美國(guó)“實(shí)體清單”又?jǐn)U容，新列入33家企業(yè)和機(jī)構(gòu)
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北京時(shí)間5月23日凌晨，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局突然宣布，將奇虎360、云從科技、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等33家中國(guó)公司及機(jī)構(gòu)被列為“實(shí)體清單”。這些企業(yè)及部門被列入“實(shí)體清單”后，意味著進(jìn)入名單的企業(yè)無法和美國(guó)進(jìn)行任何商業(yè)交易。
本文引用地址：http://butianyuan.cn/article/202005/413497.htm就在此次新披露“實(shí)體清單”的上一周5月15日，美國(guó)商務(wù)部稱，基于保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全的計(jì)劃，限制華為采購(gòu)那些采用美國(guó)技術(shù)和軟件并在美國(guó)海外制造的芯片，并給予120天的緩沖期。
“實(shí)體清單”是什么?
資料顯示，“實(shí)體清單”是美國(guó)為維護(hù)其國(guó)家安全利益而設(shè)立的出口管制條例。簡(jiǎn)單地說，“實(shí)體清單”就是一份“黑名單”，一旦進(jìn)入此榜單實(shí)際上是剝奪了相關(guān)企業(yè)在美國(guó)的貿(mào)易機(jī)會(huì)。在未得到許可證前，美國(guó)各出口商不得幫助這些名單上的企業(yè)獲取受本條例管轄的任何物項(xiàng)。
根據(jù)美國(guó)的有關(guān)出口管理?xiàng)l例規(guī)定，以上這些企業(yè)及機(jī)構(gòu)被列入“實(shí)體清單”之后，將會(huì)被限制出口、進(jìn)口以及轉(zhuǎn)口。簡(jiǎn)而言之，就是這些企業(yè)與美國(guó)的任何的商業(yè)交易都必須得到美國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)。
33家企業(yè)和機(jī)構(gòu)新列入“實(shí)體清單”
“實(shí)體列表”中有9家實(shí)體：中國(guó)公安部法證研究所、阿克蘇華孚紡織有限公司、云從科技、烽火科技集團(tuán)(FiberHome Technologies)及其子公司南京烽火星空通信發(fā)展有限公司(Nanjing FiberHome StarrySky Communication Development Company)、東方網(wǎng)力科技股份有限公司(NetPosa)及其子公司深網(wǎng)視界(SenseNets)、云天勵(lì)飛技術(shù)有限公司(Intellifusion)以及上海銀晨智能識(shí)別科技有限公司(IS’Vision)、北京金誠(chéng)環(huán)宇電子有限公司等。
另外，24家中國(guó)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)及商業(yè)組織則已添加進(jìn)實(shí)體清單，因?yàn)樗麄儾少?gòu)的物品，是供應(yīng)中國(guó)軍方所用。其中包括北京計(jì)算機(jī)科學(xué)研究中心、北京高壓科學(xué)研究中心、成都精密光學(xué)工程研究中心、達(dá)闥（香港）有限公司、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、精納（香港）科技有限公司、快急送物流（中國(guó)）有限公司、奇虎360有限公司、礪劍天眼科技有限公司以及復(fù)旦大學(xué)副教授朱杰進(jìn)。
這些被列入實(shí)體清單的企業(yè)，在采購(gòu)美國(guó)商品以及海外應(yīng)用美國(guó)技術(shù)制造的產(chǎn)品時(shí)，都會(huì)受到限制。想要出貨給清單所列的實(shí)體，必須先向商務(wù)部申請(qǐng)執(zhí)照，但所有授權(quán)審核都將套用拒絕推定（presumption of denial）原則。
本次被納入的主要是3類公司：
?第一類是以人工智能軟硬件開發(fā)與網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)為主的技術(shù)公司。
?第二類是科研院所，本次被納入清單的科研機(jī)構(gòu)與院校多達(dá)8家，基本是以物理科學(xué)與計(jì)算科學(xué)為研究方向。
?第三類是主要為中國(guó)的科研院所與國(guó)內(nèi)企業(yè)用戶采購(gòu)國(guó)外的設(shè)備與零部件，雖然可能“科技含量不高”，但卻是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)里必不可少的一環(huán)。
去年以來，美國(guó)已經(jīng)將114家中國(guó)列入實(shí)體其中很多是從事通信、高性能計(jì)算、人工智能領(lǐng)域的高科技公司，例如華為、商湯科技、曠世科技、中科曙光、天津海光、成都海光集成電路、成都海光微電子技術(shù)、無錫江南計(jì)算技術(shù)研究所等。
