大學校長換屆：官員“空降”情況增多

　　52歲的楊衛(wèi)接替60歲的潘云鶴出任浙大校長，海外留學和官員背景成為2004年后新任校長的普遍特征.

　　8月1日，當著浙江大學百余老師的面，新老兩任校長的手握在了一起。

　　在浙大中層干部擴大會議上，中組部干部三局副局長夏崇源宣讀了中央的任免通知：今年6月老校長潘云鶴離任，楊衛(wèi)接任浙大校長（副部長級）一職。

　　52歲的楊衛(wèi)是中科院院士，留美博士，此前任國務院學位委員會辦公室主任和教育部學位管理與研究生教育司司長。

　　浙大是今年以來第10所更換了校長的教育部直屬高校，近三年來為中國高校領導換屆高峰。楊衛(wèi)和許多新任的高校校長一樣，有著海外留學和官員背景。

　　南北易帥

　　楊衛(wèi)是土生土長的北京人，來到杭州接任浙大校長職位；而潘云鶴生于杭州，離開浙大后將至北京赴任。

　　在交接儀式上，兩任校長穿著幾乎同色的短袖襯衫，人生去向卻完全“相反”：楊衛(wèi)是土生土長的北京人，中科院院士，來到杭州接任浙大校長職位；而潘云鶴生于杭州，在浙大28年，今年6月當選為中國工程院副院長（正部長級），離開浙大后將至北京赴任。

　　一個52歲，一個60歲，兩人頗具戲劇性的交接被媒體稱為“南北易帥”。

　　老校長潘云鶴是個典型的“老浙大”。而這位北京來的新校長能否順利接棒，BBS上有些學生表現出疑慮。

　　“我雖然主要生活在北方，但也和在座的許多浙江大學的老師和領導們一樣，與浙江大學有著不解之緣?！睏钚l(wèi)第一次亮相，就細數了自己和浙大的淵源。

　　楊衛(wèi)的父親楊光華1941年到1945年是浙大的本科生，抗戰(zhàn)后曾留校任教。楊衛(wèi)的兒子楊越，2000年到2004年在浙江大學就讀。“今天我到浙江大學與同志們一起工作，我們家祖孫三代的浙大之緣終于圓滿了?！睏钚l(wèi)說。

　　楊衛(wèi)本人的經歷與浙大并無多少淵源：曾在陜北插隊，1976年，他從西北工業(yè)大學畢業(yè)；不久后，成為清華大學“文革”后第一屆研究生；1984年，作為新中國第一批留美研究生，楊衛(wèi)在美國布朗大學以優(yōu)異成績拿到博士學位。

　　回國之后，1989年起擔任清華大學教授，1997年起擔任清華大學工程力學系主任，2003年當選為中國科學院技術科學部院士，2004年9月，調任教育部。

　　今年7月31日晚上，楊衛(wèi)乘坐飛機到達杭州，次日下午，他就和老校長潘云鶴進行了一番長談，“主要是些工作上交接的事情”。

　　8月3日，這位新校長二度亮相，對著臺下22多位院士、20多個學院的院長和學術帶頭人，楊衛(wèi)在報告中對浙大辦學經費等相關數據信手拈來。

　　“楊校長對浙大，是提前做足了功課的?！币晃焕蠋熣f。

　　“時髦”的科學家

　　“楊衛(wèi)選擇的都是國際前沿課題，不止在國內是第一個開始做，和國際學術動態(tài)也始終保持同步?！?/P>

　　“一個有航空背景的年輕院士?！本嚯x楊衛(wèi)正式上任浙大校長還有一個多月，一位浙大學生就在校內BBS上發(fā)布了“有關新校長的小道消息”。

　　在院士中，楊衛(wèi)確實年輕，2003年當選時還不足50歲。

　　清華大學工程力學研究所所長、中科院院士黃克智和清華大學固體力學研究所所長方岱寧一個是楊衛(wèi)讀研究生時的導師，一個是多年學術團隊的副手，今年1月，以這三人為核心完成的“鐵電陶瓷的力耦合失效與本構關系”項目，在全國科學技術大會上榮獲2005年度國家自然科學二等獎。

　　“楊衛(wèi)選擇的都是國際前沿課題，不止在國內是第一個開始做，和國際學術動態(tài)也始終保持同步?！秉S克智和方岱寧都這樣評價他。

　　“楊衛(wèi)在學術界的人緣、威望都很好，對學生也很和善，懂得激發(fā)他們的研究熱情。”

