市場滲透率超10%！工信部副部長透露新能源汽車產業(yè)現狀，這一保障體系被強調

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，“中國品牌汽車大而不優(yōu)的問題仍然突出，未來要進一步提高鋰、鈷、鎳保障體系；加快車用芯片、操作系統等研發(fā)和產業(yè)化；加強軟件升級備案管理，研究智能網聯準入規(guī)范等?！?/p>

9月4日，在第十七屆中國汽車產業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇開幕大會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好后續(xù)汽車產業(yè)發(fā)展工作意義重大。

辛國斌表示，今年1-8月，新能源汽車產銷預計超170萬輛，同比增長兩倍，市場滲透率超10%，L2級智能網聯市場占比達20%。與此同時，“中國品牌汽車大而不優(yōu)的問題仍然突出，未來要進一步提高鋰、鈷、鎳保障體系；加快車用芯片、操作系統等研發(fā)和產業(yè)化；加強軟件升級備案管理，研究智能網聯準入規(guī)范等?！?/p>

中國汽車產業(yè)具備三大亮點

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，我國汽車產業(yè)平穩(wěn)向好、亮點紛呈。

一是產銷穩(wěn)定增長。初步統計，今年1-8月汽車產銷有望突破1600萬輛，同比增長10%左右；1-7月整車出口100萬輛，同比增長124%。

二是新能源與智能網聯汽車保持快速發(fā)展。今年1-8月，新能源汽車產銷預計超過170萬輛，同比增長兩倍，市場滲透率超過10%，L2級智能網聯市場占比達到20%。

三是技術創(chuàng)新取得新進展?？斐浼夹g實現充電5分鐘，續(xù)航增加200公里，鈉離子電池超過每公斤160瓦時，并取得產業(yè)化突破，為產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動能。

此前，中國汽車工業(yè)協會根據重點企業(yè)旬報情況預估：今年8月，國內汽車市場銷量完成171.1萬輛，環(huán)比下降8.2%，同比下降21.8%；今年1-8月，國內汽車市場銷量預估完成1646.7萬輛，同比增長13.1%。

中國汽車產業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，“整體來看，今年前八個月我國汽車產業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。但也要清醒看到，國內外形勢依然錯綜復雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，行業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)很多，有老問題也有新情況，需要加強分析研判、認真研究應對。”

首先，一些長期性問題依然存在，中國品牌汽車大而不優(yōu)的問題仍然突出。

辛國斌表示，這主要體現在：企業(yè)數量較多、資源投入分散。尤其是改裝車量大面廣，管理改革還不到位，部分地方和產業(yè)產能利用率較低，產業(yè)鏈仍存在基礎器件、基礎材料等短板弱項；新能源汽車整車成本依然偏高，安全可靠性、使用便利性有待進一步提升，動力電池回收利用渠道還不夠通暢等，這些都需要持續(xù)加以推動解決。

其次，國家“碳達峰、碳中和”目標對汽車產業(yè)發(fā)展提出新的要求。

辛國斌表示， 雙碳目標將會帶來廣泛而深刻的產業(yè)系統性變革，需要全產業(yè)鏈共同努力，統籌推進低碳工業(yè)、低碳產品、低碳交通、低碳能源協同發(fā)展。新能源汽車產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，還面臨鋰、鈷、鎳礦等上漲壓力。國外新冠肺炎疫情仍呈高發(fā)態(tài)勢，國內整體得到有效控制，但也存在散點爆發(fā)可能。近期，由此導致汽車芯片和零部件供應不足問題，部分汽車產銷連續(xù)四個月出現同比、環(huán)比下降，后期穩(wěn)定運行的壓力仍然較大。

再次，網絡安全數據安全問題凸顯。

辛國斌表示，隨著汽車智能化、網聯化發(fā)展，在技術進步的同時，可能產生未經授權的個人信息和重要數據采集利用等數據安全問題。網絡攻擊、網絡侵入等網絡安全問題，如果監(jiān)管措施不能及時跟上，可能帶來重大的安全隱患。

