專家稱就業(yè)促進法草案不會專門反乙肝歧視

　　正在提交全國人大常委會第三次審議的《中華人民共和國就業(yè)促進法（草案）》，沒有對乙肝等病毒攜帶者的就業(yè)問題作出明確規(guī)定。就相關(guān)問題，昨天，記者采訪了參與該法律草案起草工作的中國政法大學(xué)焦洪昌教授和中國政法大學(xué)憲政研究所所長蔡定劍。

　　不會專門反“乙肝歧視”

　　草案征集意見期間，乙肝病毒攜帶者的就業(yè)成為焦點，而這個問題卻沒納入草案。焦洪昌解釋說：“首先是立法技術(shù)問題”?！凹词箤碚娴牧⒎?，比如乙肝或艾滋病，也不會把某一種單獨的疾病列出來。將來可能會是一個概括的，比如‘你不能以健康為理由作為一種歧視’。”他認為在草案中，不可能把所有問題都列舉清楚。地方和相關(guān)部門都可以再設(shè)定更細致的規(guī)章或者章程，行業(yè)里面還有一些自己的規(guī)則。

　　就業(yè)強制體檢有違人權(quán)

　　對于這一點，擔(dān)任反就業(yè)歧視課題研究組組長的蔡定劍則認為：“就業(yè)中的強制體檢有違人權(quán)。”蔡定劍認為，由于體檢涉及侵犯公民基本權(quán)利，所以必須嚴格依法并限制在最小的范圍內(nèi)。只有兩種情況下的體檢才是必要、合理的，一是為了公共衛(wèi)生安全的原因；二是確實為職業(yè)的特定需要。

　　成立監(jiān)管部門反就業(yè)歧視

　　法律出臺后如何保證實施？對此，蔡定劍認為，中國現(xiàn)在的問題是，如果發(fā)生就業(yè)歧視，沒有一個專門的第三方的部門進行監(jiān)管?！俺闪⑦@樣的機構(gòu)不一定要勞動人事部門，我們國家要設(shè)立的話，可以是政府機構(gòu)，也可以由政府任命相對獨立的民間組織。就有點類似于反壟斷委員會，相對獨立，具有仲裁性。”

　　需出臺反就業(yè)歧視專門法

　　在審議過程中，有委員提出，雖然在就業(yè)促進法草案中對反就業(yè)歧視做出規(guī)定是一大進步，但過于宏觀，操作性不強，我國仍需要出臺反就業(yè)歧視的專門法。蔡定劍告訴記者，他們這個由來自北大、清華、中國社科院、政法大學(xué)等24名專家組成的“反就業(yè)歧視研究課題組”正在進行調(diào)研，預(yù)計今年年底能拿出反就業(yè)歧視法草案。