潛規(guī)則解讀：LED行業(yè)政府補(bǔ)助“亂象”

　　進(jìn)入2013年，經(jīng)歷了跌宕命運(yùn)的LED產(chǎn)業(yè)漸有起色。隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的逐步建立，領(lǐng)先企業(yè)技術(shù)研發(fā)成果的不斷增多，LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩困局堅(jiān)冰漸融，LED產(chǎn)業(yè)或迎來(lái)新一輪的爆發(fā)期。

　　節(jié)能環(huán)保、使用壽命長(zhǎng)等顯著技術(shù)優(yōu)點(diǎn)的LED產(chǎn)業(yè)可謂當(dāng)之無(wú)愧的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，本應(yīng)擁有一片廣闊的發(fā)展空間，現(xiàn)在越被越來(lái)越多的潛規(guī)則所加蓋，使得LED產(chǎn)業(yè)越來(lái)越亂。

　　廣東科技廳長(zhǎng)“被查”背后：LED行業(yè)政府補(bǔ)助“亂象”

　　一名地方官員與一個(gè)行業(yè)的關(guān)系有多緊密?你可能無(wú)法想象。

　　據(jù)廣東省紀(jì)委消息，廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查。此消息一出，整個(gè)LED行業(yè)都在熱議此事，有業(yè)內(nèi)人士指出，后面估計(jì)有更大的地震，牽涉面將更廣。甚至有人認(rèn)為，廣東全省普及LED公共照明的計(jì)劃將會(huì)受到影響。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨日采訪的多位LED業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，廣東政府的積極推動(dòng)對(duì)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展功不可沒(méi)，但是LED行業(yè)內(nèi)確實(shí)存在補(bǔ)助發(fā)放不透明、企業(yè)削尖腦袋拿補(bǔ)助等亂象。

　　廣東LED政策企業(yè)發(fā)聲：他三緘其口他唱喜無(wú)憂

　　7月26日，廣東省紀(jì)檢委官網(wǎng)一則公告引發(fā)近期社會(huì)熱議：“據(jù)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)李興華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，正在接受組織調(diào)查。”公告一出，眾多LED行業(yè)人士紛紛借助微博、阿拉丁照明網(wǎng)博客等公眾平臺(tái)來(lái)表達(dá)自己的聲音，紛紛猜測(cè)此事件會(huì)否將成為廣東省三年推廣LED公共照明政策的終結(jié)，還有人士調(diào)侃道：“不知近期業(yè)內(nèi)有多少人失眠”。

　　相比起個(gè)人，企業(yè)方面的聲音是沉寂的。

　　有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，廣東有超過(guò)6000家LED企業(yè)，大概只有2%～3%可以拿到補(bǔ)助，其中多為上市公司、國(guó)有企業(yè)。那些頂著“中標(biāo)企業(yè)”光環(huán)的大企業(yè)們到底在琢磨尋思什么呢?到底有沒(méi)有受到影響呢?

　　行行出腐敗披露LED行業(yè)腐敗“潛規(guī)則”

　　腐敗被稱(chēng)為“政治之癌”，同時(shí)也是當(dāng)今LED行業(yè)面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。有的官員為了個(gè)人功績(jī)而廣推勞民傷財(cái)?shù)捻?xiàng)目，有的為了斂財(cái)而進(jìn)行桌底交易，有的敗在石榴裙下但最后反被舉報(bào)。從1982年中共十二大開(kāi)始，中國(guó)反腐敗的路徑漸趨明朗。回顧中國(guó)反腐敗三十年的斗爭(zhēng)史和十年國(guó)際合作的工作，厘清中國(guó)反腐敗路徑的演化，可以看出，中國(guó)執(zhí)政者從未放松過(guò)對(duì)腐敗行為的打擊，也從未放松過(guò)對(duì)反腐敗制度的研究。

　　習(xí)近平主席在1月22日的中紀(jì)委全會(huì)上也說(shuō)道，對(duì)于官員的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。但對(duì)于LED行業(yè)來(lái)說(shuō)，招標(biāo)、補(bǔ)貼的腐敗現(xiàn)狀是一直存在并未被“取締”，這種情況是不是業(yè)內(nèi)人士繞不開(kāi)的潛規(guī)則呢?

　　官商結(jié)合腐敗現(xiàn)象：請(qǐng)校正LED產(chǎn)業(yè)的政府之手

　　官商結(jié)合，大家耳熟能詳，生氣的時(shí)候我們叫做官商勾結(jié)，貪污腐敗，行賄受賄。很多時(shí)候我們都認(rèn)為這是一種當(dāng)下的社會(huì)現(xiàn)象，一種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的潛規(guī)則。目前，在我們照明行業(yè)上，它則是一個(gè)非常敏感的話題，是一種基于照明企業(yè)和政府分工不清晰事實(shí)的定義。

　　從廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華被調(diào)查，引發(fā)熱議，到山西20億路燈集中招標(biāo)，眾企業(yè)遭流標(biāo)事件，再到深圳廢止LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展七年規(guī)劃事件，無(wú)不暴露出官商結(jié)合的弊端。這是跨越百年的問(wèn)題之一，似乎大家理所當(dāng)然地選擇了一個(gè)錯(cuò)誤的路徑，企業(yè)必須只能由政府主辦，退而求其次，至少只能由政府和商人合辦，或者是政府監(jiān)督，商人執(zhí)行。所以我要說(shuō)，在行業(yè)發(fā)展中，照明企業(yè)的商業(yè)模式一直是在官商結(jié)合的道路上徘徊。對(duì)，是徘徊，而不具有確定性。