　　作為研究副手的方岱寧說自己得到了楊衛(wèi)的很多幫助。而楊衛(wèi)的幾個學生，如今也成為了力學界的學術帶頭人。

　　“當時，楊衛(wèi)從美國帶回來講的都是國際前沿的課題，所以學生們都想跟著他做研究?！爆F任航空航天與力學學院副院長的仲政說，他是楊衛(wèi)回國后第一個研究生。

　　這個“趕時髦”的科學家還很愛看英文小說和外國電影。經常和楊衛(wèi)一同到國外出差的方岱寧知道，每次出行，楊衛(wèi)必帶幾本英文小說，在飛機上看，在賓館里也看，剩下的空閑時間，都交給了電影院。

　　“工作的時候效率高，玩的時候也會玩，做什么都很投入?！秉S克智記得跟楊衛(wèi)一起出國開會時，“別人晚上只看一部電影，他一看就是三部”。

　　學者型官員

　　對這個職位，楊衛(wèi)對它的定位是“差不多是教育部內行政職務里學術味最濃的職位”。

　　2004年夏天，楊衛(wèi)在家中接到了教育部部長周濟的電話，對他說了要將他調任教育部的事。

　　當年5月，楊衛(wèi)才接任清華大學航天航空學院常務副院長職務。“我說這邊才剛開始，電話那頭說這個工作更重要，跟我這樣講，我就沒轍啦?！彼χf。

　　教育部學位管理與研究生教育司也是一個新機構。2004年1月，教育部設立該司，與國務院學位委員會辦公室合署辦公。

　　2004年9月，楊衛(wèi)任國務院學位委員會辦公室主任和教育部學位管理與研究生教育司司長。

　　“當時我們知道這個消息的時候，確實覺得有些可惜?！?/P>

　　仲政說，楊衛(wèi)在國內力學界是最有為的學者之一，而清華航院也是剛成立，他突然被調到教育部，同行都有些意想不到。

　　“不過，從更高層次來看，這對中國教育體制的改革是有幫助的，因為他能力全面，后來做了很多實事?！敝僬f。

　　2005年7月，楊衛(wèi)對目前每個博導平均要帶五六個博士研究生的現象提出批評，提出再不控制博士點，教育質量將下降。

　　“他治學是很嚴謹的?！?/P>

　　仲政回憶，楊衛(wèi)身為導師，對學生的要求是很嚴格的。在寫博士論文時，楊衛(wèi)從內容到文字甚至英文拼寫，都改得很仔細，最后整篇文章，楊衛(wèi)共改了七八遍。

　　同濟大學的一位副校長在和學位辦主任楊衛(wèi)的接觸中發(fā)現，“他特別好打交道，沒有官員習氣”。

　　而對這個職位，楊衛(wèi)對它的定位是“差不多是教育部內行政職務里學術味最濃的職位”，他說，一般要求是院士或者較知名學者，這樣才好和學者們交流。

　　大學校長換屆高峰

　　僅在今年，就有南京大學、東南大學等10所教育部直屬高校更換了校長。

　　在對浙大新任校長形成關注之前，早在今年5月17日前后，清華、北大、中科大、南開、天津大學以及公眾網上的“兩全其美”的BBS已經對南開等知名學府的易帥形成熱議。

　　5月26日，55歲的中國科學院院士饒子和成為新任南開大學校長，65歲的老校長侯自新在領導了南開11年后交棒。

　　7月14日，清華大學副校長、信息學院院長龔克也接任了天津大學校長一職，而老校長單平因年齡原因，不再擔任該校校長職務。

　　教育部網站信息顯示，僅在今年，就有南京大學、東南大學、華東師范大學、上海外國語大學、蘭州大學等10所教育部直屬高校更換了校長。

　　據教育部的公開資料顯示，2004年1月到2005年8月，共有194人走上高校校級領導崗位。2005年有8所直屬高校順利完成了換屆工作，13所直屬高校完成了行政領導班子的整體換屆工作，一大批年富力強的干部走上校級領導崗位，實現了領導班子的新老交替。

　　2005年是高校領導班子換屆的關鍵一年。據教育部資料，截止到當年7月31日，教育部直屬高校校級領導干部總數為760人，平均年齡50.6歲，45歲以下的校級領導干部162人，占21.3%.教育部新聞發(fā)言人王旭明表示，換屆是年齡因素下的自然更替。

