光伏遭進(jìn)口壁壘 國(guó)內(nèi)將政策破局

　　許多不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也暗示，政府的新目標(biāo)實(shí)際上比較保守。“50吉兆瓦也許只相當(dāng)于中國(guó)(2020年)能源消耗總量的1%到2%，”香港的一位分析師說(shuō)，“我預(yù)計(jì)他們會(huì)提前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”由于中國(guó)政府的政策敏感性，因此這位分析師要求匿名。

　　目前還有一件事尚不明朗，那就是中國(guó)政府如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。據(jù)分析師介紹，光有中國(guó)最大的政府支持的“金太陽(yáng)計(jì)劃”(theGoldenSunprogram)還不夠，去年該計(jì)劃為國(guó)內(nèi)的100多個(gè)光伏電池項(xiàng)目提供了補(bǔ)貼。

　　“與風(fēng)力能源開(kāi)發(fā)一樣，我們還在探索哪些政策效果最佳，”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所可再生能源發(fā)展中心的政策研究員胡潤(rùn)青說(shuō)，“首先，我們將計(jì)算出生產(chǎn)太陽(yáng)能的成本，然后我們將設(shè)立上網(wǎng)電價(jià)系統(tǒng)(規(guī)定政府必須以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格從電力公司購(gòu)買(mǎi)利用太陽(yáng)能發(fā)電等方式獲得的可再生電力譯注)。”上網(wǎng)電價(jià)可以抵消再生能源的高價(jià)格，世界各國(guó)用這個(gè)辦法來(lái)支持更清潔的發(fā)電辦法。中國(guó)還未宣布自己的太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)，但是目前中國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了類(lèi)似機(jī)制，以減少風(fēng)力發(fā)電的成本。

　　但是無(wú)論中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)它的宏偉目標(biāo)，整個(gè)太陽(yáng)能行業(yè)面臨的問(wèn)題依然沒(méi)變。

　　“最主要的挑戰(zhàn)是降低太陽(yáng)能發(fā)電的價(jià)格，以便與傳統(tǒng)電網(wǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)，”Navigant公司的戈弗里說(shuō)，“一旦實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就無(wú)需再用激勵(lì)措施支持這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，這個(gè)行業(yè)也就能夠自力更生了。”