臺灣地區(qū)是如何促進本地設備業(yè)發(fā)展

　　臺灣地區(qū)無論半導體、面板、太陽能及LED發(fā)展也同樣面臨設備本土化的問題。因為這些工業(yè)的發(fā)展，設備是基礎。也即如果設備業(yè)上不去，要想突破薄膜太陽能電池，或者LED等可能希望不大。顯然設備業(yè)涉及國家與地區(qū)的工業(yè)基礎，不能拔苗助長，但是必須有長遠目標與措施，才能有希望邁入自主創(chuàng)新階段。

　　目前中國有部分人期望通過解決高端設備來帶動整個設備工業(yè)進步，此種急功近利思維也非常危險。因為這些高端設備的突破,有一定的可能性，但是很難實現(xiàn)量產(chǎn)化，至多為打破西方的禁運提供幫助。然而要提升基礎工業(yè)水平，在短期內(nèi)又不易見到成績。所以中國急需從務實出發(fā)，不但要抓高端設備的突破，也要積極推進設備本土化的使用，以及設備另部件業(yè)的進步。

　　縱觀臺灣地區(qū)的作法是補助及鼓勵。例如面板廠若采購在臺灣生產(chǎn)的設備，就能有較低的價格，地區(qū)政府也提供補助，有助于面板廠降低生產(chǎn)成本，提升競爭力。地區(qū)政府為鼓勵業(yè)者研發(fā)制程設備，也會進行經(jīng)費補助，一般來說，如果關鍵技術難度較高的，政府補助可達8成，業(yè)者只要自行負擔2成資金。

　　而南韓政府的作法比較積極，對于面板廠采購國產(chǎn)設備比例有一定的規(guī)范與比例，政策力強。如三星在購買應用材料等設備時一定多采購一臺作為拆解使用，以有利于設備的研發(fā)。

　　另外，就是一定要有目標，即四年為一期的設備本土化率達到多少，或者基礎部件國產(chǎn)化率達到多少。

　　中國目前正大力推進平板產(chǎn)業(yè)，薄膜太陽能電池及LED，其中設備問題的矛盾非常突出。如果仍是基本上采取引進的作法，一則成本降不下來，再則核心技術永遠卡在別人手里，對于中國非常不利。所以建議國家對于設備業(yè)要迅速調整政策與策略，首先要有明確的國產(chǎn)化率目標，再加上強有力的措施。相信通過若干年努力,才能進入自主創(chuàng)新階段。

　　從2008年下半年開始，整個面板業(yè)因為金融風暴，需求急速萎縮，造成整個面板廠的資本支出凍結，有些要交貨的設備也都不斷延后，造成設備廠收不到錢，在 7月的一場設備高峰論壇中，設備廠對于這個問題的反應非常激烈，我們也透過工業(yè)局來進行協(xié)調，雖然對面板廠來說，為了留住現(xiàn)金，也很不得已，但我們也希望面板業(yè)能夠以共榮共生的角度來處理，不要把設備業(yè)逼到絕境。

　　相對的，對設備業(yè)者來說，可能也需要有一種共識，也就是設備是未來面板業(yè)發(fā)展的基礎，包括我們執(zhí)行4年的平面顯示器設備與零組件倍增計劃，好不容易培養(yǎng)起一些中小企業(yè)，進入設備業(yè)，但很多廠商營收7~8成都是來自面板廠，所以面板業(yè)一垮，就有許多公司面臨倒閉，因此希望面板業(yè)跟設備業(yè)能有共生的觀念，幸好金融風暴沒有大家想的那么長，目前來看，撐過來的公司都已經(jīng)恢復正常軌道。

　　多角化 風險低

　　再來就是設備廠本身必須把產(chǎn)品多元化，例如跨入太陽能、LED產(chǎn)業(yè)，很多業(yè)者已經(jīng)開始作這個布局，包括面板業(yè)本身也在作多元化布局，例如切入上游LED晶粒等，這種上下游整合，也會讓設備業(yè)觸角打開，避免押注單一產(chǎn)業(yè)，而撐不過景氣低潮期。

　　目前政策只能用引導的方式，比如在年初時，我們就建議政府對設備業(yè)者提供低利融資、無息融資，讓他們撐過這段時間，大方向來說，目前政府在綠能產(chǎn)業(yè)布局上，以面板與太陽能2大產(chǎn)業(yè)為主，另外還有風能、生質能源等等，未來將投入龐大的資金，也都是設備業(yè)的發(fā)展機會。

　　南韓政府的作法比較積極，對于面板廠采購國產(chǎn)設備比例有一定的規(guī)范，政策力強，而臺灣地區(qū)比較民主化，民族性也不同，比較少用規(guī)范的方式，目前工業(yè)局都是用道德勸說，希望面板廠踴躍購買本土設備，其實在政策上應該可以是用補助、鼓勵的方式，例如面板廠若采購在臺灣生產(chǎn)的設備，就能有較低的價格，政府也提供補助，有助于面板廠降低生產(chǎn)成本，提升競爭力。