新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將出臺

　　針對業(yè)界有關(guān)2010年能源需求回升、供求可能再現(xiàn)緊張的擔憂，張國寶表示，2009年我國預(yù)計凈進口煤炭近1億噸;雖然山西等地進行的煤炭資源整合對產(chǎn)量有一定影響，但目前在建產(chǎn)能仍有8億噸，2010年進口仍會保持相當規(guī)模，煤炭總體供應(yīng)量不會下來。

　　盡管2010年中國的能源供求相對寬松，但是經(jīng)歷了金融危機的洗禮、經(jīng)濟復(fù)蘇的機遇、經(jīng)濟刺激政策的推動，在后金融危機時期，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的步伐不斷加快，政府政策的天平開始向新能源行業(yè)更多的傾斜，新能源這個朝氣蓬勃的行業(yè)正充滿了新的機會。2010年的諸多機遇中，涉足新能源領(lǐng)域的投資者將會進一步感受到該行業(yè)的崛起之快。有人認為，隨著新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺，2010年將成為中國的新能源元年。

　　有專家預(yù)測，除了幾乎壟斷中國傳統(tǒng)能源行業(yè)的國有企業(yè)正在將觸角伸向新能源的各個領(lǐng)域之外，民營企業(yè)和外資企業(yè)在新能源行業(yè)也開始扮演重要的角色。

　　工信部部長李毅中在2010年全國工業(yè)和信息化工作會議上規(guī)劃了一個有關(guān)2010年新能源的藍圖：在新能源領(lǐng)域，制定專項規(guī)劃，建立準入標準，引導(dǎo)多晶硅、風電裝備等產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)有序發(fā)展，編制重點技術(shù)推廣專項規(guī)劃和推薦目錄。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人表態(tài)，2010年中國將積極促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，做好政策指導(dǎo)和試點示范。有關(guān)風電、光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見也有望在近期出臺。

　　與此同時，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步做好金融服務(wù)支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》，定調(diào)2010年金融配套政策。其中,新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將在2010年獲得更多的金融支持。

　　有關(guān)專家分析認為，2010年新能源企業(yè)必須進一步加強在新能源、節(jié)能減排以及循環(huán)利用行業(yè)深耕細作，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的良性循環(huán)。而政府將會建立一個怎樣的新能源市場機制，是一個備受關(guān)注的焦點。

　　新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將很快出臺

　　在前不久國家能源局召開的第二次全國能源工作會議上。張國寶針對2020年非化石能源發(fā)展目標、2010年能源形勢等問題指出，在控制煤炭消費過快增長的同時，國家將大力發(fā)展可再生能源和核能。廣受關(guān)注的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、核電中長期發(fā)展規(guī)劃的編制工作都在緊鑼密鼓進行。

　　由國家發(fā)改委、財政部、工信部等部門組成的部際協(xié)調(diào)小組春節(jié)前成立。部際協(xié)調(diào)小組將確定我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標任務(wù)、發(fā)展重點領(lǐng)域、主攻方向和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局等重大部署，編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

　　據(jù)悉，在政府有關(guān)部門于2009年11月提出的信息產(chǎn)業(yè)、生物科技等七大新興技術(shù)領(lǐng)域中，新能源最有可能成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向，從而獲得更多的政策支持。“在世界范圍內(nèi)，法國的電力需求有80%來自核電，德國的可再生能源消費占到40%，對比來看，它們的可持續(xù)發(fā)展能力比中國更強勁，所以中國要擺脫對石油的依賴，轉(zhuǎn)而發(fā)展新能源。”原國家發(fā)改委能源研究所所長、中國能源學會副會長、新能源專家周鳳起告訴記者，與其他技術(shù)領(lǐng)域相比，新能源最符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要求。

　　工信部某官員告訴記者，新能源與我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的思路非常吻合，“哥本哈根會議后，工信部把發(fā)展低碳經(jīng)濟放到了更重要的位置上。”由于新能源行業(yè)發(fā)展與政策扶持力度密切相關(guān)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在總量和比重上確立多大盤子，備受關(guān)注。

　　這位官員還表示，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將更加強調(diào)實踐層面的操作性，一旦該規(guī)劃出臺，一系列新能源基地的選址都將有望明確，并將在近一兩年內(nèi)，在中央和地方政府推動下，密集推進。