我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)路徑

(二)在地方政府層面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理聚集，大力培育本地企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)

　　1、結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)，抓好機(jī)遇積極布局，循序漸進(jìn)推進(jìn)價(jià)值鏈升級(jí)

　　我國(guó)各地電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為不平衡，而且各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也不盡相同。例如我國(guó)珠三角地區(qū)已成為全球重要的電子信息產(chǎn)品制造基地，而在一些中西部地區(qū)基本沒(méi)有電子信息產(chǎn)業(yè)。因此，各地電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在充分了解本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢(shì)基礎(chǔ)上，結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極合理布局產(chǎn)業(yè)，切勿盲目跟風(fēng)。

　　地方行業(yè)主管部門(mén)要準(zhǔn)確把握電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，做好戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建合理的分工體系;通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)進(jìn)入快速發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)品市場(chǎng);循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，用長(zhǎng)遠(yuǎn)及發(fā)展的眼光來(lái)布局產(chǎn)業(yè)，在追求短期的投資回報(bào)時(shí)，更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，避免如LED產(chǎn)業(yè)那樣，各地盲目投資，造成產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格暴跌的情況發(fā)生。

　　2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)成立技術(shù)創(chuàng)新中心，打造地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟

　　在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)面前，我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)，尤其是勞動(dòng)力密集型企業(yè)，要加快向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。加強(qiáng)整機(jī)與芯片聯(lián)動(dòng)，提升整機(jī)產(chǎn)品定義能力和自主創(chuàng)新能力是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。

　　地方主管部門(mén)應(yīng)大力鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合成立技術(shù)創(chuàng)新中心，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)芯片企業(yè)與整機(jī)企業(yè)的合作，實(shí)施若干個(gè)聯(lián)接芯片與整機(jī)的一條龍項(xiàng)目，以整機(jī)升級(jí)推動(dòng)芯片研發(fā)，集中突破一批量大面廣的通用芯片和重點(diǎn)領(lǐng)域的專用芯片;以芯片研發(fā)支撐整機(jī)升級(jí)，提高我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)產(chǎn)芯片市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造芯片與整機(jī)互動(dòng)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)為本地電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)整機(jī)企業(yè)與芯片企業(yè)的雙贏互惠發(fā)展。

　　地方主管部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、本土芯片企業(yè)與本地具有創(chuàng)新精神、在技術(shù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)模式方面勇于創(chuàng)新的整機(jī)企業(yè)一起聯(lián)合成立技術(shù)創(chuàng)新中心，對(duì)成立技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)提供資金及項(xiàng)目支持或傾斜;鼓勵(lì)大型企業(yè)發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育技術(shù)創(chuàng)新能力，完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)滲透體系;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行應(yīng)用性創(chuàng)新;加強(qiáng)科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)在資產(chǎn)、資源、環(huán)境、技術(shù)、人才等方面的集聚創(chuàng)新能力;組織開(kāi)展重大科技攻關(guān)，解決制約發(fā)展的重大技術(shù)難題;打造地區(qū)性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)處于聯(lián)盟中的企業(yè)展開(kāi)良性競(jìng)爭(zhēng)，并建立一套促使它們合作的制度基礎(chǔ)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育自主創(chuàng)新能力，整合科技資源。

　　3、培育研發(fā)型企業(yè)的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)地方電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)在進(jìn)入新世紀(jì)以后取得了舉世矚目的成就，但不可否認(rèn)我國(guó)的科技研發(fā)力量及技術(shù)轉(zhuǎn)化能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍十分有限，地方主管部門(mén)應(yīng)該引導(dǎo)本地研發(fā)型企業(yè)與國(guó)際上有實(shí)力的大型跨國(guó)公司的戰(zhàn)略合作，注重吸引國(guó)際領(lǐng)先的、高端的信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)向本地區(qū)集聚，推動(dòng)外商直接來(lái)本地區(qū)投資設(shè)立全球或區(qū)域研發(fā)中心和運(yùn)營(yíng)中心，促使研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的本地化和一體化。

　　地方主管部門(mén)可以從以下幾點(diǎn)入手：以大型項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)決要求跨國(guó)公司提供充分的技術(shù)轉(zhuǎn)讓(如在三峽工程和高鐵建設(shè)項(xiàng)目中跨國(guó)企業(yè)有條件參與模式);鼓勵(lì)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)匮邪l(fā)型企業(yè)建立起緊密的供應(yīng)關(guān)系;通過(guò)電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃有選擇性地給研發(fā)型企業(yè)提供優(yōu)惠政策來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程;鼓勵(lì)跨國(guó)公司從中挑選一些企業(yè)簽訂長(zhǎng)期的供應(yīng)合約，在此過(guò)程中幫助本地研發(fā)型企業(yè)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠度，并提升企業(yè)的整體技術(shù)水平。