值得一提的是，此次列入“實(shí)體清單”的企業(yè)機(jī)構(gòu)中首次包含了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè) —— 奇虎360集團(tuán)，這意味著制裁范圍涉及傳統(tǒng)芯片、軍工、高性能計(jì)算機(jī)、精密儀器制造、通信、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等。
截至目前為止，美國(guó)已經(jīng)累計(jì)將我國(guó)147家企業(yè)列入其所謂的“實(shí)體清單”。這份清單上一眼望去，似乎大多都是技術(shù)公司與知名的理工科高校與研究中心，還有與5G行業(yè)密切相關(guān)的設(shè)備與材料企業(yè)。
“自給自足”的重要性
美國(guó)再發(fā)實(shí)體清單，由人工智能等尖端技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)大至網(wǎng)絡(luò)安全，總體上國(guó)內(nèi)獲得技術(shù)的難度提升了。尤其是對(duì)于有設(shè)備采購(gòu)需求的高科技公司來說，影響較大。加上此前美國(guó)出臺(tái)限制華為政策，對(duì)上游的芯片等核心零部件供應(yīng)可能造成影響。
或許只是個(gè)開始，這份名單會(huì)越來越長(zhǎng) —— 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示過，“美國(guó)禁令的對(duì)象不僅是中國(guó)企業(yè)，更多瞄準(zhǔn)的是產(chǎn)業(yè)”，“不要以為美國(guó)僅僅針對(duì)華為這樣的巨頭，它也在密謀圍捕那些有潛力做大做強(qiáng)的中小型企業(yè)，對(duì)他們集體打擊”。正如路透社稱，比如人工智能和面部識(shí)別也是英偉達(dá)和英特爾等美國(guó)芯片公司一直在大舉投資的方向。
本次列入“實(shí)體清單”的云從科技是人工智能領(lǐng)域的佼佼者，與曠視科技、商湯科技、依圖科技被譽(yù)為“AI四小龍”，目前四家已經(jīng)全部被美國(guó)商務(wù)部列入“實(shí)體清單”。
從一家被新列入清單的公司了解到，“過去一段時(shí)間我們已經(jīng)做好全面的準(zhǔn)備，包括戰(zhàn)略方面的調(diào)整。首先出口不受影響，其次原料、設(shè)備可以通過國(guó)內(nèi)和其他國(guó)家購(gòu)買，找到替代性方案?！?/p>
去年海康威視被美國(guó)商務(wù)部列入實(shí)體清單，從?？低暤膽?yīng)對(duì)或可管窺“國(guó)產(chǎn)替代”的普遍路徑：
“目前，絕大多數(shù)美國(guó)元器件都可以進(jìn)行直接替代或通過新的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行替代，不會(huì)影響產(chǎn)品性能或影響較為輕微。少量暫時(shí)來不及替代的物料，通過增加庫(kù)存來?yè)Q取更長(zhǎng)的替代處理時(shí)間。還有少量物料，通過調(diào)整業(yè)務(wù)策略，由客戶自行采購(gòu)，組合使用。在保持產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力方面，公司的態(tài)度非常堅(jiān)決：芯片受限制，換芯片；換不了芯片的，換組件；換不了組件的，重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品。如果有需要，自己設(shè)計(jì)芯片?！焙？低曉谥暗臏贤〞?huì)上表示。
而當(dāng)時(shí)同樣被列入實(shí)體清單的科大訊飛強(qiáng)調(diào)了自力更生的重要性，科大訊飛表示其核心技術(shù)來源自主研發(fā)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這樣才不會(huì)被「卡脖子」。
國(guó)產(chǎn)替換仍“道阻且長(zhǎng)”。隨著近期美國(guó)對(duì)華為限制再次升級(jí)，芯片供應(yīng)或成最大難關(guān)，雖然有芯片替代方案，但性價(jià)比和性能方面有不小差距。
但硬幣也有另一面，如果將目光放長(zhǎng)，半導(dǎo)體等板塊國(guó)產(chǎn)替代需求長(zhǎng)期向好，細(xì)分行業(yè)龍頭公司將有更大成長(zhǎng)空間；而清單升級(jí)也顯示出國(guó)內(nèi)TMT公司在5G、AI等技術(shù)方面已全球領(lǐng)先。
對(duì)我們來說，需要朝著什么方向努力，其實(shí)事實(shí)都給了答案。喬布斯在接受硅谷歷史協(xié)會(huì)時(shí)曾說過的這么一句話：“科技領(lǐng)域有點(diǎn)像是沉積巖的原理。如果你要建造一座山，那么就必須不斷地為其添加一層層的沉積巖，才能讓這座山變得越來越高。對(duì)于那些站在地面上的人來說，他們不可能有像X光那樣的視力，無法看到被鋪墊在下層的沉積巖。但人們將會(huì)站在這座山上，卻沒有地質(zhì)學(xué)家對(duì)其有傾慕之心?！?/p>
評(píng)論