有線數(shù)字電視面臨雙重危機(jī)

　　年初，國務(wù)院頒發(fā)的數(shù)字電視1號文件對有線電視行業(yè)昭示了一個(gè)利好的政策環(huán)境；截止到2008年7月底，全國有線電視用戶約達(dá)1.6億，有線數(shù)字電視用戶超過4000萬；同時(shí)，有線電視通過雙向網(wǎng)改造，推出了增值業(yè)務(wù)、交互電視及寬帶接入，逐漸步入多業(yè)務(wù)的發(fā)展時(shí)期。

　　然而，有線數(shù)字電視目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)還不容樂觀，尤其是近期關(guān)于收視維護(hù)費(fèi)價(jià)格的調(diào)整及“中星9號”直播衛(wèi)星的升空，雖然還不至于“內(nèi)憂外患”，但有線運(yùn)營商務(wù)必要有足夠的危機(jī)意識。

　　謹(jǐn)防收視費(fèi)的“多米諾骨牌效應(yīng)”

　　今年4月前后，新聞媒體掀起一輪對有線數(shù)字電視價(jià)格及服務(wù)的質(zhì)疑之聲。據(jù)報(bào)道，廣東省物價(jià)局在接受媒體采訪時(shí)表示，今年準(zhǔn)備聽取各方面的意見，同時(shí)對成本重新進(jìn)行核查，然后在此基礎(chǔ)上，對有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)該調(diào)整的調(diào)整，該糾正的糾正。

　　5月8日，廣西物價(jià)局局長通過媒體宣布數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)有望降價(jià)，依據(jù)是其他地方的收視費(fèi)低于廣西。就此，廣西網(wǎng)絡(luò)公司緊急尋求中廣協(xié)會(huì)有線電視工作委員會(huì)的幫助，并重新制定定價(jià)方案。

　　6月1日，在數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換3年后，杭州有線電視收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)終于做出了調(diào)整，由原來14元/月上調(diào)至21元/月?！吨袊娮訄?bào)》記者就此事專訪了中廣協(xié)會(huì)有線電視工作委員會(huì)（簡稱委員會(huì)），委員會(huì)指出：“通過測算，我國有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)的合理定價(jià)，模擬電視應(yīng)在18元/月左右，而數(shù)字電視應(yīng)在30元/月以上。這樣的定價(jià)才能彌補(bǔ)有線電視企業(yè)折舊、保險(xiǎn)、宣傳、科研、職工培訓(xùn)等應(yīng)列成本支出。杭州21元/月的定價(jià)，對全國其他城市的有線電視收費(fèi)的定價(jià)可能產(chǎn)生不好影響。”《中國電子報(bào)》記者于6月刊發(fā)在其報(bào)紙上的文章也較為客觀地指出：“記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，在我國有線電視行業(yè)成本管理中，成本項(xiàng)目缺失和取值過低是有線電視基本業(yè)務(wù)收視維護(hù)費(fèi)定價(jià)過低的重要原因。盡管有線數(shù)字電視具有一定的公益性，但隨著有線電視運(yùn)營單位企業(yè)價(jià)值的回歸，有線電視收視價(jià)格的上調(diào)已經(jīng)在所難免。”

　　有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)是有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)的基本收入，定價(jià)的科學(xué)性、合理性，事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展的大計(jì)。近來，委員會(huì)依據(jù)國家廣電總局去年“有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)成本核算體系研究”的成果，已經(jīng)為江西、河南、廣西等省區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司提供定價(jià)方案的服務(wù)支持，為我國有線電視行業(yè)營造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　有媒體指出：“一旦廣州有線電視的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在再次聽證后調(diào)低，會(huì)不會(huì)在全國范圍內(nèi)掀起‘多米諾效應(yīng)’？”這是行業(yè)內(nèi)擔(dān)心的問題，解決方式上除了加強(qiáng)科學(xué)的成本核算，取得物價(jià)部門的理解之外，做好服務(wù)提升用戶滿意度更是一個(gè)關(guān)鍵。

　　面對直播衛(wèi)星應(yīng)未雨綢繆

　　6月9日，“中星9號”直播衛(wèi)星成功發(fā)射；6月20日，經(jīng)4次變軌，衛(wèi)星成功定點(diǎn)于東經(jīng)92.2度；7月3日晚，“中星9號”直播衛(wèi)星在軌測試完成，并正式開始提供服務(wù)運(yùn)營。中國直播衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)大幕就此拉開。

