國務(wù)院副總理劉鶴：發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)必須發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢

3月2日，國務(wù)院副總理劉鶴在北京調(diào)研集成電路企業(yè)發(fā)展并主持召開了座談會。

劉鶴指出，習近平總書記高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次作出重要指示批示，我們一定要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實。集成電路是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心樞紐，關(guān)系國家安全和中國式現(xiàn)代化進程。我國已形成較完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，也涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，在局部已形成了很強的能力。尤其是我國擁有龐大的芯片消費市場和豐富的應(yīng)用場景，這是市場經(jīng)濟下最寶貴的資源，是推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性優(yōu)勢。

劉鶴強調(diào)，發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)必須發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，用好政府和市場兩方面力量。政府要制定符合國情和新形勢的集成電路產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)定務(wù)實的發(fā)展目標和發(fā)展思路，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決困難，在市場失靈的領(lǐng)域發(fā)揮好組織作用，引導長期投資，對國內(nèi)人才給予一視同仁的優(yōu)惠政策，對外籍專家給予真正的國民待遇，幫助企業(yè)加快引進和培養(yǎng)人才。與此同時，必須高度重視發(fā)揮市場力量和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要作用，建立企業(yè)為主體的攻關(guān)機制，依靠企業(yè)家實現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，特別要善于發(fā)現(xiàn)和珍惜既懂技術(shù)又有很強組織能力的領(lǐng)軍人才，給予他們充分的發(fā)揮空間。必須始終堅持國際合作，廣交朋友，擴大開放，堅定維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

總結(jié)一下劉鶴發(fā)言的主要內(nèi)容如下：

1、習近平總書記高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

2、集成電路是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心樞紐，關(guān)系國家安全和中國式現(xiàn)代化進程；

3、我國已形成較完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，也涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家

4、我國擁有龐大的芯片消費市場和豐富的應(yīng)用場景；

5、發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)必須發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，用好政府和市場兩方面力量；

6、政府要制定符合國情和新形勢的集成電路產(chǎn)業(yè)政策；

7、對國內(nèi)人才給予一視同仁的優(yōu)惠政策，對外籍專家給予真正的國民待遇，幫助企業(yè)加快引進和培養(yǎng)人；

8、必須高度重視發(fā)揮市場力量和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要作用，建立企業(yè)為主體的攻關(guān)機制；

9、特別要善于發(fā)現(xiàn)和珍惜既懂技術(shù)又有很強組織能力的領(lǐng)軍人才，給予他們充分的發(fā)揮空間；

10、必須始終堅持國際合作，廣交朋友，擴大開放，堅定維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

民盟中央：加快人工智能芯片發(fā)展 培育自主商業(yè)體系科技企業(yè)

今年，民盟中央按照優(yōu)中選優(yōu)、注重質(zhì)量的原則，對標中共二十大、中央經(jīng)濟工作會議等精神，經(jīng)過嚴格篩選、專家把關(guān)，形成了大會書面發(fā)言5篇、大會提案45件。

這45件大會提案中，就包括《關(guān)于加快我國人工智能芯片發(fā)展的提案》。

民盟中央首先梳理了當前我國人工智能芯片行業(yè)發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)和問題。提案介紹，2022年8月，美國《芯片和科學法案》的簽署，將芯片制造產(chǎn)業(yè)鏈的明爭暗斗推向高潮，韓國、歐盟等國家和地區(qū)都在加速建立自己的芯片產(chǎn)業(yè)壁壘。

在國內(nèi)，芯片人才市場仍存在缺口。提案指出，人工智能整體市場已從2020年疫情影響中恢復，但仍有部分企業(yè)在人才招聘中遇到不少阻礙，人才缺乏、成本高是主要的問題。根據(jù)工信部人才交流中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，人工智能不同技術(shù)方向崗位的人才供需比均低于0.4，其中人工智能芯片崗位人才供需比為0.32，機器學習、自然語言處理等技術(shù)人才供需比僅為0.2.

民盟中央還提到，從中國半導體行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)來看，截至2021年12月，國內(nèi)芯片設(shè)計企業(yè)已由2020年的2218家增長到2810家，同比增長26.7%，但未形成芯片行業(yè)完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。另外，人工智能領(lǐng)域?qū)W術(shù)熱度高，但高質(zhì)量的研究結(jié)果相比其他國家存在差距。

圍繞上述問題，民盟中央在提案中給出了4項建議：

1.加大投資力度，加速高端芯片制造落地，平衡芯片產(chǎn)業(yè)布局，為我國人工智能產(chǎn)業(yè)奠定基石。我國高端芯片制造技術(shù)突破與落地是應(yīng)對世界“圍剿”的唯一方法。美、日、韓和歐洲已經(jīng)投入大量資金用于芯片制造產(chǎn)業(yè)與高端計算產(chǎn)業(yè)。我國必須采取必要手段與之抗衡，打破技術(shù)封鎖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獨立。同時也應(yīng)該實施與之對應(yīng)的投資方案，支持芯片半導體基礎(chǔ)研究與生產(chǎn)線落地，加速人工智能芯片制造落地，為人工智能產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，新增跨專業(yè)交叉學科，培養(yǎng)復合型人才。芯片研發(fā)是一項綜合學科，需要掌握物理學、材料學、計算機學等相關(guān)知識的復合型創(chuàng)新人才。交叉學科是培養(yǎng)復合型人才的必要手段，應(yīng)引導高校主動和國內(nèi)骨干企業(yè)開展產(chǎn)學研合作新模式，進一步強化芯片企業(yè)、高等院校和科研院所之間的合作，著重培養(yǎng)高級、復合型人才，推動生產(chǎn)、教育與科技前沿的密切融合。

3.積極探究有效的商業(yè)體系，發(fā)揮統(tǒng)一大市場的紅利，實現(xiàn)更高效的內(nèi)循環(huán)。堅持科技和商業(yè)兩手抓，積極培育擁有自主商業(yè)體系的科技企業(yè)，建設(shè)更穩(wěn)定更龐大的循環(huán)系統(tǒng)，讓老百姓花錢購買更好的產(chǎn)品，使企業(yè)有動力去研發(fā)更新更先進的東西，從而搭建正循環(huán)的研發(fā)體系。

4.增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，實現(xiàn)自主可控，圍繞芯片產(chǎn)業(yè)做好鍛長板、補短板、強企業(yè)三方面工作。鍛長板是要在更高水平的開放合作中鞏固提高芯片設(shè)計產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和影響力，成為全球供應(yīng)鏈體系中不可或缺的組成部分。補短板是要實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，即在芯片制造產(chǎn)業(yè)進行業(yè)務(wù)補齊，補齊微納米生產(chǎn)線技術(shù)。強企業(yè)是要分層打造“專精特新”中小企業(yè)群體，強化知識產(chǎn)權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈保護，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

來源：半導體產(chǎn)業(yè)縱橫