助力產(chǎn)業(yè)回流！重啟學徒制，對中國有哪些啟示？

文 ｜ 李俠 霍佳鑫

作為一種歷史悠久，但現(xiàn)在已經(jīng)顯得有些陌生的知識傳遞方式，如今，學徒制的內(nèi)在知識傳遞結(jié)構(gòu)已經(jīng)很少有人關(guān)注了。
然而本世紀以來，西方很多發(fā)達國家卻在國家層面上重啟學徒制，這種政策安排的深意何在？對于正在尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的中國又有何啟示？

學徒制助力美產(chǎn)業(yè)回流

說到學徒制的重要性，我們不妨先看兩則案例。
其一，采用全進口零件組裝的國產(chǎn)車和原裝進口車的質(zhì)量一樣嗎？很多車迷給出的答案是“不一樣”。問題出在哪里？顯然是兩邊組裝汽車工人的技術(shù)水平差異所致。
其二，2009~2010年間，日本豐田公司爆發(fā)了大規(guī)模質(zhì)量危機，雖然造成此次事件的原因有很多，但首要原因依然是公司盲目擴張導致的質(zhì)量下降——隨著豐田快速的全球擴張，其總部大量技術(shù)工人被派往其他工廠，技術(shù)骨干被大量稀釋，導致各地的技術(shù)水準快速下降。
由此，筆者冒昧提出一個經(jīng)驗公式：企業(yè)技術(shù)水平的再生產(chǎn)能力（或復制能力）決定企業(yè)擴張的邊界。
不妨看看美國是如何通過政策安排提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準的。
21世紀以來，美國為了實現(xiàn)再工業(yè)化，決定重啟學徒制。
2009年4月，時任美國總統(tǒng)奧巴馬在一次演講中首次提出，將重振制造業(yè)作為美國長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標，并將其上升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度。
2014年7月，奧巴馬政府召開首次白宮學徒峰會，這標志著其正式啟動學徒制教育。
2017年1月，共和黨的特朗普上臺執(zhí)政后，雖然兩黨執(zhí)政理念差異很大，但是在學徒制上卻罕見地達成高度共識。
2021年，上臺后的美國總統(tǒng)拜登也強調(diào)學徒制應成為提供關(guān)鍵人才的載體，以及提高美國勞動力的質(zhì)量與應對國家重大挑戰(zhàn)的手段。
在三屆政府的推動下，美國學徒制計劃初見成效。
2015年以來，美國產(chǎn)業(yè)開始回流，創(chuàng)造力提升，整體經(jīng)濟表現(xiàn)強勁，這些成就背后不能說沒有學徒制做出的巨大貢獻。

