李進良：建議規(guī)范無線城市 采用TD+WAPI技術(shù)

　　WAPI苦難的歷程

　　2003年5月，我國針對WiFi無線局域網(wǎng)標準存在嚴重的安全問題，頒布了GB15629.11系列國家標準。此標準制訂了自主創(chuàng)新的安全機制——鑒別和保密基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(WAPI，即WLAN Authentication and Privacy Infrastructure)，能有效解決無線局域網(wǎng)安全問題。

　　2003年12月，WAPI標準宣布強制實施，不符合WAPI的無線局域網(wǎng)產(chǎn)品將在2004年6月1日起禁止進口、生產(chǎn)和銷售。中國這一舉措，觸動了跨國公司(主要是Intel公司)的利益。美國政府開始有計劃、有步驟地通過外交、媒體等多種方式竭力向中國施壓要求收回成命。在2004年4月舉行的中美商貿(mào)聯(lián)委會上，迫于美國政府的壓力，我國同意WAPI延期實施，美國網(wǎng)站別有用心宣傳為無限期延長實施。“無限期”三字，等于給WAPI判了一個“死緩”令。

　　由于一些堅持自主創(chuàng)新的人士就WAPI受挫問題多次上書，引起了國家領(lǐng)導人的重視，歷經(jīng)山窮水盡的WAPI開始峰回路轉(zhuǎn)。

　　2005年底由發(fā)改委牽頭的八部委部際聯(lián)席會議對WAPI的實施做了周密安排。三年來相繼公布了WAPI的加密算法，明文規(guī)定優(yōu)先采購符合WAPI并通過國家產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，成立WAPI產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，連續(xù)三年設(shè)立WAPI產(chǎn)業(yè)化專項，推動了產(chǎn)業(yè)化的進程。

　　同時，WAPI在成為國際標準的道路上也取得了重要進展：WAPI框架方法(TePA，三元對等鑒別)得到了各國代表的廣泛認可，有望于2009年獲得通過;2008年 WAPI重新獲立項，與美IEEE和ISO/IEC總部官員等達成了“作為獨立文本推進成為國際標準”共識。

　　可是在國內(nèi)電信市場推廣應用尚步履維艱。主要原因一是政策不明朗，至今尚無全面實施的明確時間表，缺乏政府的有力引導、監(jiān)管和推進，以致電信運營商對WAPI仍猶豫觀望、搖擺不定。二是國際利益集團繼續(xù)依靠其壟斷地位不斷施加影響，壟斷了中國無線局域網(wǎng)90%的終端市場，這遠遠超過其在歐美40%的市場份額。

　　鑒于無線局域網(wǎng)終端產(chǎn)品涉及千家萬戶，并被集成到幾乎所有的辦公、家庭和個人手持信息設(shè)備中，WiFi客觀存在引發(fā)個人、企業(yè)、社會和國家安全等嚴重隱患，其影響遠超過短信詐騙造成的危害。

　　同時鑒于WAPI產(chǎn)業(yè)經(jīng)過五年的臥薪嘗膽，艱苦奮斗，已經(jīng)形成包括標準、芯片、終端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、增值服務(wù)、運營商、檢測機構(gòu)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，其產(chǎn)品已成功走進2008北京奧運會，以其安全、穩(wěn)定、高速的特點成為“科技奧運”新亮點。近期，工信部制訂了《移動用戶終端無線局域網(wǎng)技術(shù)指標和測試方法》的行標，預示著具有WAPI功能的移動終端將獲準入網(wǎng)。這一切進展表明WAPI現(xiàn)在是到了終止延期、強制實施的時候了。

　　規(guī)范 “無線城市”采用TD-SCDMA+WAPI的自主創(chuàng)新技術(shù)路線

　　鑒于“無線城市”是各地政府管理該市的應用網(wǎng)絡(luò)，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全;建設(shè)“無線城市”又是各地的政府行為，必須貫徹政府優(yōu)先采購國產(chǎn)設(shè)備的規(guī)定，借以擴大內(nèi)需;建議工信部發(fā)布《無線城市指導性意見》，堅決摒棄 WiMAX+ WiFi 的不安全技術(shù)路線，不采用2G/3G+WLAN的模糊技術(shù)路線;明確采用TD-SCDMA+WAPI的自主創(chuàng)新技術(shù)路線。在全城無線城域網(wǎng)和廣域網(wǎng)采用可與寬帶ADSL相匹敵的TD-HSDPA;在熱點無線局域網(wǎng)采用既安全、又可運營可管理的WAPI;并相應開發(fā)TD+WAPI的手機與數(shù)據(jù)卡，不允許WiFi手機與數(shù)據(jù)卡入網(wǎng)，這符合國家自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略與強制性國家標準的規(guī)定。特別是TD與WAPI 基于自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)的芯片、終端和系統(tǒng)，國家的安全更有保證。對目前已經(jīng)在網(wǎng)、但不符合WAPI標準的設(shè)備，應限期完成升級支持WAPI。所有無線城市群的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須遵循國家采購法優(yōu)先采購符合TD與WAPI國家標準的國產(chǎn)設(shè)備，這樣就可以大大拉動內(nèi)需，拉動消費，減緩全球金融海嘯對我國所帶來的負面影響。衷心希望全國各個城市都能自覺貫徹TD+WAPI的無線城市建設(shè)標準，讓3G業(yè)務(wù)走進尋常百姓家。