廣州200萬戶數(shù)字電視平移 銀行資本走開
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繼青島、杭州、深圳、太原等地數(shù)字電視平移有了初步經(jīng)驗后，廣州也開始了數(shù)字電視整體平移的進程。作為人口近千萬的特大城市，尤其是多個運營商并存的城市，在廣州整體平移進程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)驗對于其他將要進行整體平移的大城市將是一個難得的經(jīng)驗。
據(jù)記者了解，廣州市區(qū)目前有兩個有線電視網(wǎng)絡：一個是省有線電視，運營商是廣東省有線電視網(wǎng)絡公司，用戶約60多萬戶；另一個是市有線電視，運營商是廣州市廣播電視網(wǎng)絡有限公司，用戶近100萬戶。此外，番禺、花都、白云區(qū)和增城、從化市共80萬戶也都與市網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，因此，市網(wǎng)所覆蓋的總用戶數(shù)達180萬戶。
在目前已經(jīng)有整體平移經(jīng)驗的地區(qū)中，青島有線數(shù)字電視用戶70萬戶，深圳60萬戶，廣西100萬戶。而廣州市城區(qū)就有約160萬戶有線電視用戶，番禺、花都、白云區(qū)和增城、從化市共80萬戶也都與市網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。要完成這么龐大數(shù)量用戶的整體轉換，需要面臨許多別的地方無法顯示的新問題。
廣東省有線電視網(wǎng)絡公司技術部總監(jiān)蘇曉燕表示，按照規(guī)劃中的步驟，廣州市明年底將基本完成數(shù)字電視整體平移工作，到2008年，數(shù)字電視將覆蓋全廣州。廣州市
有線電視用戶目前月收費為17元，完成平移后，數(shù)字電視的月收費可能會上升到26.5元，這是受到物價局“漲價不得超過9.5元”政策限制的結果。目前廣州市有線電視用戶可收看58個頻道，實現(xiàn)數(shù)字化之后，廣州有線電視頻道容量將從目前的50多套擴展到500多套，同時信號質(zhì)量大大增強。
一個城市兩種模式
雖然省網(wǎng)和市網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)字電視整體平移的目標是一樣的，但是他們各自所采取的方式并不完全一致，甚至可能會在一個城市內(nèi)上演兩種模式。
廣州市網(wǎng)前段時間正式宣布采用長虹和九洲的機頂盒(同洲機頂盒為備份)，同時對外公布自己實現(xiàn)整體平移的方法——與設備提供商分擔前期成本，共享后期收益；廣東省網(wǎng)在廣州市內(nèi)仍處于小范圍試驗階段，與之合作的有多家機頂盒廠家，目前仍然是使用自籌資金實現(xiàn)市場開發(fā)。
廣東省網(wǎng)整體平移項目負責人劉光華透露，廣東省網(wǎng)在明年大規(guī)模推行自己用戶整體平移的時候，具體采用其他地區(qū)“自有資金購置機頂盒”的方式，還是采用廣州市網(wǎng)“機頂盒入股”的方式，目前仍然在討論之中，最終結果尚未確定。
業(yè)內(nèi)人士分析，廣州市內(nèi)可能出現(xiàn)的兩種平移模式是國內(nèi)數(shù)字電視整體平移狀況的微縮版本。與廣州相鄰的深圳、佛山兩地，深圳采用的是銀行貸款，資金相對貧乏的佛山采用的是吸引包括機頂盒廠家在內(nèi)的投資商投資。
對于在市區(qū)僅僅擁有60余萬用戶的省網(wǎng)而言，可供采用的整體平移模式大有選擇余地，而擁有180萬用戶的廣州市網(wǎng)則是逼上梁山。廣州這兩種模式的同時存在，對其他城市網(wǎng)絡運營商最大的啟示就是要根據(jù)自己的用戶數(shù)量及相應的資金實力采用合適的模式以保證充足的平移資金。
設備商取代銀行資本
按照廣州市有線數(shù)字電視整體轉換領導小組工作會議出臺的措施，網(wǎng)絡公司收費權不會質(zhì)押，同時只與機頂盒供應商發(fā)生應付賬款關系，不與任何第三方金融機構發(fā)生關系，以確保有線數(shù)字電視整體轉換后廣州有線電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
廣州市廣播電視網(wǎng)絡有限公司(廣州有線)總經(jīng)理楊宇華向記者解釋，“不與任何第三方金融機構發(fā)生關系”這個決定主要針對的是大規(guī)模有線電視用戶整體平移中出現(xiàn)的資金問題及其他相關后遺癥，實際上的意義是用設備提供商代替了銀行資本的作用。
廣州有線解決方案的具體做法就是不申請銀行貸款，而由設備提供商(機頂盒廠家等)按照廣州有線提出的技術指標免費提供設備，在數(shù)字電視整體平移完成后，設備提供商獲得網(wǎng)絡運營收入增量部分的階段性收益權。具體來說，包括電視收視維護費增幅部分(9.5元)階段性的的大部分分成以及后期多媒體網(wǎng)絡信息服務市場的準入。
最突出的是資金問題。為了解決目前地、市級城市網(wǎng)絡運營商經(jīng)濟實力不足的矛盾，2005年初，國家廣電總局與國家開發(fā)銀行簽署“開發(fā)性金融合作框架協(xié)議”，國家開發(fā)銀行為國內(nèi)各城市電視臺的數(shù)字改造提供無擔保貸款。在此后的深圳、太原、廣西等地，國家開發(fā)銀行的身影時時可見。但是到了廣州，這種依靠銀行貸款啟動平移工程的方式就有了麻煩。
楊宇華認為，廣州市場用戶數(shù)量十分龐大，如果采用銀行貸款，運營商將會面對很大的資金壓力，在后期的個性化服務方面將受到掣肘。
楊宇華說：“運營商最需要投資的并非機頂盒，而是內(nèi)容及其他個性化服務。這個需要大量的資金?！倍芯W(wǎng)采用與機頂盒廠家合作的方式后，機頂盒廠家能夠和市網(wǎng)長時期協(xié)作，這就保證了能夠在資金鏈平穩(wěn)運轉的條件下實現(xiàn)數(shù)字電視整體平移。
而機頂盒廠家之所以愿意與廣州有線以這種方式合作，考慮更多的是網(wǎng)絡運行增值服務中的收益。
廣州市網(wǎng)機頂盒主要提供商長虹、九洲等都表示，廣州商業(yè)重鎮(zhèn)的地位和良好的網(wǎng)絡環(huán)境能夠為增值服務創(chuàng)造更多商機。
從2004年起，廣州市的網(wǎng)絡雙向改造就已經(jīng)開始實施，而其他城市基于種種原因，在這方面沒有廣州做得完善。數(shù)字電視與模擬有線電視很大的一個區(qū)別體現(xiàn)在增值服務方面，而視頻點播、網(wǎng)上證券交易、數(shù)據(jù)廣播等雙向互動服務需要一個擁有良好帶寬的網(wǎng)絡支撐。
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