3G牌照頒發(fā)運(yùn)營(yíng)商所獲結(jié)果不出所料

　　據(jù)報(bào)道，2009年1月7日14時(shí)30分，工業(yè)和信息化部為中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)放3張第三代移動(dòng)通信(3G)牌照，此舉標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入3G時(shí)代。

　　其中，中國(guó)移動(dòng)獲TD-SCDMA牌照，中國(guó)聯(lián)通獲WCDMA牌照，中國(guó)電信獲CDMA2000牌照。TD-SCDMA為我國(guó)擁有自主產(chǎn)權(quán)的3G標(biāo)準(zhǔn)。

　　此前，2008年12月31日上午，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究同意啟動(dòng)第三代移動(dòng)通信(3G)牌照發(fā)放工作，明確工業(yè)和信息化部按照程序做好相關(guān)工作。當(dāng)天下午，工業(yè)和信息化部立即召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神。

　　工業(yè)和信息化部曾表示，將按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，依照法定程序和企業(yè)申請(qǐng)，穩(wěn)妥做好TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000三張牌照發(fā)放工作，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，優(yōu)化電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。
　　
　　根據(jù)此前相關(guān)信息顯示，拿到牌照后各運(yùn)營(yíng)商未來(lái)2年的初步計(jì)劃，2009~2010年3家運(yùn)營(yíng)商3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總投資將達(dá)2800億元，其中2009年的投資將達(dá)1350億~1650億元。

　　在3G投資的帶動(dòng)下，2009年將成為國(guó)內(nèi)電信投資的高峰年，TD-SCDMA、CDMA2000和WCDMA的投資將可能分別達(dá)到250億、500億和600億元。 據(jù)中金預(yù)測(cè)，按目前各運(yùn)營(yíng)商的樂(lè)觀規(guī)劃看，投資額可能超過(guò)中金在2009年策略報(bào)告中所預(yù)估的樂(lè)觀值3000億元。

　　從1997年國(guó)家正式成立3G評(píng)估研究小組至今已有11年;而從1998年TD-SCDMA建議草案的出臺(tái)到去年4月TD試商用，歷經(jīng)10年。3G發(fā)牌進(jìn)程也已持續(xù)4年，2004年上半年運(yùn)營(yíng)商重組呼聲興起，因中國(guó)聯(lián)通擁有兩個(gè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)GSM和CDMA，但在發(fā)放3G牌照時(shí)中國(guó)聯(lián)通不可能獲得兩張牌照，因此在3G牌照發(fā)放前，拆分聯(lián)通成為前提；2005年，原信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華表示，牌照發(fā)放涉及3G技術(shù)和業(yè)務(wù)成熟性、電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局優(yōu)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、3G中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的發(fā)展4個(gè)問(wèn)題。上述幾大問(wèn)題不解決3G牌照難發(fā)。近年來(lái)業(yè)界多次預(yù)測(cè)3G牌照發(fā)放，均未成行。中國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商重組風(fēng)波一直不斷，六合三、四合二等不同方案版本反復(fù)討論。TD的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)鏈培育也隨之推進(jìn)，直到2008年底電信重組方案水落石出，發(fā)牌條件終于具備。