前美國商務(wù)部官員:美國的芯片制裁沒有達(dá)到預(yù)期效果!
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前美國商務(wù)部副部長Nazak Nikakhtar告訴《印度時(shí)報(bào)》,中國政府正準(zhǔn)備利用傾銷摧毀并接管海外科技產(chǎn)業(yè)。她預(yù)測(cè)中國下一個(gè)目標(biāo)是成熟芯片和電動(dòng)汽車電池。
2001年中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后不久,Nikakhtar在美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)開始了她的職業(yè)生涯。

Nikakhtar表示:“美國2022年10月出臺(tái)的旨在制裁中國尖端半導(dǎo)體的出口管制失敗了。中芯國際(SMIC)正在大力建設(shè)產(chǎn)能,以向市場(chǎng)提供大量成熟芯片。臺(tái)積電、三星、SK海力士都開始感受到了影響。目前美國政府中想要采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)的聲音逐漸加強(qiáng),同時(shí)也有來自工業(yè)界的巨大阻力,美國工業(yè)界希望保持現(xiàn)狀。”
在2024年美國大選期間,這種阻力將是巨大的。據(jù)Nikakhtar稱,除了傳統(tǒng)芯片,中國還瞄準(zhǔn)了用于電動(dòng)汽車和其他設(shè)備的電池。Nikakhtar現(xiàn)在是華盛頓特區(qū)威利律師事務(wù)所的合伙人,負(fù)責(zé)國家安全和美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)的業(yè)務(wù)。
歐盟和現(xiàn)任美國政府官員也表達(dá)了類似的擔(dān)憂。今年9月,歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車展開了反補(bǔ)貼調(diào)查。9月13日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩對(duì)歐盟議員說:“現(xiàn)在全球市場(chǎng)充斥著廉價(jià)的中國電動(dòng)汽車,其價(jià)格被巨額國家補(bǔ)貼人為壓低,這正在扭曲我們的市場(chǎng)?!?/span>
馮德萊恩說:“我們沒有忘記中國不公平的貿(mào)易行為是如何影響我們的太陽能產(chǎn)業(yè)的。許多年輕的企業(yè)被獲得大量補(bǔ)貼的中國競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出了市場(chǎng)。”
美國貿(mào)易代表凱瑟琳·泰(Katherine Tai)表示同情歐盟的立場(chǎng)。
凱瑟琳·泰在9月22日的大西洋理事會(huì)活動(dòng)上說:“如果你看看實(shí)地的數(shù)據(jù),看看電動(dòng)汽車行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng),看看這個(gè)行業(yè)在中國是如何發(fā)展的,它反映了我們從一個(gè)行業(yè)到另一個(gè)行業(yè)所看到的所有動(dòng)態(tài)?!?/span>
美國2022年10月的出口管制旨在使中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在14nm節(jié)點(diǎn)停滯不前。中國芯片制造商已轉(zhuǎn)向生產(chǎn)成熟制程的芯片。
美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo) 7月在美國企業(yè)研究所的一次活動(dòng)上表示,中國投入大量資金補(bǔ)貼傳統(tǒng)芯片的過剩產(chǎn)能,這是“我們需要考慮的問題,并與我們的盟友合作,以取得領(lǐng)先。”
美國企業(yè)研究所(AEI)學(xué)者史劍道(Derek Scissors)在會(huì)上表示,中國國有芯片制造商將首先傾銷傳統(tǒng)成熟制程的芯片,將海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出國內(nèi)市場(chǎng),然后在全球市場(chǎng)上攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
根據(jù)芯片行業(yè)協(xié)會(huì)SEMI的一份報(bào)告,中國將繼續(xù)把政府投資重點(diǎn)放在成熟技術(shù)上,以引領(lǐng)300毫米晶圓廠產(chǎn)能的發(fā)展,將其全球份額從2022年的22%提高到2026年的25%。該報(bào)告稱,到2026年,美洲的全球份額預(yù)計(jì)將上升0.2%,達(dá)到近9%。
Nikakhtar說,將電信巨頭華為和中芯國際等其他中國科技公司列入美國實(shí)體名單是一種“象征性的姿態(tài)”,美國最近于2022年10月宣布的出口管制存在“問題”。
“中芯國際取得如此巨大的進(jìn)步,我感到驚訝嗎?當(dāng)然不是。我們?nèi)匀辉试S美國技術(shù)出口。中芯國際產(chǎn)能過剩。猜猜是誰在賣設(shè)備給他們?!?/span>
Nikakhtar拒絕透露美國公司的名字,并表示:“我希望確保避免沖突和問題。哪里有利潤,美國公司就跟著哪里走。中國人把利潤擺在我們面前。當(dāng)中國完成芯片產(chǎn)業(yè)的“本土化”時(shí),美國芯片公司的豐厚收入將停止。”
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