光伏業(yè):雙反星火可燎原 政策和風(fēng)暖人心
2011年10月19日,七家美國太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提起申請,要求對中國75家光伏企業(yè)進行反傾銷和反補貼(“雙反”)調(diào)查,并采取貿(mào)易限制措施。11月9日,這7家美國太陽能電池生產(chǎn)商試圖將自身破產(chǎn)責(zé)任嫁禍于人的伎倆終告得逞,美國商務(wù)部正式發(fā)起了針對中國輸美太陽能電池產(chǎn)品的反傾銷和反補貼調(diào)查。
本文引用地址:http://butianyuan.cn/article/126897.htm此次“雙反”調(diào)查,直接源于美國三家光伏企業(yè)連續(xù)倒閉。 2011年9月1日,曾被寄予厚望的硅谷太陽能新星Solyndra宣布申請破產(chǎn)保護,1100名員工遭解雇。在此之前,兩家太陽能電池板生產(chǎn)商EvergreenSolar和SpectraWatt分別于8月15日和19日相繼申請破產(chǎn)保護。
三家企業(yè)在一個月內(nèi)連續(xù)倒閉,驚動了美國政商兩界。美國眾議院能源和商務(wù)委員會主席亨利公開表示,美國正面臨失去清潔能源領(lǐng)導(dǎo)地位的危險。三家企業(yè)在破產(chǎn)聲明中,都將公司崩潰歸咎于全球需求下降及競爭過于激烈,特別是來自中國同行的競爭。
“雙反”立案:星星之火可以燎原
美國光伏業(yè)的現(xiàn)狀確實不容樂觀。從8月份以來,美國除了三家光伏企業(yè)倒閉外,更多的企業(yè)采取了減產(chǎn)、裁員,想方設(shè)法熬過寒冬。美國太陽能廠商聲稱,中國生產(chǎn)商以大幅降價和美國同業(yè)搶生意,這些生產(chǎn)商在中國獲得了大規(guī)模的現(xiàn)金津貼及其他補貼,使得美國光伏業(yè)在中國企業(yè)面前失去競爭力。美國太陽能電池板生產(chǎn)商SolarWorld總裁Gordon Brinser在提請申訴后召開的記者發(fā)布會上稱,“讓我們把話講明白。中國對我們的市場有一個計劃鯨吞蠶食。”
根據(jù)浙江光伏中小企業(yè)聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù),在浙江374家中小光伏企業(yè)中,至少有50%處于半停產(chǎn)狀態(tài),而在拉晶和切片等環(huán)節(jié),停工的企業(yè)甚至達(dá)到70%-80%,甚至已經(jīng)破產(chǎn)轉(zhuǎn)行的企業(yè)也不在少數(shù)。此外,能顯示目前光伏行業(yè)不景氣的還有產(chǎn)品價格。在2010年年初時,國內(nèi)普通光伏組件的價格穩(wěn)定在12元/瓦左右,現(xiàn)在則跌到了6.5元/瓦不到,下滑幅度將近50%。截至目前,光伏產(chǎn)業(yè)利潤率已從139%下滑到20%。
在這種“痛苦”的局面下,又從大洋彼岸傳來了壞消息。歐洲市場的不景氣已經(jīng)讓中國光伏業(yè)“步步驚心”, 而此時美國這個全球第四大光伏市場,又在醞釀針對中國光伏業(yè)的“雙反”調(diào)查。11月9日,美國商務(wù)部正式對中國輸美太陽能電池(板)發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查,這是美方首次針對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。美國商務(wù)部11月10日表示,將調(diào)查中國公司在美以不正當(dāng)?shù)牡蛢r銷售太陽能電池板,以及是否獲得不合法的政府補貼。
同時,此番“雙反”立案又將進一步加重市場對其前景的擔(dān)憂情緒。要知道,一旦“雙反”獲得通過,我國太陽能電池產(chǎn)品在美售價將遭受加征100%關(guān)稅的無端懲罰,這對于“市場在外”的中國光伏業(yè)而言無疑會是一場災(zāi)難,整個行業(yè)都被推到了懸崖邊緣。
有業(yè)內(nèi)人士表示,若此次調(diào)查一旦認(rèn)定申訴請求,中國光伏企業(yè)面臨的可能是高達(dá)100%的反傾銷稅。美國市場的大門基本就此向中國光伏企業(yè)關(guān)閉了,這將給中國光伏產(chǎn)業(yè)以致命的一擊。
由于光伏業(yè)處于低谷期,加上中國龐大的產(chǎn)能需要歐美市場消化,因此,一旦美國對從中國進口的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,將讓中國光伏業(yè)雪上加霜。而更讓中國光伏企業(yè)擔(dān)憂的是,目前歐洲經(jīng)濟也不景氣,貿(mào)易保護主義抬頭跡象明顯,如果歐洲效仿美國也對中國光伏產(chǎn)品采取制裁,那對中國光伏業(yè)而言無疑就是滅頂之災(zāi)。
中國光伏業(yè)目前的處境,從近期的兩則傳言就能窺斑見豹。繼國內(nèi)排名第二的光伏組件廠商江西賽維LDK在國慶前后被傳有可能申請破產(chǎn)保護之后,全球最大的光伏組件廠商無錫尚德電力在半個月前也傳出了“將會申請破產(chǎn)保護”的消息。盡管上述傳言都被雙方予以否認(rèn),但兩大國內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)先后陷入破產(chǎn)傳聞,使得光伏行業(yè)風(fēng)聲鶴唳,足以讓同業(yè)者感受到徹骨的嚴(yán)寒。
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