　　新帥集體亮相

　　他們多是各學科的學術帶頭人，而且不少有海外留學的背景，有開闊的視野和新穎的觀點。

　　7月13日，“第三屆中外大學校長論壇”拉開帷幕。中方123名大學校長的陣容中，21位新任的年輕校長首次集體亮相，他們是近兩年陸續(xù)走上領導崗位的大學校長。

　　清華大學教授方岱寧認為，近兩三年的高校領導班子換屆，和我國知識界的人才結構有關系。在度過了“文革”

　　期間的人才斷層之后，原有的高校領導班子成員很多已經到了退休年齡，而恢復高考早期的本科生、研究生如今正是四五十歲的年紀，正是在事業(yè)和學術上年富力強的時候。

　　這些新任校長的一個共同特征是，多是各學科的學術帶頭人，而且不少有海外留學的背景，有開闊的視野和新穎的觀點。

　　新任南開校長與楊衛(wèi)的經歷非常相似：饒子和是澳大利亞墨爾本大學的博士和英國牛津大學的博士后，和楊衛(wèi)一樣都有海外名校深造的經歷；歸國后長期在清華大學執(zhí)教；2003年當選中國科學院院士。

　　“一批有國際視野的中青年學術帶頭人上任高校校長，應該說體現了上級主管單位優(yōu)化高校領導干部團隊的意圖，思想更開闊?！睆B門大學高等教育科學研究所名譽所長、教授潘懋元說。

　　8月3日的報告會上，楊衛(wèi)對國際國內的大學教育情況都進行了介紹，“浙大可以找性質比較類似的大學比如美國的一些州立大學，做一個比較，這樣對發(fā)展的情況可以了解得更清楚”。

　　官方背景惹人注目

　　沒有行政經驗的學者和沒有學校工作經驗的高層官員來當校長，可能會碰到很多問題。

　　在各高校的現任校長中，另一比較普遍的特征是，有一段時間的官員經歷。

　　中國人民大學校長紀寶成，曾任國家教委高等教育司司長、計劃建設司司長，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長兼教育部直屬高校工作辦公室主任；2000年9月調任現職。

　　北京師范大學校長鐘秉林，曾任國家教育委員會高等教育司司長、教育部高等教育司司長，2001年4月調任現職。

　　武漢大學黨委書記顧海良，曾任國務院學位委員會辦公室副主任、教育部社會科學研究與思想政治工作司司長，2002年8月調任現職。

　　中國農業(yè)大學黨委書記瞿振元，曾任原國家教委思想政治工作司司長、教育部高校學生司司長，2002年4月調任現職。

　　吉林大學校長周其鳳，曾任國務院學位委員會辦公室主任、教育部研究生工作辦公室主任等，2004年7月調任現職。

　　聯系到近日浙江大學新校長楊衛(wèi)的教育部司長背景，有教育觀察者指出，近年來對若干重點部屬高校主要領導的任命，以教育部司局級干部的身份“空降”升任部屬重點高校黨政一把手的情況增多。

　　“我們國家的大學校長實行任期制，不同的學校有不同的年齡限制?！北本├砉ご髮W高等教育研究所所長楊東平指出，我們國家大學校長的產生，基本上按照黨政干部的方式來處理，直接由上級任命，其中“985工程”中的38所國內知名高校還要由中組部直接管理。

　　他介紹，在美國、日本等國家，由于大學大多是私立，都有由校友代表、著名學者、政府官員等組成的遴選專家委員會，在全世界范圍內公開招聘遴選，根據校長理想的能力、品質和學校的發(fā)展階段，形成幾十人的候選，最后由校董會確認。

　　“在中國，確定高校校長人選是個需要琢磨的事?！?/P>

　　廈門大學高等教育科學研究所名譽所長、教授潘懋元說，因為中國的校長是個事務工作的決策者，如果他本來是某個領域的學術帶頭人，那他上任校長之后就是矛盾的，他是繼續(xù)鉆研學術，還是全心投入學校管理事務？所以，沒有行政經驗的學者和沒有學校工作經驗的高層官員來當校長，可能會碰到很多問題。最好的就是，有在學校擔任系主任或教務長的經驗，或者有一些教育部等國家部委的高層管理經驗，這樣的人做高校校長，應該是不錯的人選。