?德國預算危機威脅芯片制造雄心
德國的預算危機可能會影響向芯片公司發(fā)放數(shù)十億歐元政府補貼的計劃,這可能會阻礙其在全球半導體行業(yè)中發(fā)揮重要作用的希望。
德國政府已承諾向投資于歐洲最大經(jīng)濟體的國際芯片制造商提供大量國家支持。英特爾將為其在東部城市馬格德堡的兩座新工廠投資300億歐元(合325億美元),并將獲得99億歐元的撥款,這是該國戰(zhàn)后歷史上最大的外國投資。
但自上個月德國憲法法院作出重磅判決以來,對國家支持的懷疑日益加劇,該判決使政府2024年的支出計劃陷入混亂。
政客、行業(yè)專家和商界領(lǐng)袖擔心半導體項目可能成為預算糾紛的犧牲品,他們警告稱,這一結(jié)果可能會對德國的聲譽造成巨大損害。
“這對德國作為投資地的形象來說是一場徹底的災難,因為這將表明你不能再依賴這個國家了,”東部薩克森-安哈爾特州經(jīng)濟部長斯文·舒爾策說,英特爾將在那里建造其制造工廠。
“這將是一個毀滅性的打擊,是我們戰(zhàn)后歷史上從未見過的,”他告訴《金融時報》。
當?shù)聡罡叻ㄔ翰枚ㄕ`反憲法,將600億歐元專門用于應對新冠肺炎疫情的信貸額度轉(zhuǎn)入“氣候與轉(zhuǎn)型基金”時,這場危機爆發(fā)了。
對英特爾和臺積電等其他芯片制造商的補貼本應全部來自氣候基金。這項裁決在公司中引發(fā)了恐慌,不僅是芯片制造商,還有其他將獲得資助的大集團,比如正在投資巨額資金轉(zhuǎn)向碳中和的生產(chǎn)的鋼鐵制造商。
這場危機打擊了德國最重要的政策之一——成為大型芯片生產(chǎn)商的計劃。這反過來又構(gòu)成了歐盟更廣泛戰(zhàn)略的一部分,以加強供應鏈,增強經(jīng)濟韌性,減少歐盟對臺灣供應商的依賴。
英特爾并不是德國吸引到的唯一一家大型投資者。全球最大的合同芯片制造商臺積電表示,將與荷蘭半導體制造商恩智浦、德國博世和英飛凌一起,在東部城市德累斯頓投資100億歐元建設(shè)一家新工廠。這家工廠已獲得50億歐元的補貼。
與此同時,英飛凌正在德累斯頓建造一座價值50億歐元的工廠,博世正在投資2.5億歐元擴建其德累斯頓潔凈室,美國芯片制造商GlobalFoundries正在擴建其該市的晶圓制造產(chǎn)能,目前已經(jīng)進入第四年。這三家公司都依賴于國家的大力支持。
德國總理奧拉夫·舒爾茨上個月在一次會議上表示,他“絕對希望”芯片工廠按計劃繼續(xù)建設(shè)。“對我們所有人來說,半導體在歐洲,尤其是在德國,特別是在德國東部生產(chǎn),這是未來的一個重要信號,”舒爾茨說。
舒爾茨是反對黨基督教民主黨成員,他說他希望肖爾茨是認真的?!拔也粨挠⑻貭柕耐顿Y,因為總理已經(jīng)親自保證會繼續(xù)進行,”他說?!叭绻悴荒芟嘈潘脑?,那么你最好放棄這個政府?!?/p>
但副總理兼經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克上周在一次活動中表示,政府在補貼方面可能被迫抑制其野心,“將?.?.?.?一個或另一個項目不符合碳中和和經(jīng)濟安全的最嚴格定義”。
肖爾茨、哈貝克和財政部長克里斯蒂安·林德納正在就如何解決預算僵局和拼湊2024年修訂支出計劃舉行危機談判,哈貝克取消了計劃中的迪拜聯(lián)合國氣候峰會之行,以集中精力解決這個問題。
英特爾和臺積電拒絕評論他們是否擔心他們承諾的補貼面臨風險。
但知情人士表示,如果德國政府減少其補貼承諾,臺積電可能不得不重新談判其德累斯頓晶圓廠的條款,包括與德國合資伙伴的談判。
“最糟糕的情況是,如果從現(xiàn)在起九個月后沒有補貼,我們將不得不取消該項目,”一位人士表示道。
其他公司也公開表達了對法院判決結(jié)果的擔憂。德國汽車供應商采埃孚正與美國集團沃爾夫斯貝格在薩爾州西部地區(qū)建造一家芯片工廠,該公司表示,它擔心德國作為經(jīng)商地點的后果。
采埃孚表示:“問題在于,德國重要的工業(yè)轉(zhuǎn)型項目能否取得進展,或者未來是否會發(fā)生在世界其他地區(qū)?!?/p>
林德納試圖消除投資者的擔憂。周一,他在接受媒體《先鋒報》采訪時表示:“我們達成的具有法律約束力的協(xié)議將得到尊重?!?/p>
一個例子是,瑞典科技集團Northvolt在德國北部建設(shè)電池工廠,獲得了5.64億歐元的補貼。哈貝克的經(jīng)濟部周日宣布,它已獲得對氣候基金實施的支出凍結(jié)的豁免,這將允許支付Northvolt的補貼。
但許多商定的補貼并沒有Northvolt的補貼那么順利。去年6月,歐盟委員會根據(jù)國家援助規(guī)則批準的31個微電子項目中,只有15個獲得了正式的資金承諾。業(yè)內(nèi)人士表示,其余項目可能得不到任何政府支持。
一位了解補貼問題的高管表示:“在芯片行業(yè),任何與你在德國有一個項目的人,如果還沒有收到政府具有法律約束力的合同,都會撓頭?!?/p>
另一位芯片制造商的高管則更為直率:“德國不僅是歐洲的病秧子,還是歐洲的傻瓜,”他說,“這完全是一場慘敗?!?/p>
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