過度依賴出口 光伏業(yè)亮麗半年報難掩外貿(mào)風(fēng)險

　　商會預(yù)警 關(guān)注國際環(huán)境 警惕貿(mào)易保護(hù)

　　雖然目前中國企業(yè)在全球光伏市場占據(jù)了四成以上的份額，但這一市場的國際競爭愈演愈烈。美國總統(tǒng)奧巴馬近日在美國勞工聯(lián)合會-產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會發(fā)表演講稱，將在清潔能源產(chǎn)業(yè)方面與中國和印度展開競爭，向美國人提供數(shù)百萬的就業(yè)崗位。美國政府將大力發(fā)展清潔能源這一新興產(chǎn)業(yè)，包括制造風(fēng)力渦輪機(jī)、太陽能電池板、汽車電池、建設(shè)核電站、發(fā)展清潔煤技術(shù)等。

　　與此同時，韓國三星集團(tuán)也于今年5月宣布，將在未來10年間投資210億美元于可再生能源等領(lǐng)域使其業(yè)務(wù)更為多元化。太陽能電池板恰恰是其中最關(guān)鍵的組成部分，而在此之前，日本廠商的集體擴(kuò)產(chǎn)更是來勢兇猛。

　　競爭激烈化使得貿(mào)易保護(hù)風(fēng)險加大，反傾銷的隱患仍然值得警惕，雖然歐美廠商去年發(fā)起的一波針對中國的反傾銷動議暫時平息，但這并不代表這一風(fēng)波已經(jīng)完全煙消云散，而這恰恰是中國光伏產(chǎn)業(yè)終端市場在外的最大隱患。“由于我國95%以上的光伏產(chǎn)品依賴出口，且集中在德國等少數(shù)國家，一旦這些國家發(fā)起貿(mào)易保護(hù)措施，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的打擊稱得上毀滅性的。”姜謙表示。

　　除貿(mào)易保護(hù)風(fēng)險外，歐洲一些國家擬下調(diào)或取消政府對太陽能補(bǔ)貼支持政策，也會對市場帶來長期沖擊?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者日前從中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會獲悉，據(jù)全球最大的太陽能產(chǎn)業(yè)組織EPIA分析，由于歐洲一些國家擬下調(diào)或取消政府對太陽能補(bǔ)貼支持政策，預(yù)計今年下半年太陽能行業(yè)的產(chǎn)品價格將持平及小幅下降，若明年需求轉(zhuǎn)為萎縮，全球太陽能市場供給過?；?qū)⒃佻F(xiàn)。全球太陽能產(chǎn)業(yè)恐將重蹈2008年金融危機(jī)時的覆轍，面臨新一波寒冬。

　　“根據(jù)當(dāng)前國際環(huán)境，機(jī)電商會法律服務(wù)中心提請中國光伏電池等出口企業(yè)對海外產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向保持密切關(guān)注，警惕相關(guān)國家可能采取的貿(mào)易保護(hù)措施。”中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會法律服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉慧娟告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，商會已經(jīng)于8月12日對相關(guān)企業(yè)發(fā)布了有關(guān)重要通知。

　　有備無患 專家呼吁國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)

　　亞洲、美洲等新興光伏市場的快速崛起對想要擺脫對歐洲市場的過分依賴，并以此來分散經(jīng)營風(fēng)險的中國光伏廠商來講無疑是極大的利好。但同時對于想在不斷擴(kuò)大的全球市場中分得一杯羹的國際光伏廠商來講，也是一次良好的機(jī)遇。因此這也預(yù)示著光伏領(lǐng)域的歐洲市場爭奪戰(zhàn)將進(jìn)一步升級為全球市場爭奪戰(zhàn)。

　　從目前來看，由于德國市場需求下降，三季度企業(yè)的出貨量或?qū)h(huán)比回落，雖然四季度有望再次回升，但姜謙認(rèn)為不少海外廠商產(chǎn)能在期內(nèi)將全面釋放，這一點勢必會給國內(nèi)廠商造成不小的壓力。而在企業(yè)業(yè)績方面，雖然匯兌損失或?qū)⑦M(jìn)一步壓縮，但由于產(chǎn)品價格的下滑，再加上出貨量的環(huán)比走低，企業(yè)整體業(yè)績要超上半年并不樂觀。

　　在不容樂觀的局勢中，有關(guān)專家指出，市場大起大落無疑會增加行業(yè)發(fā)展風(fēng)險，中國企業(yè)要未雨綢繆，防患未然，注重對外溝通，動員進(jìn)口商等各方力量，敏銳把握市場信號和聲音，并從低碳發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、自由貿(mào)易等角度反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義。由于歐美仍然沒有承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，在規(guī)則上歧視中國企業(yè)，中國企業(yè)不要等到出現(xiàn)反傾銷反補(bǔ)貼后才開始行動，而是要做好預(yù)警，避免摩擦。

　　姜謙認(rèn)為，雖然國內(nèi)大企業(yè)都不存在銷售價格低于成本的情況，但由于整個光伏行業(yè)缺乏協(xié)調(diào)性，少數(shù)企業(yè)確實存在打價格戰(zhàn)的做法，損害了中國產(chǎn)品的整體形象。另外，一個長期存在的行業(yè)隱憂此時暴露出來--由于產(chǎn)品長期出口，中國光伏行業(yè)內(nèi)的企業(yè)往往各自為戰(zhàn)、組織松散，在需要一致對外的時候難以統(tǒng)一。姜謙還指出，面對可能遭遇的反傾銷危機(jī)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)一致非常必要。

　　針對新能源領(lǐng)域可能出現(xiàn)的國際貿(mào)易摩擦，歐美同學(xué)會留美分會理事、商務(wù)部公平貿(mào)易局處長程永如15日在歐美同學(xué)會留美分會的“留美學(xué)人論壇”上表示，政府需要參照德國等在新能源領(lǐng)域的慣常做法，在固定電價、配套建設(shè)、智能電網(wǎng)等公共政策領(lǐng)域采取切實有力措施，盡早啟動國內(nèi)市場，從根本上避免貿(mào)易摩擦，并在碳關(guān)稅等方面密切跟蹤國際動態(tài)，主動超前做好風(fēng)險防范。在全球化的大背景下，中國企業(yè)也需要考慮與歐美企業(yè)在國內(nèi)國外兩個市場的相互融合，通過戰(zhàn)略合作實現(xiàn)互利共贏。