南京出臺(tái)多項(xiàng)政策打造集成電路產(chǎn)業(yè)基地

　　2020年，南京將實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入500億元，成為全國集成電路重點(diǎn)城市。記者從市經(jīng)信委了解到，市政府即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，將集成電路產(chǎn)業(yè)作為全市重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)重大項(xiàng)目，形成全產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成全國 具有重要影響力的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，研發(fā)能力達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

　　發(fā)展目標(biāo)：年增60%，實(shí)現(xiàn)南京集成電路產(chǎn)業(yè)“跨越式發(fā)展”

　　集成電路，英文縮寫為IC，是指把一定數(shù)量的常用電子元件，如電阻、電容、晶體管等以及這些原件之間的連線，通過半導(dǎo)體工藝集成在一起的、具有特定功能的電路。人們常說的“芯片”就是集成電路。集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

　　我 國擁有全球規(guī)模最大的集成電路市場，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是中國大陸的“弱項(xiàng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，芯片目前已經(jīng)超越石油，成為大陸第一大進(jìn)口商品。因此，國務(wù)院和江蘇省相 繼出臺(tái)了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》和《省政府關(guān)于加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出加快追趕和超越的步伐，努力實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”。

　　市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“跨越式發(fā)展”，也是我市加快推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。市政府即將出臺(tái)的《意見》提出，到2020年，我市集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)500億元，年均增幅60%以上。足見我市發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大決心和宏大氣魄。

　　實(shí) 現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，我市有充足的底氣。南京是全國重要的科教中心城市、全國首家 “中國軟件名城”和國內(nèi)重要的電子產(chǎn)業(yè)基地。全市電子信息制造業(yè)規(guī)模在全國15個(gè)副省級城市位居第四，軟件信息服務(wù)業(yè)主營收入全國城市位居第四。南京電子 信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平均處于國內(nèi)前列，為下一步加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，南京具有優(yōu)勢突出的科教人才優(yōu)勢，每萬人 在校大學(xué)生數(shù)量全國第一、每萬人在校研究生數(shù)量全國第二、“兩院”院士人數(shù)全國城市第三、“千人計(jì)劃”人數(shù)全國第三。在集成電路人才培養(yǎng)方面，東南大學(xué)、 南京大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京郵電大學(xué)等高等院校每年培養(yǎng)大批相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，東南大學(xué)是教育部和科技部聯(lián)合批準(zhǔn)的國家集成電路人才培養(yǎng)基地;在集成電路 科研方面，南京擁有東南大學(xué)國家專用集成電路研究中心、南京大學(xué)微機(jī)構(gòu)國家實(shí)驗(yàn)室、南京大學(xué)微電子設(shè)計(jì)研究所、東南大學(xué)射頻與光電集成電路研究所等一批國 內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先研發(fā)機(jī)構(gòu)。南京深厚的人才科技優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)集成電路快速發(fā)展的重要支撐。

　　近年來，我市積極搶抓集成電路產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展機(jī)遇，明確將集成電路產(chǎn)業(yè)作為全市“十三五”期間重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。省政府《關(guān)于加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中，也明確提出在“十三五”期間，將加快以南京等市為中心的沿江集成電路產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

　　“跨越式發(fā)展”不僅意味著規(guī)模的快速擴(kuò)張，還意味著在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。我市提出，未來5年通過重大項(xiàng)目的引入，在集成電路制造、設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上形成突破，使南京成為擁有國際領(lǐng)先水平芯片制造生產(chǎn)線和達(dá)到國際領(lǐng)先水平設(shè)計(jì)研發(fā)能力的集成電路重點(diǎn)城市。

　　日 前，江北新區(qū)已被正式列為省級集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。在空間布局上，江北新區(qū)將是南京加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，目前正在積極引進(jìn)一批國際龍頭型旗 艦型重大集成電路項(xiàng)目。為形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，我市將在產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、金融資本和產(chǎn)業(yè)對接等方面實(shí)現(xiàn)重 點(diǎn)企業(yè)、高等院校、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基地之間協(xié)同融合，走協(xié)同發(fā)展之路。

　　產(chǎn)業(yè)政策：突出扶持重大項(xiàng)目、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用

