光伏特許權(quán)招標(biāo)結(jié)果幾無(wú)懸念 央企低價(jià)中標(biāo)潛藏三大隱憂

　　業(yè)內(nèi)專家表示，實(shí)際上，如果因?yàn)?a class="contentlabel" href="http://butianyuan.cn/news/listbylabel/label/光伏">光伏元器件質(zhì)量不佳或者光伏電站的后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作不到位對(duì)光伏項(xiàng)目本身造成損傷，結(jié)果很可能得不償失，到頭來(lái)，還不如當(dāng)初選擇合理適中的中標(biāo)價(jià)，來(lái)保證光伏項(xiàng)目健康持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

　　隱憂之三--或致行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下行

　　光伏發(fā)電成本提前實(shí)現(xiàn)“平民化”固然可喜，然而業(yè)內(nèi)專家擔(dān)憂，眼下國(guó)際光伏元器件的售價(jià)正在上行，國(guó)內(nèi)報(bào)出的電價(jià)偏低，國(guó)內(nèi)外成本價(jià)格長(zhǎng)期倒掛，很可能帶來(lái)中國(guó)光伏元器件的標(biāo)準(zhǔn)下行。

　　國(guó)內(nèi)一家電池組件生產(chǎn)商表示，公司生產(chǎn)的組件多數(shù)用于出口，少數(shù)內(nèi)銷，由于出口價(jià)格高、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，用于出口的產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)換率必定是一流的，剩下的次品就在國(guó)內(nèi)低價(jià)消化。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，目前在光伏元器件方面國(guó)內(nèi)不少生產(chǎn)廠商已經(jīng)在執(zhí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，如今國(guó)內(nèi)光伏特許權(quán)招標(biāo)一旦產(chǎn)生超低價(jià)，只會(huì)加重“雙重標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的不良影響，甚至產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的嚴(yán)重后果，這對(duì)中國(guó)正處于發(fā)展初期的光伏市場(chǎng)有百害無(wú)一利。

　　記者了解到，采購(gòu)光伏元器件不重視質(zhì)量、以次充好等現(xiàn)象，在“金太陽(yáng)”工程中屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致不少光伏項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行狀況糟糕。

　　如何避免同樣的狀況在此次光伏特許權(quán)項(xiàng)目中重演，是擺在有關(guān)方面的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)證券報(bào)記者從能源局有關(guān)部門獲悉，對(duì)于光伏項(xiàng)目投資商選擇采購(gòu)何種質(zhì)量的元器件，屬于企業(yè)自身行為，政府不會(huì)干預(yù)。這意味著，一旦招標(biāo)完成之后，光伏特許權(quán)項(xiàng)目在未來(lái)的監(jiān)管方面也存在很大的漏洞。在未來(lái)長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間內(nèi)，由誰(shuí)來(lái)保證項(xiàng)目的正常健康運(yùn)營(yíng)?又有誰(shuí)來(lái)督促如今中標(biāo)的光伏項(xiàng)目未來(lái)不是一個(gè)爛尾工程?這些問(wèn)題目前沒(méi)有人能夠回答。

　　業(yè)內(nèi)專家提醒，目前看來(lái)，要避免電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，只能寄望于負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的央企自身把關(guān)。然而，急于以低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)似乎并未對(duì)質(zhì)量方面給予足夠的重視，情況令人堪憂。

　　轟轟烈烈的光伏特許權(quán)招標(biāo)接近尾聲，盡管招標(biāo)結(jié)果尚未出爐，但懸念似乎不大——央企不惜血本奪得領(lǐng)地，民企有心無(wú)力黯然出局。然而，故事并未結(jié)束。業(yè)界擔(dān)憂，在低于行業(yè)平均水平至少0.2元/千瓦時(shí)的電價(jià)之下，未來(lái)建成的電站質(zhì)量、發(fā)電量將很難保證。

　　記者就此詢問(wèn)政府有關(guān)部門，光伏電站的相關(guān)監(jiān)管目前仍處于真空狀態(tài)。這意味著，這一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的招標(biāo)，并不能確保未來(lái)光伏電站的健康穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，如果幾大電力央企以低價(jià)實(shí)現(xiàn)集中中標(biāo)，可能會(huì)潛藏包括光伏元器件供貨質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局失衡等系列隱憂。