國標利益之爭典型案例：CMMB手機暫時“山寨”

　　[ 業(yè)內(nèi)人士一針見血地指出，AVS、CMMB和DTMB之所以市場化進程緩慢，除了技術(shù)原因外，根本問題在于政府各職能部門利益之爭 ]

　　與其他國標相比，CMMB產(chǎn)業(yè)鏈似乎迎來了冬日的暖陽。

　　日前，廣電總局科技司司長王效杰對《第一財經(jīng)日報》透露，廣電手機電視標準CMMB新一輪百萬終端招標已經(jīng)啟動。不過，王效杰并不愿意回答CMMB手機能否獲得手機入網(wǎng)證的敏感問題。

　　一位芯片設(shè)計公司高層一針見血地指出，AVS、CMMB和DTMB之所以市場化進程緩慢，除了技術(shù)原因外，根本問題在于政府各職能部門利益之爭。

　　事實上，也因為利益之爭的存在，很大一部分CMMB手機目前無法取得手機入網(wǎng)許可證，淪為“山寨機”。

　　利益之爭

　　據(jù)悉，這次由中廣移動主導的CMMB終端招標范圍包括13個種類的CMMB終端，全面覆蓋各種能加載CMMB技術(shù)的手機(含CMDA、GSM、TD)、車載GPS、MP4以及適應于筆記本電腦的USB數(shù)據(jù)接收棒等7英寸以下小屏幕接收設(shè)備。

　　“正是因為廣電總局強有力的手段，才讓CMMB產(chǎn)業(yè)鏈走到今天。”創(chuàng)毅公司一位中層指出，廣電總局在發(fā)展CMMB上一直都會給產(chǎn)業(yè)鏈充足的信心。比如到12月31日之前，CMMB信號將覆蓋全國100~120個城市。而中廣移動的未來CMMB采購計劃也明確表示到2009年將達到1000萬部CMMB終端，2010年的目標是5000萬部終端。

　　該中層透露，這次百萬CMMB終端招標主要還是用于用戶體驗，由于不用市場銷售，CMMB手機應該可以繞過無法獲得手機入網(wǎng)許可證的難關(guān)。

　　CMMB是由廣電總局主推的手機電視行業(yè)標準，在去年前的手機電視標準之爭，廣電總局始終堅持要發(fā)展CMMB的強硬態(tài)度，才使得CMMB網(wǎng)絡和運營的雛形逐漸出爐。

　　但廣電總局強硬態(tài)度也落下了病根，除了因為北京奧運的原因，有30萬TD/CMMB臨時獲得手機入網(wǎng)許可證，其他的CMMB手機根本不可能取得手機入網(wǎng)許可證，使得CMMB手機電視在目前階段成為“山寨機”。

　　曙光顯現(xiàn)

　　然而，面對國際金融危機，如何讓國內(nèi)電子制造企業(yè)安全過冬，已經(jīng)成為工業(yè)和信息化部目前最主要的工作。在此大背景下，之前的利益之爭似乎已不再重要。

　　近日，工信部部長李毅中在《求是》雜志上發(fā)表的《堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化道路》署名文章在網(wǎng)上廣泛被傳播。李毅中在文章中強調(diào)，工信部的組建運行沒有經(jīng)驗可循，沒有現(xiàn)成模式可以借鑒。因此，要加強與綜合部委、專業(yè)部委和監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會、社會中介組織和業(yè)界專家的作用。

　　一位業(yè)內(nèi)資深人士指出，李毅中的署名文章不僅再次強調(diào)發(fā)展國家標準的重要性，同時也在暗示，只有放棄部委之間的利益之爭，加速國家標準的推進工作，才能真正推動產(chǎn)業(yè)升級，讓中國加快向制造業(yè)強國邁進。