CT醫(yī)療設(shè)備未強(qiáng)檢 質(zhì)監(jiān)局對(duì)醫(yī)院開(kāi)出千萬(wàn)罰單

　　因CT機(jī)等未接受“計(jì)量檢定”，日前，河南輝縣市人民醫(yī)院收到上千萬(wàn)“罰單”——由新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的一份行政處罰告知書(shū)，責(zé)令醫(yī)院方面進(jìn)行改正，并處以罰款1000元，沒(méi)收非法所得1200萬(wàn)余元。

　　面對(duì)巨額“罰單”，醫(yī)院不服氣。10月16日，醫(yī)院在其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi)質(zhì)疑質(zhì)監(jiān)部門做法不當(dāng)，要求召開(kāi)聽(tīng)證。

　　包括CT機(jī)在內(nèi)的“醫(yī)用三源”設(shè)備是否屬于計(jì)量器具，應(yīng)不應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)監(jiān)部門的強(qiáng)制檢定，成為雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

　　核心觀點(diǎn)PK

　　●河南省衛(wèi)計(jì)委：

　　請(qǐng)嚴(yán)格按照原《衛(wèi)生部關(guān)于X射線診斷機(jī)等醫(yī)用診斷設(shè)備不屬于計(jì)量器具的批復(fù)》執(zhí)行。

　　●輝縣市人民醫(yī)院：

　　1.“醫(yī)用三源”是能量發(fā)射裝置，不是測(cè)量用的裝置、儀器儀表、量具之類的測(cè)量?jī)x器

　　2.他們的CT機(jī)等設(shè)備，都會(huì)定期由新鄉(xiāng)市職業(yè)病防治研究所進(jìn)行檢查。同一個(gè)問(wèn)題，兩家不應(yīng)同時(shí)檢。

　　VS

　　●新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局

　　1.在“中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄”中，按照第37、40、41條款看，“醫(yī)用三源”是列入強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄的，質(zhì)監(jiān)部門有權(quán)對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制檢定。

　　2.質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法所依據(jù)的，是國(guó)務(wù)院公布的行政法規(guī)，而醫(yī)院方面所依據(jù)的，是之前衛(wèi)生部的相關(guān)文件批復(fù)，國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)效力更高，“(衛(wèi)生部批復(fù))對(duì)于我們沒(méi)有約束力。”

　　3.醫(yī)院之所以抵制質(zhì)監(jiān)部門的要求，一方面是認(rèn)識(shí)還不到位，另一方面是不想出這個(gè)檢定費(fèi)。據(jù)介紹，一臺(tái)CT機(jī)的強(qiáng)檢費(fèi)用約兩三千元。

　　事件

　　醫(yī)院收到質(zhì)監(jiān)局千萬(wàn)元“罰單”

　　“十多年了，(質(zhì)監(jiān)部門)都沒(méi)要求醫(yī)院強(qiáng)制檢定‘醫(yī)用三源’，今年咋突然提出來(lái)這事了?”10月17日下午，在輝縣市人民醫(yī)院，該院院辦工作人員李某稱，她想不到會(huì)有此事，也想不到醫(yī)院會(huì)收到一張千萬(wàn)元級(jí)別的“罰單”。

　　10月16日開(kāi)始，一則“輝縣市人民醫(yī)院遭遇千萬(wàn)‘罰單’，質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)制檢定非計(jì)量器具是否違法”的消息，開(kāi)始在網(wǎng)上流傳。李某證實(shí)，該消息是醫(yī)院方面最早發(fā)布在了醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，代表了醫(yī)院的意見(jiàn)。

　　該消息稱，9月28日，醫(yī)院收到新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)出的千萬(wàn)“罰單”。質(zhì)監(jiān)部門以醫(yī)院的CT機(jī)、磁共振系統(tǒng)未接受計(jì)量檢定，違反了《河南省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，開(kāi)出巨額“罰單”：罰款1000元，沒(méi)收“非法所得”12842904.18元。而在此之前的4月7日，質(zhì)監(jiān)部門曾向醫(yī)院下達(dá)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督通知書(shū)》，要求醫(yī)院使用的CT機(jī)(6排、64排)和醫(yī)用磁共振系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)量檢定。

　　李某表示，據(jù)其所知，早在2004年，新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局也曾以同樣的理由，向包括輝縣市人民醫(yī)院在內(nèi)的多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)出“罰單”，隨后此事被當(dāng)?shù)厝舜蠼型?。多年?lái)，醫(yī)院在血壓計(jì)、體重秤等多種計(jì)量設(shè)備的檢定上，都一直非常配合質(zhì)監(jiān)部門的檢查，但在“醫(yī)用三源”問(wèn)題上，醫(yī)院方面有自己的看法。

　　醫(yī)院

　　“醫(yī)用三源”不屬計(jì)量設(shè)備

　　在醫(yī)院方面看來(lái)，所謂“醫(yī)用三源”設(shè)備是否應(yīng)當(dāng)強(qiáng)檢，首先要看其是否屬于計(jì)量器具。

　　據(jù)介紹，所謂醫(yī)用三源，是指醫(yī)用診斷儀器或治療儀器的輻射源、超聲源和激光源。而臨床上的CT機(jī)、B超等醫(yī)療設(shè)備，都是通過(guò)這三源對(duì)病人進(jìn)行診斷和治療。

　　院方表示，在收到質(zhì)監(jiān)部門下達(dá)的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督通知書(shū)》后，該院領(lǐng)導(dǎo)曾多次到新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行觀點(diǎn)陳述，按照衛(wèi)生部之前的相關(guān)文件，所謂“醫(yī)用三源”是能量發(fā)射裝置，不是測(cè)量用的裝置、儀器儀表、量具之類的測(cè)量?jī)x器……因此，醫(yī)院認(rèn)為，將“醫(yī)用三源”列入強(qiáng)檢目錄，是極其不應(yīng)該的。

　　就此事，醫(yī)院曾向上級(jí)單位報(bào)告。而省衛(wèi)計(jì)委就該報(bào)告的復(fù)函中也明確要求：請(qǐng)嚴(yán)格按照原《衛(wèi)生部關(guān)于X射線診斷機(jī)等醫(yī)用診斷設(shè)備不屬于計(jì)量器具的批復(fù)》執(zhí)行。

　　“同一個(gè)問(wèn)題，兩家不應(yīng)同時(shí)檢。”輝縣市人民醫(yī)院院長(zhǎng)齊海龍表示，按照衛(wèi)計(jì)委的文件批復(fù)，“醫(yī)用三源”不應(yīng)按照計(jì)量設(shè)備強(qiáng)檢。而他們的CT機(jī)等設(shè)備，都會(huì)定期由新鄉(xiāng)市職業(yè)病防治研究所進(jìn)行檢查。為此，醫(yī)院方面要求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

　　新鄉(xiāng)市職業(yè)病防治研究所放射衛(wèi)生科一名工作人員10余18日表示，該所具備檢定一些“醫(yī)用三源”設(shè)備的資質(zhì)，他們也確實(shí)對(duì)輝縣市人民醫(yī)院的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行過(guò)檢定。其個(gè)人也認(rèn)為，“醫(yī)用三源”并非計(jì)量設(shè)備。