　　提升技術(shù)研發(fā)能力、優(yōu)化空間布局、突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加大人才培養(yǎng)力度、推廣應(yīng)用安全可靠產(chǎn)品……實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)“跨越式發(fā)展”，必須具備強(qiáng)有力的保障措施。

　　據(jù) 悉，我市除將成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的南京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，以及由專家組成的市集成電路咨詢委員會(huì)，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)外，還將從突出對重大 項(xiàng)目的扶持、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用、強(qiáng)化人才引進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等幾個(gè)方面入手，力推南京進(jìn)入全國集成電路重點(diǎn)城市第一方陣。

　　百億元以上芯片項(xiàng)目將獲專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持

　　市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將設(shè)立集成電路專項(xiàng)資金，提供諸多方面支持，主要包括：

　　對12英寸、線寬28納米及以下、投資規(guī)模百億元以上集成電路芯片生產(chǎn)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，同時(shí)針對芯片生產(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)的設(shè)計(jì)研發(fā)、封裝測試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目給予相應(yīng)支持;

　　支持我市整機(jī)企業(yè)首購首用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的本地集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)自主開發(fā)的芯片;

　　對符合我市集成電路產(chǎn)業(yè)布局要求，并經(jīng)市級認(rèn)定的提供相應(yīng)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)，按照為各類中小企業(yè)提供實(shí)際服務(wù)的成效給予扶助;

　　另外，國家規(guī)劃布局內(nèi)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，年度營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)突破的，將獎(jiǎng)勵(lì)核心團(tuán)隊(duì)。

　　設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目

　　2014年，我國設(shè)立規(guī)模高達(dá)1200億人民幣的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界引起強(qiáng)烈反響。一年多來，這支被業(yè)內(nèi)稱為“大基金”的力量有力支持了清華紫光、中芯國際、長電科技等中國集成電路企業(yè)的發(fā)展，起到了良好的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)效果。

　　市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市也將建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)兼并重組和重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能水平提升，并積極承接國家和江蘇省相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，配套支持我市重大集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　鼓勵(lì)集成電路企業(yè)上市掛牌、并購重組

　　集成電路企業(yè)發(fā)展離不開投融資的支持。為此，我市將鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。支持商業(yè)銀行加大并購貸款服務(wù)力度，推動(dòng)集成電路企業(yè)并購重組。支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資租賃公司發(fā)展，為中小集成電路企業(yè)提供擔(dān)保及租賃服務(wù)。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)集成電路企業(yè)改制上市，支持集成電路企業(yè)充分利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場上市融資發(fā)展。企業(yè)上市后，分別并按上市掛牌進(jìn)程分階段給予支持。

　　高層次集成電路人才優(yōu)先申報(bào)“千人計(jì)劃”

　　人才，尤其是領(lǐng)軍型人才，將是集成電路產(chǎn)業(yè)決勝的關(guān)鍵。南京要實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”，離不開人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

　　為此，我市將出臺(tái)政策，每年評選全市集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域杰出貢獻(xiàn)人才并給予獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先支持集成電路高層次人才申報(bào)國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”等，在“創(chuàng)業(yè)南京”人才計(jì)劃申報(bào)中設(shè)立集成電路專項(xiàng)，引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域引進(jìn)培育集成電路創(chuàng)業(yè)人才。

　　我市還將建立集成電路高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)認(rèn)定的集成電路高層次人才(團(tuán)隊(duì))可獲得政府扶助，并在子女就學(xué)、配偶就業(yè)、人才公寓、社保戶口、出入境等方面享受便利。

　　企業(yè)申請專利及購買知識產(chǎn)權(quán)可獲支持

　　為 加強(qiáng)對集成電路相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的綜合保護(hù)，我市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局等相關(guān)部門將依法對相關(guān)專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)及集成電路產(chǎn)品、商業(yè)秘密、軟件著 作權(quán)等加強(qiáng)保護(hù)，并配合司法機(jī)關(guān)維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。而集成電路企業(yè)申請國內(nèi)外專利，獲得知識產(chǎn)權(quán)，以及集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)購買IP(知識產(chǎn) 權(quán))，將可獲得政府支持。