學徒制的多重功能

據(jù)我們的研究，學徒制的功能主要有兩個。
其一，通過學徒制解決知識傳遞的堵點問題。
如果知識的構(gòu)成形式是知識=明言知識+難言知識，那么隨著社會進步與學科的日益成熟，明言知識的比例將增加，難言知識的比例將減少，這種知識結(jié)構(gòu)適合于大規(guī)模推廣與傳播，這也是傳統(tǒng)學徒制被人忽略的原因所在。
但是，難言知識仍然存在，這部分知識仍需要親力親為才能獲得。
從這個意義上說，當下要想解決難言知識的傳遞問題，學徒制仍然是一個有效的方式。
其二，通過學徒制保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)的下限。
真正決定產(chǎn)品是否被社會接受的關(guān)鍵技術(shù)指標是產(chǎn)業(yè)技術(shù)的下限而非上限。
經(jīng)過學徒制培訓的工人是保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)維持穩(wěn)定的關(guān)鍵，他們最終決定了一項技術(shù)的下限。
這類似于管理學中的“水桶短板理論”，決定水桶容量的不是其長板而是其短板的高度。
同理，決定一項產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準是否被社會接受的標準不是其上限，而是其下限。而一個高水平的技術(shù)下限的維系是通過學徒制實現(xiàn)的。
這里還存在一個具有普遍性的認知誤區(qū)——理論知識越豐富的地區(qū)，當?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)水平越高。
其實不然，這是由于在知識傳遞的長鏈上存在轉(zhuǎn)化堵點導致的，即從科學原理到技術(shù)原理，再到技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)業(yè)應用的轉(zhuǎn)化鏈條上，每一次轉(zhuǎn)化都存在從抽象到具體的內(nèi)容損失，尤其是從技術(shù)發(fā)明到產(chǎn)業(yè)技術(shù)的應用環(huán)節(jié)。
此時，知識的構(gòu)成中存在大量難言知識，這就是知識傳遞末端的堵點所在。
學徒制的一個重要功能就在于通過言傳身教，把難言知識傳遞到具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而消除知識堵點。
如果缺乏這樣一個出口，就可能會出現(xiàn)知識的“堰塞湖”現(xiàn)象，即所有的前沿理論知識都被堵在知識鏈的上游，由于缺乏有效的傳遞載體無法讓知識下沉到產(chǎn)業(yè)。
這種局面會造成決策失誤以及公眾認知出現(xiàn)偏差，即一方面，有些難題在理論上早就不是問題，而在技術(shù)實踐層面卻是繞不過去的障礙；另一方面，知識的“堰塞湖”造成產(chǎn)學研之間的脫節(jié)與互不信任。

好的分流應基于社會偏好轉(zhuǎn)變

為了解決知識傳遞的堵點問題與提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)下限，我國在教育體系實行了中學生的普職分流改革。運行多年后，普職分流的效果是否等同于學徒制呢？
我國普職分流的提法最初出自1996年頒布的《職業(yè)教育法》。
2014年，教育部發(fā)文，明確提出要將應屆初中畢業(yè)生有序分流到普通高中和中等職業(yè)學校。
這項政策導致初中的教學與培養(yǎng)生態(tài)發(fā)生了根本性改變。
該政策參考了德國、日本等職業(yè)教育體系比較成熟國家的做法，但各國的國情畢竟不同——上述國家的工程師與技術(shù)人員在社會中的認可度相對較高，這一點我國并不十分具備。
此外，我國支撐職業(yè)教育體系的硬性基礎(chǔ)條件與上述國家也存在一定差距，這導致家長們難以安心讓孩子念職校。
2021年，《職業(yè)教育法》修訂草案中對“普職分流”給出了明確規(guī)劃：根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。
據(jù)筆者統(tǒng)計，截至2021年，我國普通職業(yè)本專科院校有1001所，中等職業(yè)教育學校656所，高職有在校生1468萬人，中職有在校生9896萬人。
在目前的分流體系下，流向職業(yè)教育的學生中，有相當部分是源自于考試的篩選，這也是造成職業(yè)教育的生源與社會觀感都處于負面刻板印象的一個重要原因。
真正好的分流是基于社會偏好的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)的，而社會認知的轉(zhuǎn)變又需要時間慢慢培育。
因此，筆者建議可以先把一些基礎(chǔ)條件好的職業(yè)教育單位先建設(shè)成樣板單位，使局部職業(yè)教育面貌從里到外實現(xiàn)質(zhì)的改變，并獲得市場認可，讓學生們獲得好的收入與尊重。由此，職業(yè)教育自然會逐漸吸引優(yōu)秀的學生前來。
從這個意義上說，我國目前推行的職業(yè)教育體系與真正的學徒制還有很大的區(qū)別。
在知識傳遞的長鏈條上，不但存在諸多知識堵點，而且在技術(shù)下限的提升效果方面仍然有很大空間。
因此，面對總量1.1億多的龐大職教在校生，重新思考中國的職業(yè)教育已成為事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級與保持社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題。
（作者單位：上海交通大學科學史與科學文化研究院）
《中國科學報》 (2022-06-14 第3版 大學觀察)
編輯 | 趙路
排版 | 郭剛

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