中國汽車產業(yè)未來五大方向

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好后續(xù)汽車產業(yè)發(fā)展工作意義重大。工信部將堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署，深入新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相關部門統籌綜合施策，起到新成效，見到新實效。

第一，發(fā)揮部級聯席會議制度，統籌加快新能源汽車發(fā)展系列政策舉措，保持相關支持政策連續(xù)穩(wěn)定有效銜接，進一步提高鋰鈷鎳保障體系。

第二，強化融合創(chuàng)新，加快新型產業(yè)發(fā)展。

立足電動化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢，同步推動基礎設施、數據平臺和標準法規(guī)完善，協同推進電車智能、智慧道路、通訊網絡、云控技術發(fā)展。啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，組織行業(yè)機構編制、發(fā)布汽車產業(yè)低碳發(fā)展的技術路線圖。

第三，補齊產業(yè)短板，提升全產業(yè)鏈水平。

實施強鏈補鏈行動，圍繞補短板貫通技術攻關，平臺支撐和示范應用環(huán)節(jié)，加快車用芯片、操作系統等研發(fā)和產業(yè)化，引導企業(yè)優(yōu)化供應鏈布局，提高產業(yè)鏈穩(wěn)定安全水平和競爭力。

第四，堅守安全底線，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

研究提升新能源汽車安全技術標準，推動企業(yè)健全安全運行監(jiān)測體系，加大產品一致性檢查力度。組織企業(yè)開展汽車數據安全、網絡安全、軟件升級等方面自查。加強軟件升級備案管理，研究智能網聯準入規(guī)范。

第五，深入規(guī)范合作，堅持全球化發(fā)展共識。

積極開展技術創(chuàng)新、貿易投資、技術標準等領域務實合作，以高水平開放促進高質量發(fā)展。

進一步提高鋰鈷鎳保障體系

政策方面，新能源日報記者注意到，2020年10月，國務院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》提出，推動動力電池全價值鏈發(fā)展，鼓勵企業(yè)提高鋰、鎳、鈷、鉑等關鍵資源保障能力。

其中，建立健全動力電池模塊化標準體系，加快突破關鍵制造裝備，提高工藝水平和生產效率。完善動力電池回收、梯級利用和再資源化的循環(huán)利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。建立健全動力電池運輸倉儲、維修保養(yǎng)、安全檢驗、退役退出、回收利用等環(huán)節(jié)管理制度，加強全生命周期監(jiān)管。

對于鋰、鈷、鎳礦等面臨上漲壓力，長江證券研究表示，2021年新能源車產銷持續(xù)超預期，而下半年又是新能源車的傳統旺季（通常下半年產銷是上半年的200%或更高）。展望2021年9-12月，預計鋰需求將維持逐月環(huán)比高增的態(tài)勢。

東北證券研究預計，短期看，鈷價或因需求旺季到來疊加供需錯配重拾升勢；中期看，供需格局向好或帶動鈷價中樞逐漸抬升。行業(yè)景氣度回升，“護城河”較寬的鈷業(yè)公司將受益。

“目前全球鎳市供需平衡短缺規(guī)模有所擴大，下游不銹鋼和新能源汽車產銷兩旺，給鎳需求帶來較多增量，而供應端擾動頻繁，產能增量雖然存在，但產量增長受限，供應短缺的格局或將持續(xù)?！敝行沤ㄍ蹲C券研究表示。

8月，滬鎳價格寬幅震蕩，漲幅約1%。東吳期貨有色金屬分析師王志強向新能源日報記者表示，近期，滬鎳倉單庫存持續(xù)下滑，引發(fā)投資者對短期國內純鎳供應不足的擔憂。據上海期貨交易所公布的最新數據顯示，滬鎳倉單庫存跌跌不休，截至8月27日，倉單庫存降至2718噸。“對于期鎳后市走向，我們依舊維持樂觀態(tài)度。”王志強如是說。

在中國汽車技術研究中心有限公司黨委書記、董事長、總經理安鐵成看來，“供應鏈安全問題已上升至國家戰(zhàn)略高度，下一階段亟需通過打破出口限制和突破技術封鎖多措并舉，打通產業(yè)鏈斷點、堵點，構建完整、安全、高效的汽車供應鏈體系。