　　雖然根據(jù)國家廣電總局發(fā)布的《中國廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”系統(tǒng)技術(shù)體制白皮書》，以及國家發(fā)改委、國家廣電總局辦公廳共同發(fā)布的《關(guān)于扎實(shí)做好“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)有關(guān)工作的通知》，直播衛(wèi)星目前僅用于“村村通”工程，收視人群鎖定在20戶以上已通電的廣播電視“盲村”，但是，有線電視運(yùn)營商必須做好準(zhǔn)備來面對未來的競爭。

　　一、直播衛(wèi)星至少是壓低了有線數(shù)字電視發(fā)展的“天花板”。在農(nóng)村，某些地區(qū)在地理?xiàng)l件和人口密度方面適合有線電視的進(jìn)入，但直播衛(wèi)星的啟動(dòng)，基本抹殺了有線電視進(jìn)入農(nóng)村的可能性。

　　二、盡管直播衛(wèi)星僅限于“村村通”區(qū)域，采用了自主研發(fā)衛(wèi)星技術(shù)體制，在機(jī)頂盒中安裝了一個(gè)安控芯片，并對機(jī)頂盒的加工生產(chǎn)及招標(biāo)發(fā)放渠道進(jìn)行控制，來阻止衛(wèi)星機(jī)頂盒流入其他地區(qū)。但是，受到商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)，對衛(wèi)星密碼的破解以及地下市場的出現(xiàn)將很難避免。以目前擁有4000萬戶C波段衛(wèi)星用戶來看的話，對于有線電視將是一個(gè)非常巨大的沖擊。

　　三、直播衛(wèi)星商業(yè)運(yùn)營的可能性還是存在甚至不小，否則22個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器長期用不滿的話，空間段的運(yùn)營主體中國直播衛(wèi)星公司將無法生存。

　　四、一旦直播衛(wèi)星進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營，47套衛(wèi)星節(jié)目對商業(yè)用戶也免費(fèi)的話，也將給有線電視帶來巨大沖擊。這47套節(jié)目與有線數(shù)字電視的基本包服務(wù)類似，而基本包服務(wù)目前占絕大多數(shù)有線運(yùn)營商收入的70%以上，這部分收入如果大量喪失將動(dòng)搖有線運(yùn)營商的生存根基。當(dāng)然，這種情況可能性也許不大，畢竟基本包也是直播衛(wèi)星商業(yè)運(yùn)營的主要收入來源。

　　五、對于付費(fèi)頻道等節(jié)目提供商而言，這無疑是一個(gè)利好消息，畢竟像中數(shù)傳媒、上海文廣、鼎視傳媒、華誠等節(jié)目集成商可以通過直播衛(wèi)星一下子覆蓋到全國用戶，大大降低傳輸及營銷成本。那時(shí)，這些付費(fèi)頻道將拋棄有線電視而選擇衛(wèi)星電視，到時(shí)，有線電視運(yùn)營商將失去節(jié)目源。要應(yīng)對這樣的局面，有線電視運(yùn)營商唯一的辦法就是通過參股、控股的方式來控制一些優(yōu)秀的頻道，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)容差異化。

　　六、本地化、雙向交互是有線數(shù)字電視強(qiáng)于直播衛(wèi)星電視的優(yōu)勢，但在技術(shù)上，直播衛(wèi)星可以通過點(diǎn)波束解決本地節(jié)目覆蓋問題，衛(wèi)星寬帶接入也有應(yīng)用只不過成本還比較高而已。

　　可見，面對直播衛(wèi)星，有線數(shù)字電視運(yùn)營商必須未雨綢繆。

　　在一個(gè)公平合理的市場環(huán)境下雙方競爭，這并不是一個(gè)壞事，將促進(jìn)有線數(shù)字電視及衛(wèi)星電視產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)方面的快速提升。

　　近期，有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商面臨著上述雙重危機(jī)，業(yè)界應(yīng)對此有一個(gè)充分的認(rèn)識并積極應(yīng)對，才能進(jìn)一步拓展有線電視的發(fā)展空間。