中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)
北京時間3月23日0時50分許,美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿(mào)易備忘錄。特朗普當(dāng)場宣布,將有可能對從中國進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。其背后的目的更是直指中國的強(qiáng)國計(jì)劃——“中國制造2025”。
本文引用地址:http://butianyuan.cn/article/201803/377353.htm特朗普宣布對600億美元中國進(jìn)口商品增稅
根據(jù)他已經(jīng)簽署的這份制裁中國的“備忘錄”,將對總價(jià)值約600億美元的中國進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
按照《紐約時報(bào)》的最新報(bào)道,這些將被征收關(guān)稅的中國產(chǎn)品涵蓋了從鞋子、衣服到電子產(chǎn)品等各個方面,大約有1300種。具體的細(xì)節(jié)大約將在15天后由美國貿(mào)易部門揭曉。
根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄,美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對中國商品加收關(guān)稅的具體方案。同時,美國貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問題向世界貿(mào)易組織起訴中國。此外,美國財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺方案,限制中國企業(yè)投資并購美國企業(yè)。
這樣看來,此前的鋼鐵和鋁的關(guān)稅只是此次貿(mào)易戰(zhàn)的前菜,那今天特朗普簽署的備忘錄,則可以看作是貿(mào)易戰(zhàn)正式的開始。
特朗普表示,美國對中國的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控。他還稱美國與歐盟、韓國的貿(mào)易也不公正。用他的原話說:中國對美國的貿(mào)易順差大概有5000億美元,而美國與全世界的貿(mào)易逆差則是8000億美元,也就是說僅僅中國就占了一大半。
隨后,他宣布,將依據(jù)美國貿(mào)易代表萊特希澤自去年開展的“301調(diào)查”對自中國進(jìn)口的商品加收關(guān)稅?!吧婕暗降纳唐房赡軐⑦_(dá)600億美元(It could be about $60 billion)”,他說。
特朗普邊簽署貿(mào)易備忘錄邊說,“這只是開始(This is the first of many)?!?/p>
科普:“301調(diào)查”
所謂“301調(diào)查”源自美國《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查,并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁,包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行,具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。
簡單來說,301調(diào)查,就是哪天美國覺得和你做生意不爽了,需要搞你一下,或者讓你聽話點(diǎn),那么它就會啟動一個調(diào)查程序,看看你在做生意的過程中有沒有不當(dāng)行為。如果有,那他就可以單方面采取對它有利的措施。
301條款作為美國貿(mào)易戰(zhàn)的“核武器”,曾經(jīng)在1980年代對日本使用過,迫使日本在汽車出口等方面做出巨大讓步。301條款允許美國采取單邊行動以反制貿(mào)易中出現(xiàn)的美國權(quán)利被侵害的行為。
劍指“中國制造2025”
美國貿(mào)易代表辦公室官員表示,關(guān)稅清單涉及產(chǎn)品將達(dá)到1300件,其中包括航空產(chǎn)品、現(xiàn)代鐵路、新能源汽車、信息技術(shù)、機(jī)械和高科技產(chǎn)品等方面的產(chǎn)品。
看到信息技術(shù)、機(jī)械等詞你是不是有點(diǎn)明白此次貿(mào)易戰(zhàn)的意圖了?
美國貿(mào)易代表萊特希澤在美國參議院財(cái)經(jīng)問題委員會回答對哪些產(chǎn)品應(yīng)該征收關(guān)稅的問題時表示:“《中國制造2025》計(jì)劃內(nèi)包括的產(chǎn)品,他們說這些領(lǐng)域?qū)⒃?到3年自給自足,并在世界占據(jù)主導(dǎo)地位,如果中國取得該地位,那么這對美國來說很糟糕?!?/p>
對照《中國制造2025》的中文內(nèi)容,華爾街見聞將萊特希澤上述目標(biāo)產(chǎn)業(yè)概括如下:
新一代信息技術(shù)、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人、航空航天設(shè)備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、新能源裝備、高鐵裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。
萊特希澤的上述表態(tài)不算意外。華爾街見聞本周文章曾援引媒體消息稱,在與美國國會的對話中,美國貿(mào)易代表辦公室強(qiáng)調(diào),美國政府的行動將“盡可能減少對消費(fèi)者的影響,并最大程度上影響中國?!卑讓m的目標(biāo)是破壞“中國制造2025”計(jì)劃。
上周末華爾街見聞就提到,哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Martin Feldstein認(rèn)為,美國貿(mào)易戰(zhàn)的重點(diǎn)不在本月生效關(guān)稅所保護(hù)的鋼鋁產(chǎn)品,美國感到威脅最大的是中國“竊取”美國技術(shù),貿(mào)易戰(zhàn)的終極目標(biāo)是中國。
所以,特朗普的貿(mào)易大棒不僅針對600億美元總值的商品,他瞄準(zhǔn)的是中國的強(qiáng)國戰(zhàn)略《中國制造2025》!
而這一計(jì)劃,被認(rèn)為是中國最新的強(qiáng)國計(jì)劃,是中國實(shí)現(xiàn)大國崛起的關(guān)鍵步驟。
不要忘了,美國從奧巴馬政府到特朗普政府的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變是什么?或者說特朗普執(zhí)政的核心國家戰(zhàn)略是什么?是重振美國制造業(yè)。既然要重振美國制造業(yè),又怎么能容忍中國制造業(yè)的崛起?
既然特朗普描述現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)才“剛剛開始”,那特朗普后續(xù)還有什么可能的大招還沒擺上臺面嗎?
這就要回到本輪貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵人物之一,也可以稱之為貿(mào)易戰(zhàn)的操盤手萊特希澤身上。
萊特希澤是美國貿(mào)易代表,直接操盤了貿(mào)易戰(zhàn)的具體細(xì)節(jié),包括實(shí)施301調(diào)查和確定征收關(guān)稅的商品種類等等。他的角色有什么特別之處嗎?
時間要拉回到30多年前的日本。
眾所周知,日本在1985年以前,經(jīng)濟(jì)十分牛逼,總量第二,人均GDP超越美國,日本制造橫掃美國市場,日本企業(yè)更是被認(rèn)為要買下整個美國。與此同時,美國對日本的貿(mào)易逆差占到美國總逆差的五成以上,美國貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字不斷增加。
后來,美國開始主動出擊,對日本發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。彼時的操盤手,美國貿(mào)易副代表,不是別人,正是今天同中國貿(mào)易戰(zhàn)的貿(mào)易代表,萊特希澤。
三十多年過去了,還是熟悉的配方,還是熟悉的味道。萊特希澤當(dāng)年對日本也是從鋼鐵開始,并讓其一戰(zhàn)成名。
對日本的貿(mào)易戰(zhàn),緊接著就是著名的《廣場協(xié)議》,該協(xié)議迫使日元對美元在三年內(nèi)升值50%。這一協(xié)議,直接戳破了日本瘋狂的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,并對日本出口,造成了毀滅性的打擊。自此以后,日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長達(dá)數(shù)十年的“失去”。一切的“繁榮”和“輝煌”,戛然而止。
反觀現(xiàn)在的中國,和當(dāng)年的日本,是不是極為相似?
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