前美國(guó)商務(wù)部官員：美國(guó)的芯片制裁沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果！

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前美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)Nazak Nikakhtar告訴《印度時(shí)報(bào)》，中國(guó)政府正準(zhǔn)備利用傾銷摧毀并接管海外科技產(chǎn)業(yè)。她預(yù)測(cè)中國(guó)下一個(gè)目標(biāo)是成熟芯片和電動(dòng)汽車電池。

2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后不久，Nikakhtar在美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)開始了她的職業(yè)生涯。

Nikakhtar表示：“美國(guó)2022年10月出臺(tái)的旨在制裁中國(guó)尖端半導(dǎo)體的出口管制失敗了。中芯國(guó)際(SMIC)正在大力建設(shè)產(chǎn)能，以向市場(chǎng)提供大量成熟芯片。臺(tái)積電、三星、SK海力士都開始感受到了影響。目前美國(guó)政府中想要采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)的聲音逐漸加強(qiáng)，同時(shí)也有來(lái)自工業(yè)界的巨大阻力，美國(guó)工業(yè)界希望保持現(xiàn)狀?！?/span>

在2024年美國(guó)大選期間，這種阻力將是巨大的。據(jù)Nikakhtar稱，除了傳統(tǒng)芯片，中國(guó)還瞄準(zhǔn)了用于電動(dòng)汽車和其他設(shè)備的電池。Nikakhtar現(xiàn)在是華盛頓特區(qū)威利律師事務(wù)所的合伙人，負(fù)責(zé)國(guó)家安全和美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的業(yè)務(wù)。

歐盟和現(xiàn)任美國(guó)政府官員也表達(dá)了類似的擔(dān)憂。今年9月，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車展開了反補(bǔ)貼調(diào)查。9月13日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩對(duì)歐盟議員說(shuō)：“現(xiàn)在全球市場(chǎng)充斥著廉價(jià)的中國(guó)電動(dòng)汽車，其價(jià)格被巨額國(guó)家補(bǔ)貼人為壓低，這正在扭曲我們的市場(chǎng)。”

馮德萊恩說(shuō)：“我們沒(méi)有忘記中國(guó)不公平的貿(mào)易行為是如何影響我們的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的。許多年輕的企業(yè)被獲得大量補(bǔ)貼的中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出了市場(chǎng)?！?/span>

美國(guó)貿(mào)易代表凱瑟琳·泰(Katherine Tai)表示同情歐盟的立場(chǎng)。

凱瑟琳·泰在9月22日的大西洋理事會(huì)活動(dòng)上說(shuō)：“如果你看看實(shí)地的數(shù)據(jù)，看看電動(dòng)汽車行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)，看看這個(gè)行業(yè)在中國(guó)是如何發(fā)展的，它反映了我們從一個(gè)行業(yè)到另一個(gè)行業(yè)所看到的所有動(dòng)態(tài)?！?/span>

美國(guó)2022年10月的出口管制旨在使中國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在14nm節(jié)點(diǎn)停滯不前。中國(guó)芯片制造商已轉(zhuǎn)向生產(chǎn)成熟制程的芯片。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo) 7月在美國(guó)企業(yè)研究所的一次活動(dòng)上表示，中國(guó)投入大量資金補(bǔ)貼傳統(tǒng)芯片的過(guò)剩產(chǎn)能，這是“我們需要考慮的問(wèn)題，并與我們的盟友合作，以取得領(lǐng)先?！?/span>

美國(guó)企業(yè)研究所(AEI)學(xué)者史劍道(Derek Scissors)在會(huì)上表示，中國(guó)國(guó)有芯片制造商將首先傾銷傳統(tǒng)成熟制程的芯片，將海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，然后在全球市場(chǎng)上攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

根據(jù)芯片行業(yè)協(xié)會(huì)SEMI的一份報(bào)告，中國(guó)將繼續(xù)把政府投資重點(diǎn)放在成熟技術(shù)上，以引領(lǐng)300毫米晶圓廠產(chǎn)能的發(fā)展，將其全球份額從2022年的22%提高到2026年的25%。該報(bào)告稱，到2026年，美洲的全球份額預(yù)計(jì)將上升0.2%，達(dá)到近9%。

Nikakhtar說(shuō)，將電信巨頭華為和中芯國(guó)際等其他中國(guó)科技公司列入美國(guó)實(shí)體名單是一種“象征性的姿態(tài)”，美國(guó)最近于2022年10月宣布的出口管制存在“問(wèn)題”。

“中芯國(guó)際取得如此巨大的進(jìn)步，我感到驚訝嗎？當(dāng)然不是。我們?nèi)匀辉试S美國(guó)技術(shù)出口。中芯國(guó)際產(chǎn)能過(guò)剩。猜猜是誰(shuí)在賣設(shè)備給他們?！?/span>

Nikakhtar拒絕透露美國(guó)公司的名字，并表示：“我希望確保避免沖突和問(wèn)題。哪里有利潤(rùn)，美國(guó)公司就跟著哪里走。中國(guó)人把利潤(rùn)擺在我們面前。當(dāng)中國(guó)完成芯片產(chǎn)業(yè)的“本土化”時(shí)，美國(guó)芯片公司的豐厚收入將停止?！?/span>