(qǐng)示工信部，稱C網(wǎng)發(fā)展需要重新規(guī)劃品牌和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，遂在全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)初期應(yīng)獲得更好的碼號(hào)資源。中國(guó)移動(dòng)人士在回應(yīng)188號(hào)段所屬時(shí)稱：“任何事都必須為T(mén)D發(fā)展讓步”。中國(guó)網(wǎng)通人士則明確回復(fù)：“不可能分給中國(guó)電信。”

　　關(guān)于電信重組的目的，三部委的公告稱，改革重組應(yīng)與發(fā)放3G牌照相結(jié)合，重組完成后發(fā)放三張3G牌照，支持形成三家擁有全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)資源、實(shí)力與規(guī)模相對(duì)接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。由此看來(lái)，政府要扶持新進(jìn)入移動(dòng)市場(chǎng)的弱小運(yùn)營(yíng)商。

　　從5月份三家運(yùn)營(yíng)商的用戶增長(zhǎng)情況可以看出，目前電信市場(chǎng)失衡狀況依然嚴(yán)峻。一家獨(dú)大的中國(guó)移動(dòng)新增用戶749.1萬(wàn)，比4月份的741.1萬(wàn)略有增長(zhǎng)，用戶總數(shù)達(dá)4.07億；新聯(lián)通GSM用戶新增109.1萬(wàn)，用戶數(shù)突破1.26億；而中國(guó)電信已宣布購(gòu)得聯(lián)通C網(wǎng)，C網(wǎng)用戶僅較4月份增加5.5萬(wàn)戶，增幅為0.13%，用戶總數(shù)只有區(qū)區(qū)的4315萬(wàn)戶，可以說(shuō)在未來(lái)市場(chǎng)上暫時(shí)是實(shí)力最弱的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。

　　為了實(shí)現(xiàn)電信重組的目標(biāo)，政府主管部門(mén)應(yīng)該扶持新進(jìn)入移動(dòng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者，中國(guó)電信是最弱小的，理應(yīng)給予扶持，而碼號(hào)資源扶持是一種方式，像中國(guó)移動(dòng)、新聯(lián)通由于有了多年的發(fā)展，已形成較快的發(fā)展勢(shì)頭，碼號(hào)資源豐富。中國(guó)電信購(gòu)得聯(lián)通C網(wǎng)后，僅有133和153兩個(gè)號(hào)段，如果再把好的號(hào)段給強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商，那么市場(chǎng)將進(jìn)一步失衡，屆時(shí)可能難以形成三家相對(duì)均衡的運(yùn)營(yíng)商，重組的目的就難以實(shí)現(xiàn)，違背電信改革初衷。

　　對(duì)于三家運(yùn)營(yíng)商在188號(hào)段上演的“爭(zhēng)奪”大戰(zhàn)，業(yè)內(nèi)分析人士也認(rèn)為，并不能排除中國(guó)電信最終獲得188號(hào)段的可能，“中國(guó)電信發(fā)展移動(dòng)業(yè)務(wù)初期困難太大，與中國(guó)移動(dòng)和新聯(lián)通難以展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，政府給予一定扶持也屬正常。”

　　188號(hào)段最終將花落誰(shuí)家呢？讓我們拭目以待吧。