新能源新車數(shù)據(jù)過(guò)審存漏洞 15家車企集體行賄，

2016年7月至2018年6月，項(xiàng)某在上海新能源汽車數(shù)據(jù)中心任職期間，利用負(fù)責(zé)審核新能源車企新車型數(shù)據(jù)接入符合性等工作的職務(wù)便利，為他人謀取利益，多次收受現(xiàn)金、購(gòu)物卡等形式賄賂共計(jì)價(jià)值人民幣25萬(wàn)余元。

中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)布的一則一審判決書(shū)顯示，由上海國(guó)際汽車城（集團(tuán)）有限公司委派至上海新能源汽車數(shù)據(jù)中心擔(dān)任綜合部主管的被告人項(xiàng)某，利用負(fù)責(zé)審核新能源車企新車型數(shù)據(jù)接入符合性等工作的職務(wù)便利，為他人謀取利益，多次收受賄賂。

上述判決書(shū)顯示，被告人項(xiàng)某從2016年7月至2018年6月，先后收受奇瑞新能源、申龍客車、比亞迪、眾泰新能源、北汽新能源、吉利汽車、廣汽新能源、鄭州宇通、東風(fēng)、長(zhǎng)城、金龍、上汽乘用車、長(zhǎng)江汽車、循道新能源等15家汽車企業(yè)工作人員的賄賂，共計(jì)價(jià)值人民幣25萬(wàn)余元。

據(jù)了解，新能源汽車生產(chǎn)廠商要對(duì)在本市銷售的新能源汽車實(shí)施必要的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，接入本市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。

資料顯示，上海市新能源汽車數(shù)據(jù)中心全稱為上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)研究中心，該中心是上海市唯一的新能源汽車及其充電基礎(chǔ)設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與分析機(jī)構(gòu)。主要職能包括采集上海全市新能源汽車和充電配套基礎(chǔ)設(shè)施公共數(shù)據(jù)，開(kāi)展消費(fèi)者駕駛行為與充電行為的研究，為全市新能源汽車示范推廣、政策制定與評(píng)估以及充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃提供咨詢服務(wù)與決策依據(jù)等。

多份官方文件也提到，新能源汽車生產(chǎn)廠商對(duì)在本市銷售的新能源汽車實(shí)施必要的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，接入本市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。

截至2019年2月28日，上海市新能源汽車數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)車輛接入現(xiàn)狀數(shù)據(jù)顯示，接入車輛數(shù)248095輛，接入車企數(shù)117家，接入車型數(shù)702款。

根據(jù)上海市嘉定區(qū)人民法院刑事判決書(shū)滬0114刑初1015號(hào)，上海市嘉定區(qū)人民檢察院以滬嘉檢三部刑訴[2019]544號(hào)起訴書(shū)指控被告人項(xiàng)某犯受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪，于2019年7月1日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明：

?。ㄒ唬┦苜V犯罪事實(shí)。

　2016年7月至2017年8月間，被告人項(xiàng)某由國(guó)有獨(dú)資公司上海國(guó)際汽車城（集團(tuán)）有限公司委派至民辦非企業(yè)上海新能源汽車數(shù)據(jù)中心擔(dān)任綜合部主管期間，利用負(fù)責(zé)審核新能源車企新車型數(shù)據(jù)接入符合性等工作的職務(wù)便利，為他人謀取利益，多次收受賄賂共計(jì)價(jià)值人民幣7萬(wàn)余元。

　具體來(lái)說(shuō)，這7次受賄行為中，金額最高的一次是2萬(wàn)元：收受奇瑞新能源汽車銷售有限公司工作人員給予的購(gòu)物卡合計(jì)價(jià)值2萬(wàn)元；金額最低的一次是，收受廣汽新能源汽車有限公司工作人員給予的現(xiàn)金0.2萬(wàn)元。

?。ǘ┓菄?guó)家工作人員受賄犯罪事實(shí)

　2017年9月起，被告人項(xiàng)某與上海新能源汽車數(shù)據(jù)中心簽訂勞動(dòng)合同，先后擔(dān)任該中心數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)總監(jiān)、車企管理部副經(jīng)理，其利用負(fù)責(zé)審核新能源車企新車型數(shù)據(jù)接入符合性等工作的職務(wù)便利，為他人謀取利益，至2018年6月間，多次收受賄賂共計(jì)價(jià)值18萬(wàn)余元。

　這涉及13次行賄，其中，金額最高的一次是：2017年10、11月，其收受東風(fēng)特汽（十堰）專用車有限公司工作人員及該公司合作伙伴張家港富瑞氫能裝備有限公司工作人員給予的現(xiàn)金合計(jì)6萬(wàn)元。金額最低的一次是：2017年9月，其收受鄭州宇通客車股份有限公司工作人員王海濤給予的購(gòu)物卡合計(jì)價(jià)值0.3萬(wàn)元。

　裁判文書(shū)披露，2019年1月17日，被告人項(xiàng)某經(jīng)電話通知后主動(dòng)至上海市嘉定區(qū)監(jiān)察委員會(huì)辦案點(diǎn)，在接受詢問(wèn)時(shí)主動(dòng)交待了上述主要犯罪事實(shí)，到案后亦作了如實(shí)供述。案發(fā)后，項(xiàng)某已退繳了違法所得。

　一審法院認(rèn)為，被告人項(xiàng)某身為國(guó)有公司委派到非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人項(xiàng)某作為民辦非企業(yè)單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。

　公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，項(xiàng)某犯兩罪，應(yīng)予數(shù)罪并罰。控、辯雙方認(rèn)為，被告人項(xiàng)某在受賄犯罪中，具有自首情節(jié)，又能真誠(chéng)悔罪、積極退贓，可以從輕處罰；其在非國(guó)家工作受賄犯罪中，也具有自首情節(jié)，能積極退贓，亦可以從輕處罰。結(jié)合項(xiàng)某的前科情況、收受賄賂的次數(shù)等，本院在量刑時(shí)一并予以體現(xiàn)，對(duì)辯護(hù)人關(guān)于項(xiàng)某可適用緩刑的建議不予支持。

　據(jù)此，一審法院做出判決：

　一，被告人項(xiàng)某犯受賄罪，判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處有期徒刑八個(gè)月；決定執(zhí)行有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。

　二、在案違法所得予以沒(méi)收。

　裁判文書(shū)網(wǎng)披露的另一份裁判文書(shū)顯示，項(xiàng)某一度進(jìn)行了上訴。

　上海市第二中級(jí)人民法院刑事裁定書(shū)滬02刑終1439號(hào)顯示，原審被告人項(xiàng)某不服一審判決，提出上訴。審理過(guò)程中，項(xiàng)某申請(qǐng)撤回上訴。

　法院認(rèn)為，原判認(rèn)定原審被告人項(xiàng)某犯受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。原審根據(jù)項(xiàng)某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)的危害程度等，依法所作判決并無(wú)不當(dāng)，且審判程序合法?，F(xiàn)項(xiàng)某申請(qǐng)撤回上訴，本院予以準(zhǔn)許。